《求是》第12期重点文章推荐

2017年06月15日 08:23:48
来源: 求是网 作者: 记者 刘名美

    本刊讯 6月16日出版的2017年第12期《求是》杂志重点推荐以下14篇文章。

    国家发展改革委员会副主任连维良的理论文章《在推进供给侧结构性改革中引领经济发展新常态》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从世界经济发展长周期和国内外经济发展形势出发,综合分析我国经济社会发展的阶段性特征和诸多结构性变化,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架,对引领我国经济平稳健康可持续发展发挥了重要作用。文章认为,新常态下实现经济社会平稳健康发展,必须深化供给侧结构性改革,着力提高发展质量和效益,推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。文章进一步提出,深入推进供给侧结构性改革是引领经济发展新常态的重大创新。供给侧结构性改革在引领经济发展新常态中发挥了关键作用。引领经济发展新常态必须持续深化供给侧结构性改革。

    中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心研究员李林同志的文章《全面依法治国的历史方位与战略推进》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度作出全面依法治国重大战略部署,取得了举世瞩目的新成就。文章回顾了党领导人民进行社会主义法治建设的历史,强调全面依法治国是党治国理政的基本方略、是统筹推进“五位一体”总体布局的重要抓手、是“四个全面”战略布局的重要组成部分、是实现国家治理现代化的重要依托,我们要站在党和国家事业发展和人民整体利益的战略高度和全局角度,深刻认识和准确把握全面依法治国的战略定位。文章指出,推进全面依法治国,要坚持党的领导,坚持目标导向,把中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系、法治文化整合起来,构建全面依法治国“四位一体”的战略推进格局,坚持问题导向、法德结合、系统推进。

    国防大学军民融合深度发展研究中心姜鲁鸣教授的文章《推进军民深度融合发展的科学指南——学习贯彻习主席关于军民深度融合发展的重要论述》指出,党的十八大以来,习近平主席着眼国家安全和发展战略全局,就推动军民深度融合发展提出一系列新思想新论断新举措,明确提出要把军民融合发展上升为国家战略,形成了系统的军民深度融合发展重要论述。这一理论成果是习主席国防和军队建设重要论述的“军民融合篇”,是政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军战略布局的有机组成部分,为深入推进军民融合发展、实现强国梦强军梦提供了科学指南。文章强调,推进军民深度融合发展,是以习近平同志为核心的党中央在战争形态信息化、经济形态高度市场化、技术形态军民通用化时代背景下,统筹国家安全和发展作出的科学决策,是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的宝贵成果、统筹国家安全和发展全局的战略谋划、赢得新军事和科技革命竞争优势的前瞻布局,意义重大而深远。文章指出,习主席关于军民深度融合发展的重要论述,与时俱进地回答了我国军民融合“为什么融”、“融什么”和“怎么融”等一系列根本问题,形成了主要由科学定位、历史方位、总体目标、指导原则、重点任务、战略途径、制度保障、政治优势几方面论述组成的战略思想体系。文章强调,要入贯彻习主席关于军民深度融合发展重要论述的实践要求,着眼战略全局,牢固树立军民融合新理念,深化改革创新,加快构建军民融合新制度,加强探索实践,努力开辟军民融合新路径。

    中国工程物理研究院党委的文章《坚定不移走中国特色自主创新道路》指出,在实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗历程中,突破原子弹、氢弹等尖端技术,取得举世瞩目的辉煌成就,无疑是中国特色自主创新的成功典范和有力注解。值此我国第一颗氢弹爆炸成功50周年之际,回顾历史,重温中国氢弹突破的伟大实践,对于坚持中国特色自主创新道路,弘扬伟大中国精神,凝聚强大中国力量,建设世界科技强国,具有重大而深远的意义。文章强调,在中国氢弹突破的伟大实践中汲取历史经验,必须坚持党的领导,发挥中国特色社会主义制度的政治优势;必须坚持自力更生、自主创新,坚定不移走自己的路;必须坚持科学民主、协同攻关,慎重优选技术路线;必须加强党的建设,以党的建设带动各方面工作。在中国氢弹突破的伟大实践中,造就了一支敢打硬仗、勇于奉献的科技骨干队伍,培育了以忠诚担当为显著特征的两弹精神。作为国家重要的国防科研单位,中国工程物理研究院要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机,在自主创新上努力奋发有为。

