《江泽民论有中国特色社会主义》

    二十四、努力建设高素质的干部队伍

    (一)不断培养造就大批高素质的、善于治党治国的领导干部和各方面人才

    我们党制定的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,是一个有科学涵义的、相互联系的完整方针,是德才兼备原则在新条件下的具体体现。我们选人用人育人都要以革命化为前提。我们讲的革命化,最主要的就是忠于马克思主义的坚定立场。只有勤于学习、努力实践、真正坚信马克思主义的人,才能确立起科学的世界观,正确理解和执行党的路线方针政策,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚定社会主义方向;才能在复杂的环境中把握形势,站稳立场,临难不退,临危不惧,勇往直前。为了适应新的历史时期的要求,领导干部还要努力学习和掌握现代化建设所需要的科学文化知识。

    《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》(1989年12月29日),《论党的建设》第17页

    现在这一代干部,特别是五十岁以下的中青年干部,是跨世纪的一代,正生活和工作在我国社会主义现代化建设发展的关键时期,肩负着承前启后、继往开来的历史责任,经受着执政的考验,改革开放的考验。他们的素质如何,能否经受住这些考验,胜任党的任务的要求,能否正确判断风云变幻的国际形势,关系到我国现代化建设的成败,关系到党和国家的盛衰兴亡,关系到社会主义在中国的命运。大力提高广大干部的素质,已经成为一个非常重要、非常突出的战略任务,摆到了全党面前。

    《关于加强党校建设的几个问题》(1990年6月12日),《十三大以来重要文献选编》中册第1141页

    我国改革开放和社会主义现代化建设的发展,迫切要求各级领导干部提高理论水平和知识水平,增强领导能力。各级领导干部要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,各种新情况、新问题将会层出不穷,这就更需要正确运用建设有中国特色社会主义理论指导我们的实践。同时,还要学习现代科技知识,学习社会主义市场经济知识,学习法律知识。只有不断更新和丰富知识,才能不断开阔视野。不仅从书本上学习,更要注重在实践中学习。

    《努力实施科教兴国的战略》(1995年5月26日),《论科学技术》第62页

    党的十四届四中全会,把加强党的建设作为一个新的伟大工程提到全党面前,突出强调必须全面提高现有领导干部的素质,培养和锻炼数以万计的中高级领导干部,要求高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。这是根据新形势新任务的需要和领导干部队伍的实际状况提出来的。县以上各级领导同志,要按照四中全会的要求锻炼和提高自己,努力成为新时期合格的领导干部。尤其要在坚持正确的政治方向、增强全局观念、加强理论学习、全心全意为人民服务等方面有一个大的进步。

    《在优秀县(市)委书记表彰会上的讲话》(1995年6月30日),《人民日报》1995年7月1日

    作为一个领导干部特别是高级干部,必须掌握正确的思想方法,学会全面地看问题,对具体问题要作具体分析,不能见到风就是雨。我们中国共产党人经历过长期艰难困苦的考验,什么困难没有经受过?在困难面前,不要丧失信心,要迎着困难上。我们的领导干部,不管是在部队还是在地方,不管是做什么工作的,都要善于及时发现一些苗头和带倾向性的问题,这是很重要的。但是在发现这些苗头和倾向后,要进行分析,尤其要注意进行量的分析,否则就把握不住它们的发展程度和整个事物的本质。对事物既要有定性分析,又要有定量分析。我讲这个意思,决不是说不要注意倾向性的问题。古人常说要防微杜渐,见微知著,千里之堤毁于蚁穴,同时也说过不要以偏概全,一叶障目,这些话都包含着深刻的哲理。我们既要及时看到苗头和带倾向性的问题,及时加以解决和防范,又要注意看清全局。总之,要努力提高我们的辩证唯物主义和历史唯物主义水平,提高全面地认识事物的本领,善于透过现象看主流、看本质,防止发生各种片面性。

    《在八届全国人大四次会议解放军代表团讨论会上的讲话》(1996年3月11日)

    在新的历史时期,建设高素质的干部队伍,应该提出哪些方面的基本要求呢?党的十四届四中全会要求党的高级干部,不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。我们要建设的高素质干部队伍,就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。这应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。这支干部队伍,由于分工和职责不同,对他们应当有适应本职工作特点的不同的具体要求。但是,不论做什么工作,作为党的干部首先是领导干部,都要具备基本的政治业务素质。第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,特别是工农群众,坚决维护人民群众的利益;第三,解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进,具有唯物辩证的思想方法和工作方法;第四,模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,具备做好本职工作的专业知识和能力。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第220-221页

    按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针,建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍,是我们的事业不断取得成功的关键。要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,使优秀人才脱颖而出,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。选拔干部,必须全面贯彻德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风。要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。那些背离党的路线的人,那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人,决不能进入领导班子。培养和选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部,是一项战略任务,必须抓紧做好。要重视培养和选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部。完善干部离退休制度,更好地从政治上关心、生活上照顾老干部,发挥他们的作用。

    《高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(1997年9月12日),《十五大以来重要文献选编》上册第47-48页

    党的高级干部,不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。应该具有坚定的政治信念,始终保持清醒的头脑,自觉坚持邓小平理论和党的基本路线,经得起各种风浪的考验;应该具有开阔的眼界,熟悉国情,了解世界,解放思想,实事求是,务实创新,开拓前进;应该具有宽阔的胸襟,讲党性,顾大局,模范执行民主集中制,公道正派,任人唯贤,善于团结同志一道工作;应该具有较强的领导能力,讲究领导艺术,审时度势,驾驭全局,善于协调各方面的力量;应该具有优良的作风,廉洁勤政,艰苦奋斗,谦虚谨慎,联系群众,真心诚意为人民谋利益。

    《对高级干部的要求和希望》(1997年9月19日),《论党的建设》第269-270页

    二十年来改革和建设的历程说明,面对新时期的艰巨任务和可能遇到的风险,严重的问题在于教育干部。必须加强党风廉政建设,使广大干部在新的形势下始终保持清正廉洁。必须努力造就一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部、教育文化干部和其他战线干部组成的高素质干部队伍,特别要把各级领导班子建设好,从组织上保证党的路线方针政策的正确贯彻执行。

    《在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话》(1998年12月18日),《十五大以来重要文献选编》上册第693页

    提高干部队伍素质,关键是要提高马克思主义政治素质。没有这个政治的灵魂,就会迷失方向,就不可能成为一个清醒的和合格的党的领导干部,不可能成为一个清醒的和合格的有中国特色社会主义事业的建设者和领导者。高级干部,一定要按照中央的要求,努力加强学习和实践,努力使自己成为党所要求的善于治党治国的政治家。其他领导干部也要用这样的要求来锻炼和提高自己。我们党有了一大批在新的历史时期、在改革开放和发展社会主义市场经济的社会环境中、在复杂的国际斗争形势下会治党治国的政治家,由这样的政治家来办经济、办文化、办军事、办外交、办现代化建设的各项工作,建设有中国特色社会主义的伟大事业就一定能够不断地从胜利走向新的胜利。

