国企党建从来都是一项系统工程，既是为建立中国特色现代国有企业制度做出的重大部署，也是为做强做优做大国有企业作出的战略抉择。十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策部署贯彻落实的基础。…推进党的基层组织设置和活动方式创新”。国有企业不仅要做好分内工作，国企党建更要发挥引领作用，指导企业最大限度地为社会公众创造财富、服务地方经济、服务社会民生和服务城市发展。
郑州地铁从2013年12月28日开通以来，已走过了3年半的历程。三年多来，郑州地铁从单线运营26公里到3条线运营94公里，共运送乘客6.56亿人次。在线路增多、客流增大和员工组成多元化的进程中，郑州地铁遇到的新情况、新问题更早、更突出，如何探索建立符合新形势下国企发展的党建工作新模式、走出一条符合国家中心城市建设特点的国企党建新路，郑州地铁党建工作正面临新挑战新机遇新要求。推进基层党组织建设标准化、信息化、实效化，全面提升基层党组织建设水平。创建党员群众服务中心，强功能、重服务、办实事，实现员工办事有指引、服务群众有实效、信息共享精准化。几年来，郑州地铁主动适应国企发展新要求，基层党的建设与郑州快速发展的地铁线路一样，一路延伸、探索向前。
牵住基层组织建设“牛鼻子”
支部是党组织的战斗堡垒，国企党建，基层组织支部建设是关键。郑州地铁紧紧牵住党支部作用发挥这个“牛鼻子”，推动重心下移、资源下移、权力下放。
强化服务职能，配齐配强配优基层组织和专职人员，郑州地铁积极推进基层组织架构职能调整和功能优化。聚焦安全运营主责主业，强化基层组织“加强党的建设”这一首要职能。按照行政部门的组建，在符合条件的生产中心设立二级党委，运营分公司党委下辖5个二级党委、3个党总支、47个基层党支部，各生产中心党组织配备专职党组织书记和党群干事。在基层党组织开展“两柜一廊”标准化建设，配置党建学习书柜、党建资料柜和党建文化长廊，创造浓郁的党建氛围，实现党建工作有人抓、有场地、有经费、有计划、有实效的目的。
要发挥基层党组织的能动性。公司党委下放“五项权力”，全面落实二级党委在预算框架内自主组织活动的权力，确定积极分子和发展党员的权力，部门内部重大事项的建议权和人事考核权，以及干部推荐权，实现了基层党组织权责一致、统筹有力。
建立党员群众服务中心。设立集中场所，张贴明显标识，统一办理涉及组织关系结转、党团业务咨询、困难员工帮扶、下载、打（复）印、受理员工诉求等，突出党组织服务党员群众的功能定位，充分体现“对下负责”，打通联系服务群众“最后一百米”。
强功能、重服务、办实事，把小事办成实事，把实事办成好事，一切围着基层想、一切围着基层转、一切围着基层干的鲜明导向在郑州地铁蔚然成风。
以党建联建为重要抓手，郑州地铁着力构建新的格局。以车站班组为平台，打破固有的封闭藩篱，加强内联与外联，促进党建工作的实效化。由“车站（班组）为主”向“做实车站（班组）、向社会辐射”提升，各生产中心积极和周边的企业、社区、机关及委外单位开展车站（班组）共建活动，联系近20家大中小学及60多家车站周边单位、消防队站、委外单位参与。
地铁1号线郑州东站中心站，每天进出站客流6万余人，车站上方有高铁郑州东站、郑州东长途客运站、郑开、郑机城际等交通枢纽，特别是进站乘车的乘客，很大一部分是刚到郑州，第一次乘坐郑州地铁，买票难、极端天气及安保升级情况下乘车难是几家单位共同面对的课题。光靠任何一方，都难以有效治理。东站中心站党支部搭建党建联建平台，联系车站管委会、车站公安及几家运输单位，探索建立极端天气及安保升级情况下的应急机制，共同发力，使这些老大难问题得到有效缓解。
“换乘难”是郑州地铁运营管理的热点问题，也是乘客非常关注的热点。在紫荆山站，2号线开通初期，高峰时刻乘客在站台等候超过10分钟，常常是两趟车还没挤上去，市民多有抱怨。紫荆山中心站党支部积极与调度中心协商，通过“潮汐式”运行组织，加密发车间隔增大运能；通过地铁志愿者倡导并引导乘客排队候车，提升了车站形象和上下车效率；通过优化客流走向，缩短了乘客换乘时间。措施落地后，紫荆山站经受了20万人次换乘客流的考验，市民都伸出大拇指为郑州地铁点赞。
