《求是》第7期重点文章推荐

    本刊讯 4月1日出版2017年第7期《求是》杂志重点推荐以下17篇文章。

    本刊评论员文章《做好推进供给侧结构性改革的大文章》,指出今年是供给侧结构性改革的深化之年。我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,要充分认识坚持以推进供给侧结构性改革为主线的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,做好深化供给侧结构性改革这篇大文章。文章强调,新常态下的我国经济所面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。当前制约我国经济发展的因素,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,主要表现有三:一是实体经济结构性供需失衡;二是金融和实体经济失衡;三是房地产和实体经济失衡。要解决我国经济运行面临的突出问题,关键在于着力加强供给侧结构性改革,把改善供给侧结构作为主攻方向,从生产端入手,提高供给体系质量和效率。推进供给侧结构性改革是一场关系全局、关系长远的攻坚战。要打赢这场攻坚战,必须要深刻领会中央精神,贯彻稳中求进的工作总基调,统筹宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底这五大政策支柱,统筹抓好“三去一降一补”这五大任务。要按照客观规律办事,正确处理好几个重大关系:政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系。供给侧结构性改革已到中流击水处,不进则退。我们要认真贯彻好党中央的决策部署,坚定信心、知难而进,坚定不移把供给侧结构性改革向前推进,推动我国经济朝向更高质量发展,以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。

    中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会主任徐光春同志的文章《迈出马克思主义中国化新的坚实步伐》,指出党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚强的政治定力、崇高的责任担当、强烈的创新意识,从当代中国改革开放和现代化建设实际出发,深入推进理论创新和实践创新,提出一系列治国理政新理念新思想新战略,坚持和发展了马克思主义,坚持和发展了中国特色社会主义,展现了马克思主义理论创新的新境界,迈出了马克思主义中国化新的坚实步伐。文章从六个方面进行了概括提炼:一、坚信伟大真理,矢志理论创新;二、牢牢围绕主题,谋划理论创新;三、把握正确方向,开展理论创新;四、坚持联系实际,深化理论创新;五、坚守思想阵地,推进理论创新;六、加强政治领导,确保理论创新。文章强调,近一个世纪以来,马克思主义中国化之所以不断取得丰硕杰出的成果,之所以得到亿万中国人民的支持、拥护和赞成,根本原因就是理论创新关注人民的实践、维护人民的利益、满足人民的需要、创造人民的幸福,始终坚持为人民服务的正确方向。

    中共中央对外联络部部长宋涛同志的文章《深入学习贯彻习近平总书记党的对外工作重要思想》,指出党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应时代潮流,把握战略大势,作出了关于党的对外工作的一系列重大论断,开展了丰富多彩的党的对外工作实践,初步形成了习近平总书记党的对外工作重要思想。在习近平总书记党的对外工作重要思想指引下,党的对外工作坚持“政府政党相促进、中央地方配合做、官方民间齐动手、精英草根两头抓、热灶冷灶一起烧”,有力维护了党的执政地位,有力推动了总体外交发展,为中国特色社会主义伟大事业营造了良好外部环境。文章强调,展望未来,党的对外工作站在更高的历史起点上,面临着新的大发展的机遇。我们要以习近平总书记党的对外工作重要思想为指引,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,举旗定向、谋篇布局、务实进取、甘于奉献,“撸起袖子加油干”,努力开创党的对外工作新局面。

    全国政协副秘书长、常务委员会委员,民进中央副主席朱永新的文章《新时代知识分子精神》。作为民主党派政协委员,作者今年3月4日现场聆听了习近平总书记就充分发挥广大知识分子的作用问题发表的重要讲话,之后以“新时代知识分子应该具备怎样的精神”为主题撰写了此文。文章紧扣“知识分子需要批评,更需要建设”、“知识分子需要思想,更需要行动”、“知识分子需要传承,更需要创新”几大问题,阐明新时代知识分子的精神实质。文章认为,近年来,习近平总书记一再强调发挥广大知识分子的作用,不断指明方向,提出期待。如何把这些期待与要求,演变为内心的道德律,在生命中践行,不仅是国家民族的强大之道,也是知识分子的自我提升之道。新时代知识分子,需要具有新时代知识分子精神。