    南部战区司令员袁誉柏、政治委员魏亮的文章《锻造忠诚之师威武之师文明之师 坚决维护香港长期繁荣稳定——纪念中国人民解放军进驻香港20周年》指出,今年是香港回归祖国20周年,也是中国人民解放军进驻香港20周年。20年来,驻香港部队在党中央、中央军委坚强领导下,坚决贯彻“一国两制”方针和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、《中华人民共和国香港特别行政区驻军法》,圆满完成各项防务任务。特别是党的十八大以来,面对国际形势和香港局势的发展变化,驻军官兵认真学习贯彻习主席系列重要讲话精神,以党在新形势下的强军目标为引领,着力锻造听党指挥的忠诚之师、能打胜仗的精锐之师、作风优良的文明之师,谱写“一国两制”条件下驻军建设的新篇章,为捍卫国家主权、维护香港繁荣稳定作出了积极贡献,向党和人民交出了一份合格答卷。文章指出,中国人民解放军在香港驻防,既是军事驻军,更是政治驻军。驻军党委贯彻政治建军原则,始终把听党指挥作为驻军建设之“魂”,把捍卫“一国两制”作为履行防务之“责”,把落实党中央、中央军委和习主席决策指示作为驻军治军之“纲”,牢牢把握部队建设的正确方向,坚定不移贯彻“一国两制”方针,不折不扣落实党中央、中央军委决策指示,注重从思想上政治上建设和掌握部队。文章强调,驻军是守卫香港的“定海神针”。驻军坚决贯彻习主席练兵备战重要指示,强化忧患意识和底线思维,扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,立足最困难、最复杂情况推进军事斗争准备,深入开展作战问题常态化研究,大力提高战备训练实战化水平,积极推进防务力量体系化建设,不断提高履行防务能力,确保召之即来、来之能战、战之必胜,关键时刻能够一锤定音、不辱使命。文章指出,香港驻军是社会主义国家和人民军队形象的“窗口”。面对香港特殊法治和舆论环境,驻军党委紧紧扭住依法治军、从严治军这个强军之基不放松,始终把依法驻军治军作为铁律来抓,把严明作风纪律作为红线来守,严格部队管理,强化官兵养成,以实际行动展示我军文明守法、秋毫无犯的良好形象,赢得了香港各界和广大市民高度赞誉。文章强调,驻军始终牢记人民军队根本宗旨,发挥特殊政治优势,依法开展对外交往,努力在求同包容中扩大社会认同,在健全机制中加强协调配合,在爱港亲民中增进感情沟通,构建起特殊条件下的新型军政军民关系,为服务香港社会发展、促进香港人心回归,发挥了重要作用。

    中共江西省委常委、宣传部长赵力平同志的文章《构建中国特色哲学社会科学的行动指南》指出,习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话,深刻回答了一系列事关我国哲学社会科学长远发展的根本问题,充分体现了我们党高度的理论自觉和坚定的文化自信,是一篇繁荣发展我国哲学社会科学事业的纲领性文献。文章指出,在新的历史起点上,必须牢牢把握构建中国特色哲学社会科学的着力点,在指导地位上始终坚持马克思主义,在研究导向上始终坚持以人民为中心,在实践运用上始终坚持问题导向。认真学习贯彻“5·17”重要讲话精神,就要唱响哲学社会科学的江西好声音,为江西经济社会发展提供有力思想保证和智力支持。首先是加强社科品牌建设,努力构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系;其次是推进马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传阵地等平台建设;第三是加强社科人才队伍建设,培养造就一批马克思主义理论大家,一批忠于马克思主义、在学科领域有影响的知名专家和更多坚定的青年马克思主义者。

