习近平总书记指出：“一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”对于处于改革开放前沿的深圳来说，干部作风不过硬，就会贻误经济社会发展的良机。
40年来，深圳始终坚持把改进作风和服务发展紧密结合，为改革开放事业注入澎湃动力。
牢记为民宗旨，实干赢得人心
2012年12月7日下午，广东深圳，通向前海深港合作区的道路畅通如常，一个由8辆车组成的车队融入车流，与社会车辆并行。不封路、不扰民，习近平总书记在党的十八大后首次出京考察令人印象深刻。
5年后，见证过这一时刻的前海管理局依然在集装箱改造成的房间内办公，不同的是，这片区域已经实现增加值2000亿元、税收344亿元，分别比5年前增长超过41倍和66倍，用行动向党和人民交上了自己的答卷。
党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。
人民，不仅看怎么说，更要看怎么干。行动就是作风最好的体现。
“空谈误国，实干兴邦”，深圳从一开始就给出了自己的答案。
已经退休的马成礼还记得与2万名基建工程兵背着粮食咸菜来深的情况，“没有煤只有柴，蔬菜也短缺。”就是在这种情况下，这支队伍愣是不到一年就搬掉罗湖山，填高罗湖区，五年就把城市建成区面积扩大了15倍，把“谁也不愿意来的缺水缺电的边陲小镇”变成了迅速崛起的“一夜城”。
改革开放需要什么，群众需要什么，党委、政府就去做什么。
2004年，行政服务大厅投入使用，成为全国首批集中办理行政审批的场所之一，“门好进、脸好看、事好办”成为最基本的工作标准。随后又开展多轮机构改革，不断适应社会发展的需要。
从群众关心、制约城市发展的棘手问题入手，破解违法建筑难题，实现违法建筑“零增长”；针对水体污染，深入实施河长制，建成区36条黑臭水体整治按期完成；打通交通瓶颈，加快轨道交通建设……
一大批“历史欠账”逐步解决，一个个城市短板逐项补齐，工作作风的提升，带来的是实实在在的民生福利改善与城市持续发展水平的提升。
激励担当有为，呵护创业激情
近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。
改革，从某种程度上说，就是试验。试验难免会试错。（下转第三版） （上接第一版）
作为一个因改革而生的城市，深圳更能体会敢闯敢试和鼓励宽容的可贵。
“必须从工作上适应，积极支持、保护和促进改革开放，保护改革者及改革开放的新生事物，实事求是地处理改革开放中发生的问题。”这是1990年深圳市纪委总结过去十年纪检工作时的第一条体会。
“成功为你欢呼，失败为你加油”的宽容城市氛围，成为无数创业者不竭的动力，催生出深圳大大小小“第一个吃螃蟹”的举措。
保护创业激情，还要防止怠政。针对个别干部“多干多错、少干少错、不干不错”的错误认识，深圳下大力气整治“为官不为”，通过构建“有为激励，无为问责”制度体系，鼓励勤政善政，推动经济发展。
在总结经验的基础上，2016年5月，深圳市《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定（试行）》出台，探索运用“三个区分”原则开展容错纠错，以此为干事创业干部“撑腰鼓劲”，助推深圳创新发展。
宽容与严管之下，深圳干净干事的风气进一步形成。“老框框、老套路”的重重束缚，“差不多、过得去”的粗放思维，“光说不练、做而不实”的漂浮作风等逐步破除；敢破敢立的开拓精神、居安思危的忧患意识、舍我其谁的担当精神、精益求精的较真精神、一抓到底的实干精神蔚然成风……
坚持常抓不懈，纠正不正之风
“建立责任管理机制、教育引导机制、监督检查机制、查处问责机制，促进纠治‘四风’工作规范化、常态化、长效化”，近日深圳根据党内法规试点安排，出台《关于建立健全纠正“四风”长效机制的规定》，把八项规定精神落在实处，成为规范特区干部作风的有力抓手。
作风建设永远在路上。40年来，深圳始终坚持加强作风建设，不断为特区改革发展建设注入正能量。
上世纪80年代，出台《关于搞好党风的十条规定》、《关于市领导深入基层改进领导作风的规定》，90年代，推进党风标准化建设，开展党风检查和行风评议……多年来，深圳始终围绕群众关心的问题，治理党政机关经商办企业、滥发钱物、超标准兴建楼堂馆所、私设“小金库”等问题，推动党风政风社风持续好转。
党的十八大以来，深圳以更高标准更严要求落实中央八项规定精神，开展公款旅游、违规公款吃喝、会所腐败、打高尔夫球、收受购物卡等专项整治，推动纠正“四风”和作风建设常态化、长效化。
5年多来，全市共查处违反中央八项规定精神问题309起340人，党政纪处分271人。点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神典型案例52起，全市共排查出基层党员干部违纪线索7105件，立案2353宗，党纪政务处分1762人。
强化服务意识，优化营商环境
一流的城市需要有一流的营商环境，一流的政府必须创造一流的廉洁环境。作为为市场经济探路的经济特区，营商环境一直是检验深圳作风建设情况的试金石。
从率先放开生产资料价格开始，取消票证、成立证券交易所、开展行政审批制度改革……深圳市委、市政府一步步为市场松绑，为自己加压。
2013年3月1日，深圳在全国率先实施商事登记制度改革，办理企业登记注册流程大大简化。短短5年，深圳商事主体已达318万户，其中企业186万户。
今年2月，深圳又出台《关于加大营商环境改革力度的若干措施》，推出20条措施，由此踏上打造世界一流营商环境的新征程。
不断的简政放权又促进了干部作风，形成了作风建设良性循环。
“不用到处去送粽子、月饼和购物卡，我们只要专心把业务做大做强、把客户服务好，政府就会把我们服务好。”深圳海能达通信股份有限公司总裁陈清州感慨道。
如今，在深圳，很多企业家在谈到企业与政府的关系时，几乎都不约而同会谈到：在深圳，企业正常发展不需要政府时，几乎感觉不到政府的存在；但企业遇到困难需要政府时，感觉到政府无处不在。
“找准政府定位，用一流的作风打造一流的营商环境，这样才能以更大的作为走在新时代最前列。”深圳市委副书记、市长陈如桂说。
对人来说，四十已是不惑，于城市而言，四十却正值青春。如今的深圳依然朝气蓬勃，正以永远在路上的精神，进行着新时代的“赶考”。
（中国纪检监察报记者 陈义波 颜惊蕾 通讯员 任琦 吴欣）