    《“三讲”教育是加强党的建设的新探索》(1999年6月28日),《论党的建设》第353页

    党和人民的事业需要的人才是多方面的,政治、经济、文化、科技、外交、教育、法律、军事等工作的开展,都需要聚集和造就优秀人才。对各条战线人才的要求标准,总的都是德才兼备,但“德”与“才”都不是抽象的,由于工作战线、事业领域的不同,“德”与“才”的要求也都应结合实际加以具体化。在发现人才上要强调“不拘一格”,在使用人才上要强调“用其所长”。这都是古往今来在选人用人上的一些重要经验。人才是一个国家发展最重要的资源。当今世界,争夺人才的竞争异常激烈。美国的经济、科技所以发展得快,很重要的一个原因就是它从全世界网罗了大批人才。我们要有政治远见,及早研究对策,真正把培养和使用好各类人才作为党和人民事业兴旺发达的大事来看待、来落实。

    《“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》(2000年5月14日),《论“三个代表”》第21-22页

    政治路线确定之后,干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。

    《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月1日),《论“三个代表”》第173页

    时代在前进,事业在发展,党和国家对各方面人才的需求必然越来越大。要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。进一步在全党全社会形成尊重知识、尊重人才,促进优秀人才脱颖而出的良好风气。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,知人善任,广纳群贤。要用崇高的理想、高尚的精神引导和激励各种人才为国家为人民建功立业,同时要关心和信任他们,尽力为他们创造良好的工作条件。加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制,从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬。通过各项工作,努力开创人才辈出的局面。

    《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月1日),《论“三个代表”》第174页

    古人说,为政之道,要在得人。世界社会主义的历程和正反两方面的经验告诉我们,马克思主义执政党不仅要有正确的思想路线和政治路线,而且要有正确的组织路线,关键是要选好人、用好人。我们的国家要在激烈的国际竞争中立于不败之地,我们的社会主义事业要在国际风云变幻的环境中不断发展壮大,就必须抓紧造就大批高素质的、善于治党治国治军的领导干部和各方面人才。这一条做好了,我们就能“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    (二)干部队伍建设的重点是加强各级领导班子建设

    按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,把各级领导班子建设成为忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路的坚强领导集体,是保证党的路线的连续性和国家长治久安的根本大计。衡量干部的德和才,主要看在执行党的基本路线中的表现。对坚决执行党的基本路线,有高度革命事业心和为人民服务的强烈责任感,在改革开放和现代化建设中政绩突出、群众信任的干部,要委以重任。对不负责任、不胜任现职甚至以权谋私的干部,要果断地调整下来。对个人主义严重、伸手要官的人,决不能提拔重用。选拔任用干部要发扬民主,走群众路线,严格按规定程序办事,坚决防止和纠正用人问题上的不正之风。选拔大批优秀年轻干部进入各级领导班子,是当前一项紧迫而又重要的任务。要打破论资排辈、求全责备等陈旧观念,放开视野,拓宽渠道。

    《加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(1992年10月12日),《十四大以来重要文献选编》上册第40-41页

    加强党的建设,首先必须把各级领导班子建设好。领导班子建设,组织建设是基础,思想作风建设是根本。把领导班子的思想作风搞好了,班子成员的思想路线端正了,作风过硬了,各项工作就可以开展得生气勃勃,还可以把好的队伍、好的作风带出来。这样,积极、全面、正确地贯彻执行党的路线和中央的决策就有保证,党内生活和社会生活、经济生活中存在的矛盾和问题就能够顺利解决。

    《在全国组织工作座谈会上的讲话》(1993年8月12日)

    各级党委和领导干部,要把选准用好干部作为一项非常重要的政治责任。领导干部在选人用人的问题上,一定要有很强的党性观念,要有很宽阔的胸怀,真正做到选贤任能。看干部,要看政治立场、政治品质,第一位的是政治合格。政治立场对不对,政治品质好不好,不是看他嘴上怎么说,而是要看他实际上怎么做。要充分走群众路线,真正做到把那些有工作实绩、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。现在有些领导干部,喜欢用一些听自己话的人,总想搞一个小圈子,以为这样才顺手。这样搞的结果,挫伤了多数人的积极性,败坏了风气,到头来也害了自己。干部选得准不准,使用得好不好,要经得起时间的检验,经得起实践的检验,经得起党和人民的检验。

    《狠抓各项工作的落实》(1994年7月1日、12月18日),《论党的建设》第152-153页

    全面推进加强党的建设这个新的伟大工程,关键环节是抓好县以上领导干部的培养选拔,把各级领导班子进一步建设好。确立了正确的政治路线以后,建设一支坚决而有效地执行党的路线的干部队伍,是事业顺利发展的决定性因素。领导干部的培养、选拔和领导班子的建设,更是总揽党的建设全局的一项重要工作。我们说加强党的思想理论建设,提高全党的马克思主义理论水平,首先就要提高各级领导干部的马克思主义理论水平。我们说要加强党的作风建设,深入开展反腐败斗争,重点就要解决好县以上党政领导机关和一些领导干部中存在的问题。我们说加强党的组织建设,也必须首先把各级领导班子建设好,坚持和健全民主集中制,以带动和促进党的基层组织建设。总之,领导班子建设,不仅关系到领导干部和领导班子自身的提高,党的各方面建设的加强,而且关系到党领导的各项事业的发展,是新形势下推进加强党的建设这一新的伟大工程的关键性工程,一定要认认真真地抓好。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    从现在起到下个世纪中叶,是中华民族振兴的关键时期,我们党将在错综复杂的国际环境中,领导十二亿人民坚持不懈地推进建设有中国特色社会主义的全新事业,任务十分光荣而艰巨。当今世界各国,以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,而且将长期存在。这种竞争,在很大程度上决定于人才的数量和质量的竞争,尤其是领导人才的素质和能力的较量。对于我们来说,这将是决定党、国家和民族在进入新世纪后的前途与命运的竞争和较量。因此,我们必须在充分肯定十几年抓领导班子建设取得的成绩和进步的基础上,清醒地认识到存在的问题。突出的问题有两个:一是一些领导班子整体素质不高,不少领导成员的知识水平、马克思主义理论水平特别是驾驭社会主义市场经济的能力,同新形势新任务的要求不相适应;另一个是领导班子中年轻干部偏少,不利于顺利进行新老干部的交替与合作。有鉴于此,四中全会决定明确提出,当前和今后一个时期干部队伍建设必须着重完成两项重大而紧迫的战略任务:一是全面提高现有领导干部的素质,把县以上各级领导班子建设好;二是抓紧培养和选拔优秀年轻干部,努力造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才。这两项任务相互联系,密不可分,都关系到社会主义现代化事业全局,关系到党和国家的命运,必须高度重视,抓紧工作,务必在最近三五年内有突破性的进展,否则将严重影响大局,贻误事业,犯历史性错误。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    领导班子的团结很重要,团结就是力量,团结才有凝聚力战斗力。这一点,对全国各地都具有普遍意义。任何一个地方,不管是一个省、一个市、一个县,还是一个乡、一个村以及任何一个单位,那里的领导班子,那里的干部和群众,都必须搞好团结。我们不是强调领导干部要讲政治、讲大局吗?加强团结,就是一个很重要的政治问题、大局问题。闹不团结,就是不讲政治、不顾大局。