    中共浙江省委书记夏宝龙同志的文章《打造一支勇立潮头的浙江铁军》,指出习近平总书记在党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会上的重要讲话,丰富了马克思主义党建理论,开辟了马克思主义中国化的新境界,为深入推进全面从严治党提供了根本遵循、指明了行动路径。深入推进全面从严治党,必须紧紧抓住干部队伍这个关键,持之以恒加强干部队伍建设。文章指出,浙江省委深入学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,按照习近平总书记赋予浙江的新使命新要求新方位,坚持讲政治是第一要求,始终把政治标准摆在干部队伍建设首位;坚持思想觉悟是灵魂,为党员干部思想上“补钙”、精神上“加油”;坚持导向是指挥棒,牢固树立正确的选人用人导向;坚持服务群众是宗旨,大力引导党员干部自觉践行以人民为中心的发展思想;坚持纪律规矩是保障,切实把从严管理的要求贯穿干部队伍建设全过程;坚持领导干部是重点,注重发挥领导干部的榜样标杆作用;坚持党管干部是原则,不断强化党组织的领导和把关责任,努力打造一支勇立潮头的浙江铁军,为高水平全面建成小康社会提供有力组织保障。

    科技部党组书记、副部长王志刚同志的文章《加快科技成果转移转化 支撑供给侧结构性改革》,指出创新是引领发展的第一动力。加快科技成果转化应用,以科技创新引领经济结构调整和产业转型升级,是提升实体经济发展质量和核心竞争力、深化供给侧结构性改革的“关键一招”。首先,促进科技成果转化是供给侧结构性改革的重要抓手:科技研发和成果转化的新趋势为供给侧结构性改革提供了难得契机,推进供给侧结构性改革必须在扩大科技成果的供给和转化上寻找出路,科技成果转化和产业化为供给侧结构性改革注入新活力。同时,供给侧结构性改革对科技成果转化提出新要求,需要我们从科技供给和市场培育两个方面同步发力,正确处理政府和市场在成果转化中的功能定位,发挥创新链各个主体在成果转化中的不同作用。因此,要推动科技成果转化更加有效支撑供给侧结构性改革,就要加强持续稳定的科技成果供给,构建市场化的科技服务和技术交易体系,拓展多元化科技成果转化投入渠道,培养专业化的成果转化机构和人才队伍,构建政策法规支持和服务转化的良好生态环境。

    中央民族大学校长黄泰岩同志的文章《稳中求进是新形势下做好全局工作必须坚持的总基调》,指出发展阶段不同,面临的形势和任务不同,稳中求进工作总基调的侧重点和内涵就会不同。因此,科学把握新形势下稳中求进工作总基调的新内涵新要求,从而正确处理“稳”与“进”的辩证关系,就成为做好新形势下全局工作的一项迫切任务。首先,“稳”是另一种形式的“进”;其次,要以各方面的“稳”为“进”创造条件;这也就要以关键领域的“进”为“稳”提供保障。积极推进产业结构的优化,为“稳”创造广阔的发展空间。积极推进技术结构的优化,为“稳”奠定更高水平的技术基础。积极推进制度结构的优化,为“稳”创造取之不尽用之不竭的强大动力。积极推进经济与自然结构的优化,为“稳”提供强有力的资源环境支撑。积极推进居民收入结构的优化,为“稳”创造更加和谐的社会条件。