    国家发展改革委党组的理论文章《以新理念引领新常态 推动经济迈向双中高——党的十八大以来推动经济社会持续健康发展的探索与实践》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,开辟了治国理政新境界,实现了党和国家事业的继往开来。在经济工作领域,党中央作出了经济发展进入新常态的重大判断,形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架,贯彻稳中求进工作总基调,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会保持平稳健康发展,推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平。文章认为:一要扎实推进供给侧结构性改革,发展的质量和效益明显提高。二要注重创新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间。三要持续深化体制机制创新,社会主义市场经济体制不断完善。四要促进区域城乡协调协同发展,新的增长极增长带加快形成。五要以推进“一带一路”建设为统领,开放型经济发展水平不断提升。六要落实以人民为中心的发展思想,人民生活水平和质量持续提升。七要精心编制实施“十三五”规划《纲要》,推动实现全面建成小康社会百年目标。

    国家统计局党组的理论文章《贯彻落实新理念 奋力创造新辉煌——党的十八大以来以新理念引领经济社会发展取得新成就》指出,党的十八大以来,我国社会主义现代化建设取得新的辉煌成就。一个重要原因就在于全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,为经济社会平稳健康发展提供了强大动力。一是创新发展热潮涌动,动能转换实现新突破。科技创新能力大幅提升。大众创业万众创新蓬勃发展。新产业新业态快速发展。新产品新模式层出不穷。二是协调发展扎实推进,结构调整转型升级呈现新格局。“三去一降一补”扎实推进。产业发展迈向中高端。消费成为经济增长的主要推动力。城乡区域协同发展呈现新面貌。三是绿色发展深入人心,生态文明建设迈出新步伐。节能减排成效显著。生态保护力度加大。城市环境治理能力进一步增强。环境质量逐步改善。四是开放发展全面升级,国际竞争构建新优势。货物贸易由量的扩张转向质的提升。服务贸易加快发展。双向投资快速发展。开放型经济体制加快构建。五是共享发展惠及全民,民生改善实现新跨越。就业形势稳中向好。居民生活水平不断提高。

    工业和信息化部党组的文章《推动制造强国建设迈出坚实步伐》,深入总结了党的十八大以来我国推进新型工业化的成就与实践经验。这些成就和经验包括:顺应技术和产业发展趋势,紧紧依靠战略谋划引领工业发展;始终把创新驱动发展放在首位,不断增强工业发展动力和主动权;聚焦智能制造的主攻方向,推进信息化与工业化深度融合;坚决顶住经济下行压力,保持工业经济平稳持续增长;深化供给侧结构性改革,推进工业结构不断调整优化;全面深化改革和扩大对外开放,激发新活力与拓展新空间并举。文章强调,站在新的历史方位,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色新型工业化道路,加快制造强国和网络强国建设进程,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

    国务院国有资产监督管理委员会党委的理论文章《坚定不移做强做优做大国有企业——党的十八大以来国有企业改革发展的理论与实践》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国企国资改革发展和党的建设,多次发表重要讲话,深刻回答了新形势下国企国资改革发展中的重大理论和实践问题,形成了以做强做优做大国有企业为核心要义的系列重要论述。文章提出,党的十八大以来,国务院国资委党委和国有企业干部支部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,努力把学习成果转化为推动国企国资改革发展的思路和举措,推动国有企业走出了一条中国特色的改革发展道路。党的十八大以来,国有企业改革发展和党的建设取得的显著成效。始终坚持基本经济制度,理直气壮发展壮大国有经济。始终坚持社会主义市场经济改革方向,不断增强国有企业内生动力和发展活力。始终坚持新发展理念,持续提升国有企业质量效益和核心竞争力。始终坚持依法监管,坚决守护好人民的共同财富。始终坚持党的领导,为国有企业持续健康发展提供坚强保证。