    《在深圳考察工作时的讲话》(1995年12月7日)

    领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。党的十四届四中全会提出,要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。这是党对领导班子建设的基本要求。县以上各级领导班子,都要努力按照这些基本要求去做。各级党政主要领导同志,不但要对本地本部门的工作负责,而且要对加强领导班子建设负责。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第229页

    建设好领导班子,关键是要选好“班长”。中央要重点抓好省部级主要领导干部的选拔培养,省、区、市要重点抓好地(厅、局)、县主要领导干部的选拔培养。县以上党政领导干部,都要严格要求自己。党政主要领导干部的主要职责,是出主意、用干部。作为“班长”,如果带不好“一班人”,那就不称职。在选配好“班长”的同时,要重视搞好群体配备,实现领导班子的优化组合。现在有些领导班子弱,除了个人素质的原因外,还有个班子结构问题。要在坚持“四化”方针和德才兼备原则的前提下,根据各类领导班子的不同情况,合理调整和改善结构。在注重思想政治素质的基础上,要注意年龄结构、知识和专业结构,还要注意各个成员的特长,使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第230页

    坚持做好领导干部的交流工作,是加强领导班子建设的一项重要措施。领导干部长期在一个地方一个部门工作,不但不利于他们的进步和提高,而且弊端甚多,一些不正之风也往往由此产生。因此,必须有计划地实行领导干部的定期交流制度。越是有发展潜力的干部,越要舍得交流,使他们在不同环境中得到锻炼提高。有些重要部门、关键岗位的干部,也要定期组织交流。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第231页

    看一个地方或部门领导班子和主要领导干部政绩的大小,不仅要看工作实绩和本领,而且要看能否顾全大局,协同工作,全面正确地贯彻中央的方针政策。这要作为考核、评价党政领导班子和主要领导干部的重要依据。

    《在中央经济工作会议上的讲话》(1996年11月21日)

    党政“一把手”,既是班子中平等的一员,又在班子中处于关v键地位,负有特别重大的责任。一个地区、一个部门、一个方面工作做得如何,班子状况怎样,同“一把手”关系很大,因而必须对各级领导班子的“一把手”提出更高更严格的要求。是不是可以提出这样四句话,叫做:坚持原则,把握全局,团结同志,加强修养。坚持原则,一切以党和人民的利益为重,这是党性的最高原则。邓小平同志讲,领导工作要有原则性、系统性、预见性、创造性。对于领导干部来说,原则性是第一位的。把握全局,就要求在工作中既善于抓住主要矛盾,又善于照顾全盘,能够协调各方面力量,调动各方面积极性。在领导班子内部,要用大局来统一思想,协调行动,处理矛盾。团结同志,就要求胸襟开阔,光明磊落,互相学习,互相尊重,以理服人,以德服人。绝不允许当面一套背后一套,表里不一。加强修养,就是要通过学习和实践,培养和保持高尚的道德情操。要克服庸俗的权力观念,加强对党、对人民的责任意识,不要被各种各样的“关系网”束缚了自己。总之,要树立远大的理想和坚定的信念,增强党性,增强抵御各种诱惑的能力,做坚持和发扬党的优良传统和作风的模范。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1997年12月22日),《十五大以来重要文献选编》上册第156-157页

    眼界开阔,心胸宽广,对于领导干部来说极为重要。中国古语中有“雅量”这个词,就是倡导人们特别是从政为官的人,要有容人容事的大气量。我们共产党人是为人民服务的,党的各级领导干部应该具有心胸宽广的“雅量”,这样才能善于吸收各种丰富的知识和经验,善于听取各方面的意见,也才能使自己不断地长本事、长智慧。凡是有利于改进工作、有利于党和人民利益的意见,包括反对自己的意见,都要诚心诚意地倾听。如果心胸狭隘,容不得人,容不得不同意见,就会自己把自己封闭起来,不仅思想难以进步,工作难以做好,而且还有严重脱离群众,成为孤家寡人的危险。我说的“雅量”,当然是坚持党的原则前提下的“雅量”。在涉及党的重大原则的问题上,决不能含糊和让步。

    《在第二期中央委员和候补委员学习邓小平理论和十五大精神研讨班结业式上的讲话》(1998年6月2日)

    (三)领导干部要牢固树立正确的权力观

    干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍的素质,还是防范腐败问题、防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先。标本兼治,教育是基础。对干部的教育,应包括理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育等各方面的教育。只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础、筑严思想政治防线,干部队伍的建设才能越搞越好。