    全面建成小康社会,在保持经济增长的同时,必须贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心的发展思想,切实抓好民生这个为政之要,扩大人民群众获得感。各级党委和政府要把民生时刻放在心头、扛在肩上,从解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社会建设。本期“求是笔谈”以《民生是为政之要》为题,刊发四篇文章,从不同方面加以解读。国务院发展研究中心副主任王一鸣同志的文章《牢牢把握发展的出发点和落脚点》,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标,把以人民为中心的发展思想放到治国理政的重要位置,把“让老百姓过上好日子”作为发展的出发点和落脚点,谋民生之利,解民生之忧,开创了经济发展与民生改善良性互动的新境界,人民群众获得感和幸福感明显提升。文章强调,发展依靠谁、为了谁,发展成果由谁享有,体现发展的价值取向,决定一个政党的发展观和根本宗旨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想,鲜明回答了发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享的根本问题,彰显了人民至上的价值取向,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。党的十八大以来,党中央把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持精准帮扶与区域开发紧密结合、扶贫开发与生态保护并重、扶贫开发与社会保障有效衔接,采取超常措施,拿出过硬办法,汇聚各方力量,攻克脱贫难关。党中央坚持民生优先,从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,持续加大民生投入,不断深化养老、医疗、教育等领域改革,民生事业持续改善,民生保障网越织越牢。人民群众的获得感、幸福感,不仅来自于共享,更来自于共建。幸福不会从天降,好日子是干出来的。各级政府积极引导人民群众弘扬勤劳致富精神,激励人们通过辛勤劳动创造更加美好生活,使改善民生成为广大人民群众自身奋斗的目标,推进共建共享发展。中国人民大学副校长洪大用同志文章《深入践行共享发展理念》,认为共享发展理念注重的是解决社会公平正义问题,体现了以人民为中心的发展思想,是中国特色社会主义的本质要求。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,做出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。一是在设计和制定促进共享发展的各项政策时,要高度重视精准识别人民群众的客观需求,注重瞄准机制建设,突出政策的精准化。二是在制定和实施各项政策时,要特别注意政策之间的协同和配套,要打出组合拳,提高政策之间的耦合度,织密政策之间的耦合网。三是要高度关注政策资源传递的体制和机制因素,关注其递送过程,努力做到顶层设计与落地生根的统一。四是要高度重视发展专业化的政策效果评估。共享发展不是口头说说的,关键要看政策效果,要看老百姓的获得感如何。文章还强调,深入践行共享发展理念要求抓紧补齐民生短板。一是要抓紧消灭贫困这块短板,实现绝对贫困人口的全部脱贫。二是要织密织牢最基础的社会安全网,补齐基本公共服务这块短板。三是要着力优化社会结构,缩小贫富差距,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重,补齐社会结构失衡的短板。稳步推进橄榄型社会结构的形成。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民同志文章《解决好人民群众普遍关心的突出问题》,认为全面建成小康社会,在保持经济增长的同时,更重要的是落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。习近平总书记强调从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手推进全面小康社会建设,体现了把以经济建设为中心和以人民为中心统一起来的重大思想。要在坚持以经济建设为中心的同时,坚持以人民为中心的发展思想,在思想上、行动上把二者统一起来而不是对立起来。从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手推进全面小康社会建设,就是坚持以人民为中心的发展思想,在解决人民群众关心的问题中推动经济建设、促进经济增长。解决民生问题,解决好人民群众普遍关心的突出问题,不是只有投入,没有产出,在解决问题的过程中完全可以带动投资、增加供给,培育新的增长点,拉动经济增长。从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手推进全面小康社会建设,就是补供给侧的短板,是供给侧结构性改革的应有之义。什么是短板,满足不了需求的供给就是短板,就是人民迫切需要解决的突出问题。我们要认真学习和深刻领会习近平总书记这一重大思想,切实贯彻落实到推进全面建成小康社会的伟大实践中,使全面建成的小康社会,人民满意、百姓认同。学习时报社副总编辑杨英杰同志文章《民生工作既要积极作为又要量力而为》,认为让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。检验一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。民生工作要求我们积极作为。要找准人民最关心最直接最现实的利益问题,有条件的要抓紧解决,把好事办好实事办实,让群众看到变化、得到实惠。要全面深化改革,发挥好政府和市场各自作用,形成强大合力。要发扬钉钉子精神,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,锲而不舍向前走,解决好民生问题,决不能虎头蛇尾。解决民生问题,要同经济发展阶段相匹配,既要积极作为,又要量力而为。虽然改革开放近40年来我们取得的发展成就举世瞩目,人民生活得到极大改善,但无论取得怎样的成就,我们都要清醒地认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是当代中国的最大国情、最大实际。改善民生不能脱离国情脱离实际,提不切实际的过高目标,甚至开空头支票。文章还强调,抓民生也是抓发展。改善民生,经济发展是前提,离开经济发展谈改善民生就是无源之水、无本之木。我们要牢牢抓住发展这个根本不动摇,通过发展打牢民生的基础。保障和改善民生不是某个阶段某个时期的工作,而是一个持续的过程,我们要咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,促进社会公平正义,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

    全国人大财政经济委员会辜胜阻和武汉大学韩龙艳的文章《中国民营经济发展进入新的历史阶段》,指出民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,也是稳定就业和推进技术创新的重要主体、国家税收的重要来源、经济持续健康发展的重要力量、企业家成长的重要平台。文章梳理了中国民营经济的发展历程中的四个阶段,提出了新常态下民营经济发展的机遇与挑战,并为努力营造民营经济发展的良好环境提出了建议:进一步放宽民营企业的市场准入,大力拓展民间投资的发展空间;破解转型的“火山”,提升民营企业转型升级的能力;破除融资的“高山”,降低实体经济成本,助力民营企业摆脱发展困境;以及改善民营企业发展的制度环境,构建“亲”“清”政商关系,提振民营企业家信心。

    中国宏观经济研究院毕吉耀、张哲人、李慰三位同志的文章《开创高水平对外开放新局面》,指出进入新世纪以来,特别是党的十八大以来,我国主动参与经济全球化进程,对外开放取得重大历史性进展,在全球经济格局中的地位和影响力不断提升,对世界经济增长的贡献名列世界各国前茅,并成为全球治理体系的重要参与者、建设者和贡献者。文章强调,随着发展面临的环境和条件的变化,我国进入持续深化高水平对外开放的历史新阶段,必须以高水平对外开放赢得主动、赢得未来:一是以“一带一路”建设为引领,构建全方位主动对外开放新格局;二是统筹引进来和走出去,培育参与国际合作竞争新优势;三是适应经济全球化新形势,加快构建开放型经济新体制;四是把握中国与世界互动关系,增强参与引导全球经济治理能力。

