于广云主编《党建的力量——江苏交通控股有限公司党建工作纪实》
进入中国特色社会主义新时代，国有企业党的建设要不要加强，该怎样加强？这是摆在所有国有企业面前的现实问题，也是事关中国特色社会主义事业盛衰成败的重要问题。最近，中共中央党校出版社出版的于广云主编《党建的力量——江苏交通控股有限公司党建工作纪实》（以下简称《力量》）一书，通过剖析“全国先进基层党组织”江苏交通控股有限公司（以下简称“江苏交通控股”）党建工作，以生动的案例、翔实的数据、细致的描述，令人信服地回答了这些问题。
坚信中国共产党有能力把国有企业管好、办好，增强党的建设自觉性。这是江苏交通控股加强党建工作的显著特点，也是《力量》一书传递的强烈信息。党的十八大后，江苏交通控股党委引导企业员工回顾历史，清晰地看到，新中国成立后，我们党就担负起管理国有企业的重任。不论是在计划经济时期，还是在改革开放和社会主义市场经济条件下，正是由于坚持了党的领导，国有企业发展才取得了巨大成就，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献。通过总结国有企业发展的经验教训，江苏交通控股党委坚定地认为，坚持党的领导是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。我们党能够领导世界上人口最多的中国站起来、富起来，也一定能够领导国有企业大起来、强起来。由于对党的领导有了“坚信”，所以，江苏交通控股在实践中做到了始终坚持党的领导不动摇，始终坚持交通基础设施建设投融资平台的本质定位和核心功能不动摇，为企业发展注入了强大动力。他们在江苏不断完善“七纵十横十联”高速公路网布局、建设“三纵四横”快速铁路网、推进机场和港航一体化建设。截止2018年8月，已经参与投资运营的高速公路总里程4101公里（占全省高速公路运营总里程的86%），参股投资的铁路运营里程1904公里（占全省铁路运营里程的68.2%），为江苏经济社会发展和现代化综合交通运输体系建设提供了强有力的支撑。实践证明，有了对党的领导的“坚信”，才有了加强党的建设的“自觉”，也才有了企业发展的巨大成效。
紧紧围绕提升企业的竞争力、发展力、凝聚力加强党的建设，把工作做强、做优、做细。《力量》一书以大量事例说明，江苏交通控股坚决贯彻落实习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上提出的加强国企党建工作总要求，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用；坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持加强国有企业基层党组织建设不放松。在“四个坚持”中，紧密结合本企业工作实际，创造性地推进党的建设。一是把党建工作做强，增强企业竞争力。企业党建工作之强，首先强在政治建设。江苏交通控股把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保企业忠于党，听党指挥，坚持以制度建设为抓手，将“三重一大”决策机制融入公司治理、经营管理、内控体系的各领域、各环节，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。在运营过程中逐步构建了“党委顶层设计、董事会决策、经营层实施执行、纪委和监事会监督、各方共同参与支持”的“五位一体”的治理架构，使强企必先强党的要求组织化、制度化，在把握方向、科学决策上发挥作用，在全面统筹、总揽大局上发挥作用，在组织发动、推进落实上发挥作用，生动诠释了国有企业党组织如何正确把方向、管大局、保落实。二是把党建工作做优，提升企业发展力。江苏交通控股党委提出，党建工作有多么“优”，企业发展力就有多么大。所谓“优”，主要是在固本培元、强基提质上下功夫。江苏交通控股下属企业有基层收费站、服务区、清障大队、养护工区、工程项目现场等，分布在全省13个地级市，共500多个基层党支部。他们做到了“企业发展到哪里，党组织就建立到哪里，党的工作就开展到哪里”。在党建工作做优的实践中，摸索出了“三融两动一组织”党支部工作法，即每个党支部运用“工作融入中心、党企融于一体、活动融会贯通，组织在于活动、党员在于行动，紧紧抓住基层支部组织”这一方法开展工作。经过几年的推广应用，这一方法得以开花结果，使得基层党组织涌现出了“红思·路”“省门第一路”“快乐车轮”“周恩来特色班组”等一批党建特色品牌，有力推动了企业各项工作的顺利开展。党建工作真正成为了企业改革的发动机、发展的助推器、稳定的压舱石。三是把党建工作做细，增强企业凝聚力。党建工作本质是人的工作，目的是最大限度地把员工团结在党组织的周围，共同实现党的工作目标。这就要求党建工作必须把基点放在每个员工身上，在“过细”上下功夫。多年来，江苏交通控股各级党组织坚持以人为本，瞄准一线，服务员工，既加强宣传教育，建设以人为本的企业文化，又重视帮助每一位员工解决实际问题，真正把工作做到节骨眼儿上，做到职工心坎儿里。企业围绕职工衣、食、住、行等细节问题开展工作，“快乐班车”“家庭厨房”“温馨宿舍”“职工书吧”“心灵驿站”等一系列服务基层一线的阵地和品牌构建起来，深受职工群众的欢迎。随着企业的发展，员工们得到了实实在在的好处，更加心悦诚服地听党的话，尽心竭力地落实党组织的决策。
充分发挥共产党员的先锋模范作用，把党建工作做严，为企业发展提供强大的保障力。党员是党的建设主体。加强国企党建，基点是依靠企业的全体党员。这是《力量》一书的重要启示。江苏交通控股系统有5700多名共产党员，占员工总数的19%。公司党委认识到，党员的一举一动，直接影响到职工群众的言行。抓好企业发展，首先要抓好党员的先锋模范作用。在公司党委的推动下，全公司各个岗位上的共产党员开展起“亮身份、比形象；亮素质、比党性；亮承诺、比作风；亮技能、比干劲；亮业绩、比奉献”的“五亮五比”活动。一大批“党员示范岗”“党员突击队”“党员先锋车”等先进团体涌现出来。在企业发展中，哪里是最艰苦的前沿岗位、最难管的热点路段、最危险的现场、最困难的时刻，哪里就有共产党员冲在前面。正是在党的十八大、十九大代表钱燕，全国劳动模范胡海平等一批模范共产党员的带领下，“创新、敬业、实干、工匠、担当”的精气神广泛传播，不断彰显党的影响力、感召力，使企业充满生机与活力。江苏交通控股党委清醒地看到，在现阶段腐败易发多发的社会大背景下，国企党建必须贯彻全面从严治党的要求。他们坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务抓在手上，支持纪委监督、执纪、问责，建立党委巡察机制、打造综合监督保障体系、发挥职工群众监督优势，组成三重密集交叉的防护网，拓宽监督视野，延伸监督触角，凝聚监督合力。垒砌“权力防火墙”，扎紧“规则隔离带”，织密“保障安全网”，形成了“事前预警、事中控制、事后问责”的权力闭环运作体系，为干部履职清廉、企业经营安全提供了有力保障。
《力量》一书是新时代国企党建一部生动的教科书，希望引起社会广泛关注。
（作者：邵景均 中共中央纪律检查委员会研究室原副局级纪律检查员，研究员，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘专家）