    国际经济交流中心副理事长郑新立的理论文章《党的十八大以来坚持和完善我国基本经济制度的理论与实践》指出,党的十八大以来的五年,围绕坚持和完善基本经济制度,我们党在理论和实践上实现了一系列新的突破和进展,经济体制更加富有活力,国民经济持续稳定发展,广大人民从发展中受益更多,中国特色社会主义制度进一步彰显出无比强大的生命力。文章认为,十八大以来,一是积极发展混合所有制经济,使之成为基本经济制度的重要实现形式。二是创新农村土地集体所有制实现方式,使之与市场经济相融合。三是同等保护各类产权,为非公有制经济发展创造公平竞争环境。四是完善收入分配制度,落实共享发展理念。

    本期“求是笔谈”栏目围绕《全面依法治国开启中国法治新时代》,刊登了以下文章。

    中央政法委秘书长汪永清的文章《中国特色社会主义法治道路越走越宽广》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持全面依法治国与全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党协调推进,坚持社会主义法治体系建设与推进国家治理体系和治理能力现代化有效衔接,坚持体制机制改革与现代科技运用深度融合,拓展了中国特色社会主义法治道路,谱写了法治中国建设的恢弘新篇章。中国法学会党组书记陈冀平同志的文章《推进法治中国建设的新思路和新布局》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性地发展了法治理论,法治建设的定位更加高远,目标更加清晰,部署更加全面,开启了中国特色社会主义法治道路的新征程,形成了全面推进依法治国的新格局。站在新的历史起点上,必须突出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,实现法治建设重心的重大转向,扎实有序推进法治中国建设。

    全国人大常委、法律委员会副主任委员李适时同志的文章《完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系》指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大及其常委会坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,紧紧抓住事关改革发展稳定的重大立法项目,加快立法步伐,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。文章指出,全国人大及其常委会将立法工作放在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中思考、谋划和推进,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进重点领域立法取得重要突破。文章强调,全国人大常委会抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法,在增强法律制度的针对性和可执行性上下功夫,法律条文尽量明确、具体,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。文章指出,规范性文件备案审查制度是一项宪法性制度,是具有中国特色的宪法监督制度。做好备案审查工作,对于维护宪法法律尊严、保证国家法制统一具有重要意义。全国人大及其常委会按照中央要求,扎实推进备案审查工作,取得重要进展。

    国务院法制办副主任甘藏春的文章《建设法治政府,实现良法善政》认为,法治政府建设是法治国家建设的重要内容,各级政府要深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》。文章指出,良法是建设法治政府的前提。一要正确处理改革与立法的关系。既要把成熟的改革经验和行之有效的改革举措尽快上升为法律,又要主动修改法律使之适应改革需要,还要为改革的进一步深入预留必要空间。二要进一步推进科学立法、民主立法。一方面实现立法公开透明,为社会公众参与立法提供充分的前提条件;另一方面,拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式,探索建立对公众意见采纳情况的说明和反馈机制。三要正确处理中央与地方的关系。立法机关要妥善处理统一性和差异性的关系,既确保政令畅通、步调一致,又充分发挥地方积极性。文章强调,善政是建设法治政府的核心。一要依法全面正确履行政府职能。正确处理政府和市场、政府和社会的关系,进一步约束和规范行政权力,确保行政审批权力授予有法、行使有规、监督有效。2013年以来,国务院推动“放管服”改革,极大激发了市场活力和社会创造力,圆满实现了本届政府任期内国务院部门实施的行政审批事项减少1/3的目标。二要严格依法行政。各级政府工作人员要高度重视对宪法法律的学习,严格规范公正文明执法。要深化行政执法体制改革,依法严惩各类违法行为。三要努力探索依法有效化解矛盾纠纷的方式方法,充分发挥行政机关在预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用。四要实现激发社会活力、形成良好秩序、保证长治久安的目标。