    对领导干部来说,打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,最根本的就是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。在世界观、人生观、价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,是起决定作用的,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。我一直讲,领导干部要经常想一想,过去参加革命是为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么?想清楚这三个问题,也就是要解决世界观和权力观的问题。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    树立正确的权力观,最根本的是要解决好始终保持党同人民群众的血肉联系的问题。毛泽东同志当年曾特别号召读《甲申三百年祭》,用意就是告诫全党同志要十分警惕和防止出现滥用手中权力而脱离人民群众的现象。最近,我看了一些有关历代政权兴亡的材料,有国内的也有国外的,有历史的也有现实的,联系近些年来干部队伍中发生的一些大案要案,我深深地感到,对腐败问题,不仅要从经济上看,而且要从政治上看。贪污受贿,贪赃枉法,固然是腐败。但是,如果长期执政以后我们的干部丧失了当年夺取政权和建设初期那样一种蓬勃朝气,那样一种昂扬锐气,那样一种浩然正气,而变得明哲保身,事不关己、高高挂起,官僚主义、形式主义严重,以至滥用权力使党和人民的利益受到损害,那末,最后必然失去最广大人民的拥护和支持。这是历史兴亡的规律,古今中外,概莫能外。对这个问题,各级领导干部一定要警醒。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    要树立正确的权力观,必须加强学习,提高思想境界和道德修养。广大党员干部要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习,增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性。只有掌握了辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理,树立了人民群众是历史创造者的观点,只有确立了坚定的共产主义理想和社会主义信念,摆正了个人利益与人民利益的关系,才能从思想上行动上正确认识和行使我们手中的权力。我始终认为,加强学习是防止和反对腐败的一个最基础的方法。领导干部加强学习,不仅可以开阔眼界,增长学识,增强为党和人民工作的本领,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,道德修养加强了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得淡,摆在合适的位置上,就能自觉地把精力最大限度地用来为国家富强和人民幸福勤奋工作,而不会去斤斤计较个人的得失,更不会去利用手中的权力与民争利、牟取私利。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    要树立正确的权力观,必须坚持立党为公、执政为民。作为共产党员,应该自觉地把国家利益、民族利益、人民利益、集体利益摆在第一位,努力成为一个有高尚追求的人,成为人民群众爱戴的好干部。各级领导干部必须在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,增强公仆意识,自觉摆正同人民群众的关系。在革命战争年代,我们党能够赢得人民群众的衷心拥护,就在于我们以实际行动证明我们党是为人民利益而奋斗的党。我们党在全国执政,党员和干部获得了更好地为人民服务的条件,同时也增加了脱离群众甚至发生变质的危险。对这一点,我们时刻都不能掉以轻心。如果把权力当作为个人、家庭和小集团牟取私利的手段,就必然导致私欲膨胀,那是很危险的。一些领导干部堕落为腐败分子的沉痛教训,不可不记取。各级领导干部一定要把人民群众的安危冷暖时刻放在心上,勤政为民,扎实工作,多为群众办好事、办实事、办得人心的事,为人民群众谋取实实在在的利益。要坚持走群众路线,深入基层,深入群众,特别是要深入到艰苦的地区、困难的地方去,充分调查研究,虚心听取群众的意见,努力改进工作,真正想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,在工作实践中不断增强同人民群众的感情。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    要树立正确的权力观,必须破除“官本位”意识,肃清封建主义的残余思想。一些同志没有确立正确的权力观,一个重要原因是“官本位”的封建残余思想在作怪。有的党员干部慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷,脑子里个人升官发财的思想滋长,把党和人民的利益抛到了脑后。在这种念头的驱使下,有的到处拉关系、找靠山、跑官要官、买官卖官、造假骗官,甚至杀人谋官,有的官僚主义、形式主义、家长制习气严重,有的贪图享乐、花天酒地、贪赃枉法,有的拉帮结派、任人唯亲、搞裙带关系,等等。各级领导干部必须明白,我们是共产党人,要立志做大事,不要立志当大官,千万要防止把升官发财作为自己的人生目的。如果你的“官”不是为国家和人民的利益服务干出来的,而是靠“跑”、“要”、“买”来的,那不仅不光彩,最后还要栽跟头。要把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上,至于个人的升降去留,应坦然地接受党和人民的选择,把自己摆在什么位置上,就在那个位置上尽心尽力、发光发热。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    树立正确的权力观的问题,也是一个加强党性修养的问题。领导干部有了坚强的党性,就能正确对待和使用权力,自觉地为民尽责、为国竭力、为党分忧。领导干部必须树立强烈的党的意识,如果没有党的意识,不为党的事业尽责分忧,对党的事业漠然置之,甚至同党离心离德,那将是极其错误和危险的。我常讲,我们大家都在建设有中国特色社会主义事业的航船上,每个同志都要齐心协力,各司其职,使这条航船能够顶住各种风浪,始终沿着正确的航向前进。党员干部要与党同心同德,一言一行都要维护党的形象和威信,既要对党的事业充满信心,又要对前进道路上的困难和风险有充分的思想准备,以奋发有为的精神状态、脚踏实地的工作作风,积极推进本地区、本单位的各项工作,以自己的实际行动,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    (四)坚持党管干部的原则,加快干部人事制度改革的步伐

    党委管干部,要全面负责,把发现、培养、选拔、任用、教育、监督这几个环节都管起来,真正管好。要克服重选拔、轻培养,重使用、轻教育的现象。育人是人才资源开发的基础工作,是造就和选用高素质人才的前提。如果不重视加强对干部的培养教育,他们中间虽然也会有自觉奋发学习提高的人,但从总体上讲,使用干部势必停留在低水平上,难以适应不断发展的客观形势的要求。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    这些年来,各地在改革干部制度方面做了很多工作,为探索建立一套有中国特色的干部管理制度取得了不少重要成果,积累了一些经验。但是,总的看改革的力度不够大,措施也不配套,与建立社会主义市场经济体制的要求还很不适应,与邓小平同志提出的“创造一个优秀人才脱颖而出的条件”的要求还有很大差距。对于干部中的优秀人才难以脱颖而出,相形见绌、甚至明显不胜任现职的人难以更换,用人上的不正之风有禁未止,党内外都有不少议论,值得我们高度重视。这些问题的存在,无疑与某些领导干部不健康的思想作风有关,根本的还是没有真正形成富有生机与活力的用人机制,缺乏严格的人事工作规则和强有力的监督制度。解决这些问题,要加强思想作风建设,同时要切实抓紧深化干部制度改革。干部制度改革有自身的特点和规律,不同于其他改革,总的精神是,态度要坚决,安排要缜密,步子要加快,工作要稳妥。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    推进干部制度改革的总目标是,从我们的国情出发,通过深化改革,逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。当前,要按照四中全会的要求,首先抓好党政领导干部选拔任用等重要制度的改革,在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督四个方面努力取得实质性进展。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    选贤任能,历来不容易。根据我们党多年的经验,在选贤任能问题上,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,必须打破论资排辈、求全责备、迁就照顾和凭个人好恶等陈旧落后观念的束缚。同时要改进选拔干部的方法,特别是要把坚持党管干部的原则同坚持干部工作走群众路线结合起来。

    干部的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选准用好。要采取包括民主推荐、民主评议、民主测评等多种形式,扩大群众的民主参与。要不断拓宽选拔任用干部的范围和渠道,不能老是在领导同志周围的一点点人里面和领导机关的工作人员中选来选去,要放眼于基层,放眼于各方面,尤其要注意多从基层干部和群众中选拔优秀人才。对要选拔的干部必须进行全面认真的考察,广泛听取各方面的意见。多数群众不赞成的干部,不能提拔重用。各级党委决定干部的任免,必须认真实行民主集中制,充分发扬民主,坚持集体讨论,按照少数服从多数的原则作出决定,决不能个人或少数人说了算。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第227-228页

    培养和选拔优秀年轻干部,需要健全和完善一套科学的合理的干部制度,创造和保持一个优秀人才脱颖而出的良好环境。现在,在用人问题上还存在论资排辈、求全责备,以及任人唯亲、搞这样那样的小圈圈小摊摊等现象;干部能上能下、能进能出的问题还没有从思想上制度上根本解决;新老干部的合作与交替机制还不完善;一些人热衷于跑官要官,一些人凭个人好恶、个人利益选用干部,等等。这些现象严重妨碍优秀人才的脱颖而出。要解决好这些问题,必须加强思想政治教育,同时必须加快改革和完善选人用人制度。

    《在党的十五届二中全会上的讲话》(1998年2月26日)

    要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径,扩大干部工作中的民主,让群众参与选拔和监督干部的工作,切实改变一些地方和单位“由少数人选人、在少数人中选人”的不正常现象。在选人用人的问题上要坚持“五湖四海”的原则,一定要体现公正、平等、竞争、择优的原则。

    要健全干部的考核制度。对干部特别是领导干部,要通过各种有效的形式和渠道,全面真实地考核其政治水平和业务能力,特别要注重对工作实绩的考核,以利形成合理的竞争、淘汰机制,以利真正实现“优者上、相形见绌者下”,真正解决干部能上能下、能进能出的问题。

    要加强和完善干部监督机制。解决干部中存在的消极腐败现象,既要加强教育,又要加强监督,两个方面都很重要,缺一不可。对跑官要官的,给官卖官的,都要严肃处理。要建立领导干部用人失误的追究制度。