    署名景平的文章《振兴实体经济须处理好三个关系》指出,实体经济为强国之基石。实体经济是我国国际竞争力的重要支点,也是未来发展的最大依凭。在中国经济发展进入新常态与世界经济长周期进入下行阶段交汇的大背景下,我们只有着力振兴实体经济,才能培育发展新动能,保持经济社会平稳健康发展。按照中央经济工作会议的部署,着力振兴实体经济是今年深化供给侧结构性改革的重要方面。振兴实体经济,需要善于运用辩证法,处理好以下几个关系:处理好“兴”与“去”的关系,处理好“实”与“虚”的关系,处理好“内”与“外”的关系。

    中央纪委驻中国社会科学院纪检组组长张英伟同志的文章《强化党内监督要处理好几个关系》,指出党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,总结党内监督的历史经验,对党内监督作出顶层设计和制度安排,从制度机制上推进了党内监督制度化规范化程序化,体现了新形势下党内监督的制度创新。贯彻落实《条例》,强化党内监督,要正确处理好几个关系。一是要正确处理党内监督与党外监督的关系:党内监督与党外监督的根本出发点是一致的,都是为了维护党和人民的根本利益,但从根本上讲,还在于强化党内监督;在党内监督和外部监督的监督体系中,党内监督始终居于统摄地位,起着核心作用;在推进国家治理体系和治理能力现代化的大格局中,党内监督要同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力。二是要正确处理党内监督中广义监督与狭义监督的关系,在坚持广义监督与狭义监督同时加强、同向发力,相互促进、相互推动;坚持把党委监督作为全面的监督、第一位的监督,在党内监督中承担首要的政治责任;坚持纪委专责监督的权威性,履行监督执纪问责的职责。三是要正确处理自上而下监督与自下而上监督的关系,坚持自上而下组织监督与自下而上民主监督的内在统一,既强化自上而下的组织监督,也改进自下而上的民主监督,二者相互促进、缺一不可;要突出自上而下组织监督的主导地位,抓好上级组织对下级组织和干部的监督,从而抓住党内监督的关键;要坚持自下而上民主监督的基础地位与作用,严格党的组织生活制度,特别是发挥民主生活会在党内监督中的重要作用。

    复旦大学马克思主义学院教授王贤卿同志的文章《努力把社会主义核心价值观融入法治建设》指出,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,提出了将社会主义核心价值观融入法治建设的顶层设计,确立了运用法治推动社会主义核心价值观建设的基本方略,体现了党和国家治国理政的价值自信和法治自觉。文章指出,社会主义核心价值观是社会主义法治建设的灵魂,彰显了当代中国法治建设的基本内涵和价值。培育社会主义核心价值观,需要通过法律规范的权力义务设定机制,促进社会主义核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”转变。因此,社会主义核心价值观建设和法治建设相辅相成、相得益彰,应一体推进。发挥好法治的规范和保障作用,以制度约束来实现思想引领,同时将社会主义核心价值观贯穿于立法、执法、司法、守法各环节,既可以保障核心价值观落地生根,又可以把握法治建设的正确方向。

    署名荆棘的文章《没有放之四海而皆准的现代企业制度》,认为无论从发展历程、地域差别还是治理效果看,西方国家都不存在完美的、标准化的现代企业制度。文章指出,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,是由我国国有企业赖以存在的制度基础决定的,是与我国国有企业肩负的职责使命相适应的,也是我国国有企业改革发展的历史所昭示的。国有企业尽管要借鉴西方企业治理模式的有益成分,但决不能唯西方马首是瞻、亦步亦趋。文章强调,国有企业坚持党的领导与建立现代企业制度相辅相成、不可偏废。锻造符合我国国情的中国特色现代国有企业制度,关键就在于通过完善相应的体制机制,使这二者更好地融合起来。

    外交学院国家软实力研究中心主任姚遥同志的文章《如何看待当前欧洲的民粹主义》,认为民粹主义的主要特征是反对既有体制、反对传统精英、反对主流政治。近年来,面对债务危机、难民危机、恐袭危机等多重危机,欧洲传统主流精英捉襟见肘,民粹主义和极端思潮迅速抬头。这种现象体现出欧洲国家长期积累而无法解决的四大困局。一是产业困局,由于长期受新自由主义经济政策影响,一些欧洲国家走上了去工业化、买空卖空、举债度日的歧途,引发民生凋敝。二是福利困局,大部分欧洲国家多年来实行高福利政策,在产业国际竞争中更加处于劣势。三是人口困局,欧盟本地人口负增长和移民人口的不断增长形成对比,引发民心焦虑。四是选举困局,面对危机,欧洲各国必须进行改革,然而在选票至上的西方民主制度下,在民粹主义势力的制衡下,主流政党的改革往往“出师未捷身先死”。

    

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( 网站编辑:张盼 )
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