    最高人民法院党组成员、副院长李少平同志的文章《深化司法体制改革,维护社会公平正义》,全面系统梳理了党的十八大以来人民法院司法体制改革的成就和经验。文章指出,各级人民法院坚持以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,不断深化司法体制改革,紧紧抓住影响司法公正的深层次问题,完善公正高效权威的中国特色社会主义司法制度,努力为维护公平正义、增进人民福祉作出积极贡献。具体来说,各级人民法院始终坚持走中国特色社会主义法治道路,把坚持党的领导贯穿于改革的各方面;牢牢把握中国特色社会主义法治理论,既遵循司法规律,又立足中国国情,走出一条符合中国国情、具有中国特色的司法体制改革之路;紧紧抓住影响司法公正公信的问题症结,一些长期困扰和制约司法公正的体制机制性、保障性问题正在逐步得到解决;切实让人民群众有更多具体而真实的获得感,始终将保障人民根本权益作为推进司法体制改革的出发点和落脚点;始终坚持习近平总书记的改革方法论。

    司法部副部长、党组成员熊选国同志撰文《培育法治信仰,弘扬法治精神》指出,我国经过30多年的法治宣传教育,增强了全社会的法治观念,提高了全体公民的法律素养,同时催生了人民群众日益增长的法律服务需求,也对科学立法、严格执法、公正司法提出了新的更高要求。文章强调,开展全民普法,把法律交给亿万人民群众,不仅是人类法治发展史上的一大创举,也是培育法治信仰、弘扬法治精神的基础性工作。要深入开展法治宣传教育,让法治成为全民信仰。文章指出,当前,中国特色社会主义法律体系已经形成,全面依法治国深入推进,党政机关、企事业单位和其他社会组织越来越多地需要专业法律帮助和支持,人民群众在获得衣食住行等公共服务的同时,依法维护权益、追求公平正义的愿望更加强烈,需要更专业、更优质的法律服务。要切实加强公共法律服务,提供系统精准专业的法律帮助。文章指出,培育法治信仰、弘扬法治精神,是一项全民参与的社会工程,是全社会的共同责任。法治工作者与社会力量要共同参与,营造良好社会法治环境。

    浙江省委副书记、宁波市委书记唐一军同志的文章《争做“一带一路”建设先行者》强调,习近平总书记在演讲中提到,宁波等地的古港是记载古丝绸之路历史的“活化石”。这是对宁波在我国对外开放中重要地位的充分肯定,是对宁波干部群众的极大鼓舞。要牢记习近平总书记提出的“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”新要求,把宁波“建设国际港口名城、打造东方文明之都”的目标融入“一带一路”建设。文章指出,要致力打造大平台,提高对外开放承载力,实现港口辐射半径的最大化、港口功能的最大化、港口经济的最大化。要致力打造新门户,提高对外开放竞争力,充分发挥先行优势、口岸优势、产业优势。文章提出,要致力打造桥头堡,提高对外开放辐射力,提升港口发展能级、枢纽功能和国际化水平。要致力打造排头兵,提高对外开放影响力,开辟国际产能合作新领域、创造国际科技合作新模式、拓展国际人文交流新渠道。

    厦门大学中国特色社会主义研究中心肖斌同志的文章《国企改革发展是振兴实体经济的压舱石》认为,不论经济发展到什么阶段,不论国内外形势如何变化,国有企业都是我国壮大综合国力、促进经济社会发展的重要力量,特别是在发展实体经济的过程中起着不可替代的压舱石作用。文章指出,我国国有企有其独特的制度优势,包括公有制经济的根本优势,使国有企业能够克服市场经济的盲目性;党的领导与党的建设的独特优势,使国有企业始终把维护最广大人民的根本利益放在第一位;我国基本经济制度的巨大优势,使国有企业发挥了重要的带动引导作用。文章强调,作为实体经济战场的重要阵地,国有企业唯有自强不息,通过全面深化改革不断自我完善和补齐短板,才能真正在振兴实体经济的攻坚战中承重担、打硬仗。

    

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