    要坚持党管干部的原则,进一步改革干部管理制度。重要干部的任免,要由党委集体讨论决定,不能由个人或少数人说了算。各级党委要改进对干部人事工作的管理、检查和监督,严格执行干部人事工作纪律,确保党对干部工作的领导落到实处。

    《在党的十五届二中全会上的讲话》(1998年2月26日)

    对领导干部的选拔任用一定要严格把关。选贤任能,事关重大。各级党委一定要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,防止片面性和简单化;一定要坚持任人唯贤,反对任人唯亲;一定要搞五湖四海,反对“以人划线”和“以地域划线”;一定要注重对干部思想政治素质包括道德品质的考察,不要只重才而轻德。尤其要注意充分发扬民主,走好群众路线,坚持群众公认原则,做到多数人不赞成的不提名,未经组织人事部门认真考察的不讨论,集体讨论时多数人不同意提拔任用的不通过。要及时发现和选拔那些真正是政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护,艰苦朴素、实事求是、作风正派、脚踏实地干工作的干部,对其中优秀的要委以重任。对于政治信仰动摇,工作不负责任,热衷于投机钻营、跑官要官、争权夺利、拉帮结伙,以及弄虚作假、虚报浮夸的人,不仅不能提拔,还要严厉批评,问题严重的要坚决查处。要逐级建立健全用人失察责任追究制度,对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。对在干部任用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的,一经发现就要抓住不放,坚决查处,严惩不贷。

    《治国必先治党,治党务必从严》(2000年1月14日),《论党的建设》第370-371页

    要坚持党管干部的原则,改进干部管理方法,加快干部人事制度改革步伐,努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化。坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作、能上能下。加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部考核制度和方法。坚决防止和纠正用人上的不正之风。

    《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》(2001年7月1日),《论“三个代表”》第173页

    党的十五届六中全会决定把“坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风”作为作风建设的一项重要任务,提出要加快干部人事制度改革步伐,完善制度,健全机制,坚持用好的作风选人、选作风好的人。这个要求很重要,也很有针对性。用什么人不用什么人,对党的作风建设乃至整个党的建设具有重要的影响和导向作用。用人上的不正之风是危害最大的不正之风,而且还会带来和助长其他方面的不正之风。选贤任能,关键是要建立科学的选人用人机制。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    要树立科学的用人观念,坚持正确的用人导向。邓小平同志讲,选贤任能也是革命。要把人选准用好,防止和纠正用人上的不正之风,树立科学的用人观念至关重要。一是要坚持任人唯贤,反对任人唯亲。坚决反对在选人用人中搞“团团”“伙伙”、“以人划线”、凭个人好恶选人等恶劣作风。二是既要德才兼备,又不求全责备。既不能重德轻才,更不能重才轻德。看干部特别是年轻干部,要看主流,看潜力,不能过于苛求。三是既要坚持选人标准,又要不拘一格。要看资历但不唯资历,要讲台阶但不抠台阶,特别优秀的干部要敢于破格使用。四是既要搞五湖四海,又要唯才是举。只要符合德才兼备的标准,就要敢于大胆使用,关键看德才素质。五是用人要用其所长,防止用其所短。如果舍长用短,对工作会造成影响,对干部本人也会带来苦恼。干部中通才是有的,但多数是属于专门人才,有一技一艺或几技几艺之长,一定要用他们的长处,发挥他们的优势。六是既要看素质,又要看实绩。干部素质的高低,最终要在实绩中体现出来。没有实绩,谈何素质?当然,实绩必须符合党和国家的工作要求,符合最广大人民的根本利益,而不是那些沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。能否坚持这些原则,关键在各级领导干部。领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,以对党和人民高度负责的态度,切实把好选人用人关。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    选准用好一个人,就等于树立一面旗帜。我们选人用人的标准,总的讲就是德才兼备。要特别注意选拔任用政治清醒、信念坚定,善于学习、与时俱进,求真务实、不图虚名,坚持原则、弘扬正气的人。对那些不顾大局、不守纪律、闹不团结的人,那些不讲原则、回避矛盾、吹捧逢迎、见风使舵的人,那些争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、不关心群众疾苦的人,那些投机钻营、拉拉扯扯、跑官要官的人,不仅不能提拔重用,而且要批评教育和严肃处理。要通过正确的用人导向,使各级领导班子树立奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象,增强领导班子的凝聚力和战斗力。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    党的各方面纪律,政治纪律是根本的纪律。政治纪律遵守不好,其他方面的纪律也很难遵守好。现在,一些领导干部中为什么频频发生腐败问题?很值得深思。我认为,尽管案件多是发生在经济领域,但根子还是在思想政治上。一个干部如果在政治上把握不住自己,对自己肩负的重大工作责任得过且过,在大是大非面前明哲保身,把党的宗旨、原则和中央的要求置之脑后,久而久之,是很难经得住各种香风毒雾的侵蚀的。因此,选拔任用干部,必须十分注意他们遵守党的政治纪律的情况,特别要注意他们在重大政治问题上的态度和表现。在大是大非的问题上、在政治风浪中经受不住考验的干部,不能提拔使用。这要作为我们考察和识别干部一条必须坚持的重要标准。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    识人是用人的前提。只有把人看准,才能把人选好用好。推进干部人事制度改革,要十分注意解决好知人识人问题。在这方面,我们已取得了一定成效,但必须实事求是地承认,这个问题并没有完全解决。为什么有的干部在考察时各方面听下来都很好,上任不久就出了问题、甚至出了大问题呢?有的人是地位变了以后放松世界观的改造,放纵自己,出了问题。但也有不少人早就有问题了,但是考察时没有能够掌握。有的干部平时看上去表现很好,身上还有不少“光环”,但内心世界却很阴暗,背地里干了不少荒唐事。世界上没有能够透视人的思想品质和内心世界的“X光机”。要把人看准用好,关键是要健全和完善干部考察、评价、监督、激励的科学机制。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    考察是干部工作的基础性环节。考察准确,任用才能得当。考察失真,任用必然失误。任用失误,则贻害无穷。确保把人看准看真,防止考察失实失真,最根本最可靠的办法就是充分发扬民主,走群众路线。群众的眼睛是雪亮的。干部的优劣和是非,群众看得最清楚,也最有发言权。孟子说:“左右皆曰贤,未可也;诸大夫皆曰贤,未可也;国人皆曰贤,然后察之;见贤焉,然后用之。”意思就是要从多数人的意见中考察了解一个人。走群众路线,要从制度上提供保证。要继续完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,确保群众能畅所欲言,说出对干部的真实看法。要重视知情人提供的情况,对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧较大的问题,要深入进行专题调查。考察要向深度和广度延伸,增加透明度,了解干部各方面的情况。这项工作,要继续探索,并在总结经验的基础上不断加强。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    在深入考察的基础上全面客观地评价干部,是辨别优劣、选优汰劣,鼓励先进、鞭策后进的重要保证。正确评价干部,首先要有科学的评价标准。要建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范,制定切实可行的以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准,真正使干部评价工作制度化、规范化。要坚持辩证法,用联系的、发展的、全面的眼光评价干部。既要看干部在任内做出的成绩,又要看前任留下的基础和起点;既要看干部取得的眼前看得见的工作实绩,又要看干部抓基础性长期性工作的力度;既要看干部工作环境和条件的优劣给工作带来的影响,又要看干部在现有基础上的作为;既要看干部平时的工作能力,又要看干部在重要时期、重要工作、重大事件中的决断魄力和应对能力;既要看干部抓物质文明建设的实绩,又要看干部抓精神文明建设的成效。要注意发现那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的人,善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人,切不可被表面现象所迷惑。特别是对那些善于乔装打扮的人,一定要提高警惕,善于识别。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    各级领导干部特别是主要领导干部,必须带头执行民主集中制,自觉接受上级组织、班子成员和人民群众的监督。各级党组织特别是纪检监察部门要根据形势的新发展和实践的新要求,积极探索,找到主动监督的好办法,真正做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要加强对干部考察、选拔、任用等工作的全过程监督,进一步拓宽民主监督的渠道,充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用,真正把选人用人的权力置于有效的监督之下。要逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制和用人失误失察追究制,明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和责任内容,切实解决责任不明确和用人失误失察无人负责、无法追究的问题。

