新时代全面深化改革思想的鲜明特点与实践要求

2018年07月20日 09:00:00
来源: 《红旗文稿》2018/14 作者: 佘远富 徐俊

  改革开放是党在新的历史条件领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八大以来,习近平总书记立足于新时代的历史方位,审时度势、谋篇布局、开拓创新,提出了一系列关于深化改革的新理念、新思想、新论断,逐步形成了体系完备、逻辑严密、特色鲜明、影响深远的全面深化改革思想。在改革开放40周年之际,为推动新时代全面深化改革思想进一步落地生根,准确把握其鲜明特点及实践要求尤显重要。

  准确把握新时代全面深化改革思想的鲜明特点

  新时代全面深化改革思想,集中了中国共产党人的治国理政经验,熔铸了新时代广大人民群众的创新精神,特色鲜明。

  第一,聚焦新时代改革的使命和担当。新时代全面深化改革思想,体现了新时代的根本特征,标示着新时代改革的中心任务。新时代是中华民族从富起来到强起来的起点,承前启后,继往开来。一方面,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴这个初心和使命仍然没有完全实现,前进的道路依然任重道远;另一方面,发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的神圣职责仍然重于泰山,光明的前景依然充满挑战。当前,这种使命和担当具体表现为,积极应对并妥善解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

  第二,强力反腐增强改革的领导能力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全面深化改革是新时代的中国一场新的伟大革命,要打赢这场攻坚战,增强党的领导能力是关键。当前,腐败是党面临的最大风险,也是削弱党的领导能力的重要因素。对此,习近平总书记指出,腐败是社会的毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。党的十八大以来,习近平总书记带领全党坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。经过艰苦努力,不敢腐、不能腐、不想腐的反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,党的领导能力得到显著增强。

  第三,脱贫攻坚夯实改革的群众基础。人民群众是推动改革的强大动力,而群众基础牢固与否将直接决定改革的成败。当前,部分群众的贫困问题是侵蚀群众基础的突出因素。如果这种现象长期得不到有效解决,必然会严重影响全面深化改革的纵深推进,进而危及党的执政地位的巩固和国家的长治久安。因此,打赢脱贫攻坚战成为习近平总书记谋划和推动全面深化改革的重要内容。党的十八大以来,习近平总书记躬身实践,几乎走遍了全国每一片贫困地区,通过实地调研提出了一系列脱贫攻坚的新理念、新思想、新举措。经过多年努力,我国脱贫攻坚战取得决定性进展,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强,支撑全面深化改革的群众基础更加牢固。

  第四,顶层设计与摸着石头过河相结合。摸着石头过河,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。改革开放40年来,我们通过摸着石头过河取得了辉煌的成就,形成了中国道路、中国模式和中国经验。然而,改革进入“深水区”和“攻坚阶段”,所涉及利益极为复杂。出于对以往改革经验的总结和借鉴,习近平总书记强调,在继续坚持摸着石头过河方法必要性的同时,还必须从战略上做好顶层设计。他指出,摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段改革开放基础上来谋划。

  第五,全面发力、多点突破与纵深推进。全面深化改革是一项系统性、全局性、复杂性的综合改革,涉及经济、政治、文化、社会、生态和党建等领域,涵盖思想、理论、制度、体制机制等层面。这就要求在推进改革的具体过程中,既要注重改革的系统性、整体性和协调性,又要抓住主要矛盾和突出问题,同时还要创造条件适时向纵深推进。对此,习近平总书记指出,我们坚定不移全面深化改革,推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。可以说,全面发力、多点突破与纵深推进,既是新时代全面深化改革思想的方法论,也是其实践逻辑。

  准确把握新时代全面深化改革思想的实践要求

  新时代全面深化改革思想,是对新形势下国内外发展大势深刻把握的理论结果,不仅要求全党全国人民在思想认识、理论认知、情感认同上做到高度重视,更要在理论转化、实践运用上做到亲力亲为。

  其一,准确把握新时代全面深化改革思想的精神实质。新时代全面深化改革思想是一个系统的理论体系,结构严谨、内容丰富、思想深邃。它既体现于习近平总书记的一系列重要讲话以及党和国家的重要文献中,又处于不断丰富和发展的过程之中。本质上而言,与时俱进是新时代全面深化改革思想的根本理论特质。因此,要准确把握其精神实质,要全面、深入研读既有文本,坚决避免诸如“蜻蜓点水、泛泛而过”“断章取义、随意曲解”“以点代面、以偏概全”等错误,坚持做到紧跟深跟。

  其二,深刻领会新时代全面深化改革思想的价值意蕴。新时代全面深化改革思想,体现了党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的新高度。为更好地领会其意义,在日常学习过程中务必杜绝以下几种错误做法:一是把学习当作“赶时尚”,流于形式;二是把学习当作“装饰”,搞表面工作;三是把学习当作“耍小聪明”,投机取巧;四是把学习当作一种精神“负担”,消极被动。要积极倡导带着问题学、带着使命学,结合实际学,怀着感情学,坚决抛开一切利益羁绊,主动除去一切私心杂念,敏于学而入于脑,以求达到拨云见日、明心见“性”的境界。

  其三,自觉践行新时代全面深化改革思想的行动要求。理论学习的根本目的在于运用。如果人为割裂了理论学习与实际运用之间的逻辑关系,将重心放在从学习到学习、从会议到会议、从文件到文件等脱离实践的理论清谈,那么最终必将极大削弱新时代全面深化改革思想回应和解决各种现实矛盾和问题的能力。因此,要以高度的政治责任感和使命感,身体力行、率先垂范,着眼大局、立足实际,不折不扣自觉践行新时代全面深化改革思想的实践要求。同时,对于那些学用脱节、搞形式主义等错误行为要敢于批评和斗争,力争在全党全国范围内积极营造人人唾弃“空谈”、人人崇尚“实干”的良好氛围。

  最后,及时总结新时代全面深化改革思想的实践经验。理论源于实践,又发展于实践。恩格斯曾指出,我们的理论是发展着的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。推动新时代全面深化改革思想与时俱进,既依赖于习近平总书记在带领全党全国人民开创新时代社会主义建设伟业的过程中不断做出新的理论创造,也需要全党全国人民在积极践行新时代全面深化改革思想的实践中善于思考、勤于总结,及时将实践经验加以提炼和充实。

  (作者:扬州大学马克思主义学院院长、研究员,江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心扬州大学基地特聘研究员;扬州大学马克思主义学院副教授,江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心扬州大学基地特聘研究员)

责任编辑:狄英娜

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