以一流干部作风营造一流发展环境

    如果说贪污腐败是影响党和国家发展的“致命伤”,那么,消极怠政则是阻碍党和国家发展的“慢性病”。作风建设,事关党的执政基础和政权稳固。习近平总书记多次强调,党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”深刻阐明了共产党人最基本的政治品格和做人准则,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,彰显了我们党狠抓作风建设的鲜明态度和坚定决心。

  为抓好抓实作风建设,提升机关效能,改善发展环境,镇宁县从“三严三实”的具体要求入手,细化作风建设措施,从晒清单、抓督办、重实效三个方面推动党员干部在“严”与“实”中既廉又勤,既干净又干事,狠下功夫,向消极怠政全面宣战。

  1.晒清单,让权力在法治轨道中规范运行。本着依法、精简、便民、高效的原则,各乡镇、各部门围绕自身职责和法律法规赋予的权力,对行政职权、行政许可和便民服务等事项逐一编制权力清单,制定权力运行流程图,将有关内容以规范文本格式在本单位政务公开栏公示,并印制成册在政务服务中心服务窗口进行发放,将权力的“家底”公之于众,主动接受群众监督,让群众明白各单位能办什么、怎样去办,使权力清单成为联系群众的一张“明白纸”,实现“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的目标,确保权力公平、公正、公开运行。以清晒后的权力清单为依据,无论是“一把手”、班子成员,还是普通工作人员,都把分管的部门摆进去,把负责的工作摆进去,把自己摆进去,认真查摆自身在履行工作职责中存在的消极怠政问题,深入剖析问题产生的原因,提出问题整改的措施,建立整改台账,明确责任领导和整改时限,对问题实行销号式管理。

  2.抓督办,让决策在制度创新中落地生根。在开展消极怠政专项整治工作中,以政务督办体制机制创新为抓手,制定出台《镇宁自治县七天督办制实施办法》,明确督办范围、参与主体及职责、督办程序、有关责任等,全力解决重大决策部署执行不够坚决有力、落实不到位的问题,努力营造作风优良、办事高效、确保质量的政务环境。在政府系统内部,率先开展督办机制先试先行,以7天为一个督办时限,对政府重大决策部署、重要会议安排、重要文件要求,上级或本级领导指示、批示、交办的重要事项,以及其他需要跟踪督促的政务事项进行督办催办,定期跟踪进度,确保事项办理进度和结果能够及时反馈,为决策落实提供制度保障。通过建立台账管理、限期督办、督查通报等相关机制,有效衔接政务督查与行政监察两类监督体系,以制度约束倒逼干部作风转变、行政效能提升。

  3.重实效,让镇宁在作风转变中加快发展。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。自2014年底启动消极怠政问题专项整治行动以来,截至2015年8月底,全县共发现消极怠政问题共计12类217个,对215个问题涉及的254人进行了处理。县干部职工工作的主动性和积极性明显提高,发展环境明显优化,党风政风明显转变,群众满意度明显提高,部分机关部门从过去的“等靠要”转变为“干闯拼”,全县奋勇争先、砥砺拼搏的工作氛围加快形成,干部作风的转变在助推镇宁经济发展中得到了体现。2015年上半年,全县生产总值完成7.26亿元,同比增长16.2%,全市排名第二;农村居民人均可支配收入达2919元,同比增长14.2%。

  作风建设是攻坚战,也是持久战。这就要求我们务必把加强和改进作风建设当作永恒课题,通过“三严三实”专题教育,不断解决作风建设中出现的新问题,努力实现作风建设根本好转,以一流的工作作风营造一流的发展环境。

    (作者:中共贵州省镇宁布依族苗族自治县县委书记)

责任编辑:狄英娜 李民圣

 

 
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