    《在中央纪委第七次全体会议上的讲话》(2002年1月25日)

    (五)江泽民:培养和选拔优秀年轻干部

    我们的社会主义改革开放和现代化事业要继往开来,需要大批可靠的接班人。要多选一些年轻干部,放到一定的领导岗位上,一边工作一边培养。对特别突出的,应该大胆破格提拔。要有这个魄力和勇气,不然新人上不来。

    选拔年轻干部,一定要走群众路线,实行主管部门和群众相结合。选拔干部的视野要开阔,渠道和方式要多样,要搞五湖四海。一些重要岗位上的领导干部,上级党委的主要负责同志应该亲自参加选拔。

    选拔干部总的原则,还是德才兼备。对于党的干部来说,主要看两条:第一条是政治上的要求,就是要听党的话,是真正的共产党人,坚持党的基本路线,有坚定的社会主义、共产主义信念。第二条是业务上的要求,就是要有知识,有才能。

    《在党的十四届一中全会上的讲话》(1992年10月19日)

    要把大批优秀年轻干部及时发现和选拔上来,必须克服思想障碍。有些同志选人用人,只考虑能不能与自己在工作上配合默契,而从班子的长远建设和国家长治久安的战略大局考虑少。一些领导同志认为自己还能干几年,不到考虑接班人的时候,对选拔年轻干部不怎么热心。有的习惯于拿年轻干部同老同志比经验,比成熟程度,比来比去,总觉得不放心。有的认为,年轻人来日方长,年纪大的同志快到“站”了,补空位要先照顾一下。在如此种种论资排辈、平衡照顾的思想支配下,使不少优秀年轻干部错过了提拔时机。对这些错误思想观念,邓小平同志早就批评过。年轻干部的工作经验、成熟程度当然不能跟老同志比,但你不提供在实际工作中锻炼的机会,不把他放到相应的岗位上,哪来的经验?怎么成熟?选错了人固然是过错,压抑人才、埋没人才难道不是过错?在选拔优秀年轻干部工作上要取得新的突破,必须进一步解放思想,在克服用人上的陈腐落后观念方面取得新突破,尤其要学习老一辈革命家知人善任的远见和魄力。与此同时,还必须扩大识人视野,拓宽选人渠道,改进干部选拔办法,充分走群众路线,扩大干部选拔工作中的民主,广开进贤之路。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    年轻同志必须把自己的命运同祖国和人民的命运紧密地联系在一起,自觉地为建设有中国特色社会主义的伟大事业而奋斗。参加今天座谈会的,大部分是年轻干部。我想赠给大家四句话,叫做:刻苦学习,勤奋工作,勇于创造,自觉奉献。人生历程中最宝贵的年华是青年和中年时期,务必要好好珍惜,切不可虚度光阴。要下苦功夫学习,学理论、学历史,学经济、学科技,学管理、学法律,学习一切需要学习的东西,努力打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识功底。要以体现我们党的优良传统和时代精神的先进模范人物为榜样,满腔热情和高度负责地对待人民、对待工作,埋头苦干,积极进取,务实创新,努力在各自的岗位上创造优异成绩。尤其要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持正确的政治立场和政治方向,经得住执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第232页

    做好选拔和培养优秀年轻干部的工作,关键是要进一步解放思想。选用干部不能论资排辈,不能求全责备。我们的干部,无论资历长还是资历短,年长一些还是年轻一些,都会有自己的优点和长处,也都会有自己的缺点和短处。年轻同志在工作阅历和实际经验等方面相对欠缺一些,这是难免的。谁都不是生来就会当领导的,总要在实践中不断提高。在干部工作上解放思想,主要就是对看准了的优秀年轻干部,要敢于大胆使用。对那些有发展潜力、有培养前途的年轻干部,可以先放到一定的领导岗位上进行摔打和磨练,能够担当什么样的领导责任,就大胆地放到那个岗位上,促使他们在实践中更快地成熟起来。领导干部特别是高级干部要有举贤荐能的宽阔胸怀。这是检验领导干部党性观念和大局意识强不强的重要标准。

    《在九届全国人大二次会议解放军代表团讨论会上的讲话》(1999年3月12日)

    现在,我们党在一个有十二亿六千万人口的大国中执政,要在复杂的国内外形势下带领全国各族人民推进艰巨的现代化事业,没有一大批德才兼备的领导干部,肯定是不行的。当今和未来的世界竞争,从根本上说是人才的竞争。这种人才竞争是全面的,包括领导人才在内的各个方面各个层次的人才,都面临着各种竞争和斗争的检验与考验。历史和现实都表明,一个政党,一个国家,能不能不断培养出优秀的领导人才,在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去,中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰,关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。如果这个问题解决得不好,我们就难以在新世纪里经受住各种风险的考验,难以实现党和国家既定的奋斗目标。全党同志都要从这样的政治高度来认识培养优秀中青年领导干部的重大意义,紧迫地而不是松懈地、认真地而不是敷衍地按照中央的要求把这项工作抓紧抓好。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第31-32页

    要大力加强中青年领导干部的党性修养,使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。广大中青年领导干部要通过党的历史和马克思主义党建理论的系统学习,通过党性党风教育,不断提高自身的政治素质。最重要的是要树立起全心全意为人民服务的思想,一辈子始终不渝。党的事业需要中青年干部,当干部总得有一定的岗位和权力,但中青年干部自己不能整天想着当大官,而应该多想想怎么为党和人民干一番事业。有的人整天想着升官,最后发展到跑官、要官、买官,这是根本违背党的宗旨的。这种歪风邪气,必须坚决制止。党和人民殷切希望广大中青年领导干部自觉加强党性修养,要胸有大志,脚踏实地,诚心诚意地为人民谋利益;要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,严以律己,以身作则,经得起权力、金钱、美色的考验,坚决抵制各种腐败行为和错误思潮;要坚持发扬民主,密切联系群众,勇于开展批评与自我批评,坚决反对官僚主义和形式主义,做一个党的好干部、人民的好公仆。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第35页