把党建工作嵌入运营发展的活跃经络中
59个车站、190个班组、四个车辆段（场），1300名党员，7000多名员工，是郑州地铁最具生机和活力的因素。他们在展示郑州---这座国家中心城市窗口形象的同时，也给党建工作提出了新课题。
郑州地铁自有破解之道：把“支部建在车站（班组）”，做到员工在哪里、党员在哪里，党的建设就推进到哪里。
地铁1号线二七广场站位于郑州市中心二七商圈的核心位置，建设中的3号线在这里交汇，人流高度密集，日最高进站客流突破7万人；已开通的6个出入口连接了各大商场及德化商业步行街。面对复杂的外部环境和大客流的双重考验，党建工作首先要覆盖。站务中心党委根据员工特点设立志愿者服务站，开展“青年文明号”创建，在服务乘客中实现党员、员工的凝聚引领。两年来，车站荣获了交通运输部授予的“全国交通运输行业文明示范窗口”荣誉，刚刚被共青团河南省委命名为“青年文明号”，党建工作的实效性得到了体现，员工服务乘客的劲头更足了。
“瑞丽创新工作室”是依托机电中心党总支第一党支部建立的创新班组。工作室充分发挥党员先锋模范作用，围绕安全生产、技术创新、降本增效、节能减排等业务，在信息化创新、本地化实践、成果转化运用方面实现了创新目标和效果。工作室30多名党员不断增强党性观念，坚持党员带头，在工作中以身作则、率先垂范，引领和带动其他同事，带着对党深厚的感情去创新，带着对党执着的信念去创新，带着对生产一线实践的要求去创新，不断强化问题意识，力求在思想上创新，做到知行合一，立足本职岗位，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。
让国企基层党建插上信息化翅膀
走进郑州地铁车辆段党员群众服务中心，墙上配置的两块显示屏在滚动播出各基层党组织制作的微信平台、客户端等内容。“两微一屏”在静悄悄的发挥作用。
郑州地铁党建的一个妙招，就是致力于信息化建设，上线覆盖所有基层党组织和党员的党建微信APP、微党课，按照开放式、集约化、共享性的要求，融基层党组织的党建活动、教育培训、形象展示、党课微视频和服务群众平台等内容于一个平台，打造“指尖上的党建”。郑州地铁41个基层党组织建立了58个微信公众号、APP等各类宣传平台，在党总支配备电子显示屏，循环播放宣传本部门的信息，初步形成功能配套、服务便捷的党建服务网络。
基层党组织党建工作插上了信息化的翅膀。乘务中心党委把部门党建信息化平台与业务管理信息化平台进行融合，有机整合了部门信息、党团活动、管理动态、廉洁从业、员工服务、意见征集、业务培训和案例学习等模块，开发设计了“郑轨乘务鑫辉中原”信息平台，更好地弘扬“铁狼”文化；调度中心党总支第一党支部建立“清分导航”信息平台，通过图表的形式及时对上一周客流情况进行分析，为员工查找数据提供了便利；通号中心党委微信公众号为激发员工“学”的动力，及时推送安全生产、党建宣传小知识、微技能，为员工搭建交流思想、探讨业务的平台；供建中心党委按照业务模块建立了三个微信公众号，在党建工作及安全保障、应急抢修方面发挥了重要作用；车辆中心党委微信公众号做好业务模块的探索，着重宣传发生在员工身边的好人好事，通过“典型模范”带动员工队伍正能量的释放……借助信息平台的建立，千名党员亮身份、当先锋，通过线上动员与参与，让信息多跑路、员工少跑路，拓宽了联系服务群众的渠道。依托“智慧地铁”建设，郑州地铁同步推进“智慧党建”，建立党建信息管理服务平台，推出对有需要帮助党员群众的电子走访、入党“生日”祝福等信息化服务手段实现数据共享、信息共联、服务更优。
郑州地铁线路建设在延伸，郑州地铁党建工作也在探索前行。继续发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，争当国企党建排头兵，成为郑州国家中心城市建设中的重要力量，郑州地铁应有更大的担当。
（作者：郑州市轨道交通有限公司运营分公司党委书记）
