提要：如何落实好中央要求？俗话说，“喊破嗓子不如做出样子”。时刻牢记“以人民为中心”的理念，通过大力实施“三力”提升工程，把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。
“郡县治，天下安”，自古皆然。如果说县区党委是党执政兴国的“前线指挥部”，那么县区委书记就是“总指挥”，必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，当好主角、聚焦主业，持续用力、久久为功，夯实筑牢党的执政根基。
“基础不牢，地动山摇。”十九大报告强调打铁必须自身硬，必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。如何落实好中央要求？俗话说，“喊破嗓子不如做出样子”，卧龙区通过大力实施以提升基层党组织凝聚能力、发展能力、服务能力为重点的“三力”提升工程，把基层党组织建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的坚强战斗堡垒。
“三力”提升工程，凝聚能力是关键、强核心；发展能力是基础、树威信；服务能力是根本、赢民心。
提升凝聚能力，重在加强基层党组织班子和骨干队伍建设。“火车跑得快，全靠车头带。”一个优秀的带头人能救活一个企业，也能带富一个村庄、一个社区；我们注重抓好“头雁”提升工程，多渠道选拔优秀年轻干部担任党支部书记，并持续开展明星村、明星社区党支部书记评选活动，符合条件的批准享受副科级工资待遇，让他们政治上添荣誉，经济上得实惠；我们严肃党内政治生活，坚持“没有规矩不成方圆”，秉承制度面前人人平等，不开口子，不留缝隙。我们的“三会一课”等制度，无论工作多忙也雷打不动。“流水不腐，户枢不蠹。”我们注重不断吸收新鲜血液，增强党员队伍活力，永葆先进性、纯洁性。
提升发展能力，重在激发基层党组织创造力，用发展来解决存在的问题。卧龙区是中国月季之乡，近年来，通过党组织引领推动和党员干部示范带动，采取“支部+专业合作组织”“支部+协会”等模式，全区月季种植面积已达5万亩，种苗出口量和国内市场占有率都在70%以上，带动就业10万余人，人均年增收1万余元，成为重要的富民产业。同时，积极实施“一村一品”战略，发展艾草种植与深加工、食用菌种植、畜禽养殖、乡村旅游等特色产业，带领基层群众多渠道增收致富。
提升服务能力，重在践行全心全意为人民服务的宗旨。我们要时刻牢记以人民为中心的发展理念，时刻抓好以扶贫开发为重点的民生实事办理。在脱贫攻坚中，我们实现了建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖，进行“菜单式”帮扶，不漏一家、不落一人，提高了脱贫攻坚的精准度和人民群众的满意度、认可度，力争早日实现全部按期脱贫的任务。
（作者：卧龙区委书记。记者孟向东整理）