    要大力拓宽中青年领导干部的视野,使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求。我们党在创立的时候,就是由一批先进的知识分子,传播马克思列宁主义,并努力把马克思列宁主义这一最先进的思想同工人阶级这个中国最先进阶级的斗争实践结合起来,代表着中国和世界进步的时代潮流。中国共产党在中国各族人民的心目中,总是社会进步的象征、民族兴盛的希望。十一届三中全会以来,我们党在邓小平理论的指导下,坚持解放思想、实事求是的思想路线,深刻总结我国和其他国家建设社会主义的历史经验,适应时代进步的潮流,大胆地进行改革开放,以宽广的胸怀学习和借鉴世界各国包括资本主义国家创造的一切进步成果,领导全国人民开创了建设有中国特色社会主义的新局面。在世界社会主义运动遭受严重挫折的时候,我们党能够继续执政和发展,社会主义在中国能够充满新的生机,这是一个重要原因,也是一条宝贵的经验。全党同志特别是中青年领导干部务必加强学习和实践,使自己具有开阔的视野,学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化,始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第35-36页

    要大力培养中青年领导干部的战略思维能力,使他们善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题。我们党高度重视理论学习和研究,就是为了用正确的理论去指导实际问题的解决。坚持理论联系实际,注重研究带全局性的战略问题,是我们党的优良传统。我们现在家大业大,工作头绪多、任务重,面临的问题十分复杂,而且层出不穷。如果我们的领导干部对理论学习不重视,对重大实际问题不进行战略性的思考和研讨,是很难做好领导工作的,而且是很危险的。党的十五大号召全党同志,要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。这个任务十分重要,我们做得还很不够,要大大加强起来。如果我们的各级领导干部包括中青年领导干部都能坚持这样做,并不断取得新的成绩,我们党的事业和各项工作就能不断开拓新的境界。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第37-38页

    归根到底,要大力提高中青年领导干部的理论素养,使他们真正掌握马克思主义的立场、观点和方法。马克思主义是科学,是我们的思想政治信仰。马克思主义传人中国以来,在同中国实际相结合的过程中实现了两次历史性的飞跃,产生了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系,是我们党的指导思想。邓小平理论对于解决当代中国社会主义的前途和命运问题具有直接的指导意义。经过这几年持续深入开展的理论武装工作,全党对邓小平理论的学习取得了一定的进步,但不能估计过高。现在四十岁上下的年轻干部,一般都接受了马克思主义和党的优良传统的教育,但还不够系统、扎实。他们对中国的历史和现状有不少了解,但还不够深入、广泛。他们也经受了一定的党内生活和社会实践的锻炼,但还不够全面、严格。也就是说,这一代年轻干部,还缺乏马克思主义基本理论的扎实功底,缺乏对中国历史和现实的系统了解,缺乏党内生活和艰苦环境的严格锻炼。缺什么就要补什么。理论知识、历史知识可以通过书本学习来获得,品格、意志的锻炼主要靠在艰苦的实践中去解决。努力提高各级领导干部特别是中青年领导干部的马克思主义理论水平,是党的事业不断开拓前进的必然要求,也是中青年领导干部自身成长的必然要求。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第38-39页

    选人不拘一格,用人用其所长。这是古今中外成功的用人之道。选拔中青年领导干部,要解放思想,坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念,不拘一格选人才。选拔干部当然要讲台阶、论资历。必要的台阶和资历是干部积累领导经验所需要的。但千万不能搞形式主义,千篇一律,应该是讲台阶而不抠台阶,论资历而不唯资历。如果台阶过细过繁,太看重资历,优秀人才怎么脱颖而出?年轻人肯定有缺点和不足。看人要看大节、看主流、看发展,不能求全责备。有缺点和不足,关键是要帮助他们改正和弥补。改正和弥补了,就好。用人用其所长,就是要扬长避短,善用他的特长,把他放到最适合于发挥他的优势的岗位上。这对干部本人、对党的事业都有好处。用非所长,对干部本人、对党的事业都是一种损失。通才和全才毕竟是少数。但我们的高级干部,特别是各地区务部门的主要负责人,是负责全面工作的,他们的知识和才干应力求全面,既懂自然科学知识,又懂社会科学知识,既有丰富的书本知识,又有丰富的实践经验,这样才能把全面的领导工作担当好。任用干部,要坚持德才兼备的原则。具有坚定的政治立场和信念,具有真才实学和开拓精神,这些都是基本要求。但“德”和“才”都不是抽象的,而是具体的。衡量一个干部是否符合“德”、“才”标准,既要看本人的素质,更要看工作实绩。我国有十二亿多人口,我们党有六千三百万党员,各类干部有四千一百多万人,人才肯定是有的,关键看我们的工作做得怎么样。要大力拓宽知人识人渠道,搞五湖四海,走群众路线。我们的原则应该是:坚持任人唯贤,反对任人唯亲;既要德才兼备,又不求全责备;既要坚持标准,又要不拘一格。要不断深化干部人事制度改革,形成干部能上能下的机制,用制度为优秀年轻干部脱颖而出、健康成长创造良好的环境和条件。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第40-41页

    中青年领导干部的健康成长,自身努力是内因,党组织培养是外因,内因与外因要紧密结合。培养,在干部的成长过程中有着重要的作用。一些好的苗子,如果我们没有及时发现,并有计划地进行培养和锻炼,也可能就自生自灭了。对于看准了的、有发展潜力的苗子,一定要精心加以培养。培养不是溺爱,也不能拔苗助长,而是要真正让年轻干部在工作实践中得到艰苦的磨练,增长才干和胆识。培养有多种方式。理论教育和学习是培养,基层锻炼是培养,使用也是培养,而且是更重要的培养。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能,需要在领导工作的实践中形成。没有一定的领导岗位这个舞台,领导才能就无法提高,也难以真正考察和识别干部。对那些基本素质具备的中青年干部,要大胆放到相应的领导岗位上去。实践证明,把年轻干部放到一些关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼和培养,对他们的提高和成熟很有好处。凡是在这些地方和岗位作出实绩的,就继续提拔使用。不愿到困难的地方去,或去了干不出成绩,就不是优秀干部,就不能提拔重用。领导干部必须经受考验。年轻干部如果不知艰苦,不经过摔打,很可能就成为温室里的花朵,是经不起什么风浪的。从积累领导经验的角度讲,使用是最好的培养,是提高和识别干部的最好方法。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第41-42页

    我们从事的事业是空前广大的,需要的人才是多方面的。政治、经济、文化、科技、教育、军事、外交等各方面的工作,都需要大批的高素质的中青年领导干部。无论从事什么工作的干部,政治上必须合格。在这个前提下,还必须具备所从事工作的专长。比如说,加强农业基础地位,推进科技兴农,带领农民群众致富奔小康,就需要善于做新时期农村、农业、农民工作的人才;推进两个根本性转变,推进经济结构的战略性调整,搞好国有企业,就需要熟悉宏观经济、熟悉企业工作、善于驾驭市场的人才;进行对外开放,加入世界贸易组织,把“引进来”和“走出去”有机结合起来,就需要懂得国际经济、了解国际经济法、熟悉国外市场情况的人才;开展外交工作,维护我国的主权、利益和安全,就需要能够坚持党的外交方针政策,善于开展国际交往和斗争的人才;维护祖国统一,反对“台独”,加强对台湾人民的工作,就需要了解台湾情况,熟悉台湾民情,又善于开展对台工作的人才;迎接世界新军事革命的挑战,加强军队的革命化、现代化、正规化建设,就需要政治思想素质过硬、懂得现代军事的人才,如此等等。总之,党和人民的事业需要的人才是多方面的、全方位的。对不同领域人才的要求及其成长规律也是不同的。做好优秀中青年领导干部的培养选拔工作,要针对不同部门、不同工作的特点来进行。应努力形成各方面人才百舸争流、各显其能的局面。一批批优秀中青年领导干部茁壮成长,才能得到充分发挥,我们的事业才有不断成功的把握。

    《加紧培养适应新世纪要求的中青年领导干部》(2000年6月9日),《论“三个代表”》第42-43页

    (六)在实践中锻炼干部是我们党培养干部的一条根本途径

    领导干部的情况不同,对个人来说,要完全达到政治家素质的要求是不容易的,需要长期的努力和多方面的锤炼。基本的途径还是三条:一是持久地、刻苦地、理论联系实际地学习马克思主义;二是自觉地、严格地按照党章规定参加党内生活;三是在领导改革开放和现代化建设的实践中加强锻炼,始终保持同群众的血肉联系。这三条要密切结合,并更多地注重实践锻炼。许多干部长期在机关工作,缺乏基层实际工作和群众工作的锻炼,应该尽快补上这一课。各级地方党委和中央各部委要结合各自实际,制定相应的规划,分期分批地组织实施。越是发展潜力大的工作骨干,越要舍得放下去,增长了才干再进一步重用。要坚持实行干部岗位轮换,使干部在不同岗位上获得工作经验,成为具备多方面素质的复合型人才。对优秀年轻干部,要有计划地安排到条件比较艰苦、工作难度大的地方和岗位上工作,使他们更快地成长起来。

    《在全国组织工作会议上的讲话》(1994年12月2日)

    在实践中锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。我们党领导的新民主主义革命和社会主义革命、社会主义建设的实践,锻炼和造就了一批又一批优秀干部。我们正在进行的建设有中国特色社会主义的实践,也是一所锻炼和提高干部的大学校。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第225页

    历史经验反复证明,只有同人民群众相结合,在推动社会主义物质文明和精神文明协调发展的实践中经受锻炼,积累经验,提高素质,增长才干,我们的干部才能健康成长,才能有所作为。对于广大中青年干部来说,加强实践锻炼尤有必要。要特别提倡到改革和建设的第一线去,到基层去,到艰苦的和困难多的地方去,到党和群众最需要的地方去。谁能在这些地方和群众同甘共苦,团结奋斗,做出成绩,就应该受到称赞,他的思想政治素质和业务素质也会不断地得到提高。贪图安逸、不愿意到这些地方去的干部,经不起艰苦环境考验、不能与群众打成一片的干部,不能在实践中克服困难、解决问题的干部,不是党和人民所需要的干部。干部如果不到实践中去经过一番扎实的磨练,是不可能担当起改革和建设的重任的。

    《努力建设高素质的干部队伍》(1996年6月21日),《论党的建设》第225-226页

    在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干,历来是我们党培养和造就干部的重要方法,也是干部成长的最广阔道路。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家,所以具有超人的胆识、丰富的政治经验和卓越的治党治国治军才能,这同他们长期从事革命和建设的伟大实践,经受过各种难以想象的艰难困苦和尖锐复杂斗争的锻炼和考验是分不开的。我们现在的领导干部,绝大多数是在建国以后的和平环境中走上工作岗位的,不少年轻干部还是在改革开放以后走上工作岗位的,尤其需要加强艰苦实践的锻炼。各级党委都要高度重视并认真做好干部在实践中经受锻炼的工作,制定切实可行的办法,并建立制度,严格要求,严格执行,严格监督。要在各级干部特别是广大年轻干部中,形成一种自觉到实践中去、到群众中去锻炼的良好风尚。通过这种锻炼,使他们加深对国情的认识和社会实际的了解,增进同群众的感情,增长自己的智慧和经验,磨练自己的意志品质,成为符合党和人民要求的干部。

    《在党的十五届二中全会上的讲话》(1998年2月26日)

    接受实践的锻炼,首先要到党和人民最需要的地方去,到环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方去。当前,一些国有企业经营困难,下岗职工较多,一些贫困地区的脱贫工作还很繁重。要鼓励干部到这些地方去,与群众同甘共苦,团结和带领群众解困脱贫,把群众的工作和生活安排好。最近,有些地方由领导同志带头,组织一些干部到困难企业和贫困乡村,帮助那里解决问题,同时向工人农民学习,效果很好。这些做法应推广开来,坚持下去。一个干部在这些方面做得好,做出了成绩,就说明他在政治上工作上是合格的,说明他有才干,就应该提拔重用。不愿到艰苦的地方去锻炼,或者去了以后无所作为的,就说明他难当大任,就不能重用。这应该成为我们用人的一种重要导向。

    《在党的十五届二中全会上的讲话》(1998年2月26日)

    我们党和国家能够不断地战胜前进道路上遇到的各种困难和风险,靠的就是各个历史时期都产生和成长起来了一大批各具特点和优势、同人民群众保持密切联系的优秀领导干部。总结我们党培养和选拔干部的历史经验,可以得出一个重要的结论:不经过斗争实践的锻炼,干部就不能在群众中建立权威;没有受到群众支持和拥护的权威,干部就不能顺利有效地行使自己的职权去带领群众不断创造新的业绩。我们的一切权力,都是人民群众赋予的。不在群众斗争的伟大实践中经风雨、见世面,干部难以真正成长和成熟起来。

    《在省、自治区、直辖市党委负责同志会议上的讲话》(1999年7月19日)

    对年轻干部,越是有培养前途,越要放到艰苦环境中去,越要推到重大斗争的第一线去,越要赋予艰巨的任务,让他们在现实的风浪中经受锻炼和考验。孟子说:“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”韩非子也说过:“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”古往今来,各种人才尤其是政治人才,大都是从社会基层开始,经过十分艰苦环境的锻炼和考验而成长起来、脱颖而出的。这可以说是人才成长的一般规律。我们培养选拔年轻干部,也一定要这样做,不然就很难锤炼出党和国家的栋梁之才。要进一步确定一些管用的具体制度和措施,以利这方面的工作做得更好一些。

    《目前的形势和任务》(2001年2月14日)

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