毫不动摇地把改革推向前进

2017年01月25日 16:32:18
来源: 《求是》2017/03 作者: 闻 华

  核心要点:

  ■ 没有改革开放,就不可能有今天中国的大好局面,就不可能有我国在国际上这样举足轻重的地位,就不可能有今天整个民族的自信心、自豪感。我们要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,怎能不以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气全面深化改革!

  ■ 发展仍然是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。要看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们推进改革的基本依据。

  ■  改革开放只有进行时,没有完成时。为什么我们能够在短短30多年大踏步赶上时代?就是因为,我们党带领人民进行了改革开放这场新的伟大革命。过去30多年我们实现快速发展靠的是改革开放,未来的发展同样要坚定不移依靠改革开放。

  ■ 改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。不全面深化改革,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依法治国,国家和社会就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。

  ■ 我们的改革,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,而不是对社会主义制度改弦易张。我们要建设的是中国特色社会主义,而不是其他什么主义。中国特色社会主义是不是好,要看事实,要看中国人民的判断,而不是看那些戴着有色眼镜的人的主观臆断。

 

    中国的改革已经走过38个年头了。“三十八年过去,弹指一挥间。”今天的中国,已经站在全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点上。同时,改革也进入攻坚期和深水区,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度,一点都不亚于30多年前。怎么办?“我们要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾,坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。”习近平总书记在“七一”重要讲话中的这番论述掷地有声,号召全党和全国各族人民进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,毫不动摇地把改革推向前进。

    一、以勇于自我革命的气魄推进改革

    改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面深化改革,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,改革举措出台数量之多、力度之大前所未有,充分彰显了勇于自我革命推进改革的宏伟气魄。

    这种气魄来自改革开放以来的成功实践。习近平总书记指出:“改革开放近40年来,我们党领导人民所进行的奋斗,推动我国社会发生了全方位变革,这在中华民族发展史上是前所未有的,在人类发展史上也是绝无仅有的。”今天,中国这个世界上最大的发展中国家已跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱了被开除球籍的危险,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。可以说,没有改革开放,就不可能有今天中国的大好局面,就不可能有我国在国际上这样举足轻重的地位,就不可能有今天整个民族的自信心、自豪感。我们要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,怎能不以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气全面深化改革!

    这种气魄来自对我国基本国情和形势变化的清醒认识。发展仍然是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。要看到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们推进改革的基本依据。还要看到,经过30多年改革,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头;经济发展进入新常态,面临着速度下降、方式转变、结构调整、动力转换等难题;我们依然处在发展的重要战略机遇期,但战略机遇期的内涵、条件正在发生新的复杂变化;我们党带领人民创造了举世瞩目的辉煌业绩,但“四大考验”、“四种危险”也十分突出地摆在我们面前。我们要化解来自各方面的风险挑战,掌握发展主动权、赢得发展新优势,根本动力在改革,根本出路同样在改革。

    这种气魄来自坚如磐石的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。自信,是一个国家、一个民族、一个政党对自身价值的充分肯定,对自身生命力的坚定信念。实现中华民族伟大复兴,必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。习近平总书记指出:“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。只要我们对“四个自信”始终刻骨铭心,就一定能在实现中华民族伟大复兴的征程上,一路闯关夺隘、攻坚克难,推动改革开放取得更大成功。

    二、将改革进行到底

    改革开放只有进行时,没有完成时。为什么我们能够在短短30多年大踏步赶上时代?就是因为,我们党带领人民进行了改革开放这场新的伟大革命。过去30多年我们实现快速发展靠的是改革开放,未来的发展同样要坚定不移依靠改革开放。现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。出路何在?唯有加速改革步伐、加大改革力度,唯有“以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心”将改革进行到底。

    围绕总目标全面深化改革。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,作为全面深化改革的总目标。这是因为,国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现,是从总体角度考虑和回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果的问题。也就是说,全面深化改革必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。正是在这个意义上,不断把改革推向前进,就必须紧紧扭住这一总目标,“勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型”,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。

    以经济体制改革为重点。习近平总书记强调,全面深化改革“要坚持以经济体制改革为重点”,这是因为经济体制改革具有牵一发而动全身的作用。所以,全面深化改革,必须坚持以经济体制改革为主轴,努力在重要领域和关键环节改革上取得突破,以此“全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革”。当前,我国经济发展进入新常态,面临的主要问题根本上在于供给侧的结构性因素,必须靠结构性改革来适应和引领新常态。我们要继续推进供给侧结构性改革,解决好当前经济发展中的主要矛盾,通过优化要素配置和调整产业结构提高供给体系质量和效率,激发市场活力,促进协调发展;要以改革为根本手段,清除不利于生产要素供给和合理配置的体制障碍,挖掘传统增长动能的潜力,培育新的更可持续增长动能,推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。

    用法治为全面深化改革护航。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。不全面深化改革,发展就缺少动力,社会就没有活力。不全面依法治国,国家和社会就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。纵观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好地解决了法治和人治问题。相反,有些国家虽然实现了快速发展,但并没有顺利迈进现代化的门槛,而是陷入这样或那样的“陷阱”,就与法治不彰有很大关系。因此,要真正做到凡属重大改革都要于法有据,在整个改革过程中,发挥法治的引领和推动作用,必须像习近平总书记强调的那样,全面推进依法治国,“坚持走中国特色社会主义法治道路,加快构建中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。我们不仅要在全社会牢固树立宪法法律权威,弘扬宪法精神,使任何组织和个人都必须在宪法法律范围内活动,都不得有超越宪法法律的特权,还要坚持依法治国与以德治国相结合,强调法治德治两手抓、两手都要硬。

    三、坚持科学思想方法和正确方向

    30多年改革一路走来,并不是那么一帆风顺,也经历过曲折,但由于方向正确、驾驭得当,有了问题及时纠正,所以取得了历史性成就。现在,改革面临十分复杂的国际国内环境,各种思想观念和利益诉求相互激荡。如何从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏?如何在众说纷纭中开好改革药方?历史和现实的结论是:必须牢牢坚持以人民为中心、科学的思想方法和正确方向。

    坚持以人民为中心的发展思想。民惟邦本,本固邦宁。带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。习近平总书记指出:“我们要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想”。我们要在改革发展中体现全民共享,不断扩大共享发展的覆盖面,使人人享有、各得其所;要体现全面共享,不断丰富共享发展的内容,全面保障人民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面的合法权益;要体现共建共享,不断拓宽共享发展的实现途径,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面;要体现渐进共享,不断推动共享发展从低级到高级、从不均衡到均衡循序渐进、不断发展。总之,我们要以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民群众有更多成就感和获得感。

    坚持科学的方法论。改革是前无古人的崭新事业,必须坚持科学的方法论。习近平总书记指出,摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法论。摸着石头过河就是实践、认识、再实践、再认识的反复过程,就是从实践中摸规律、得真知。这样做的好处是,避免了因情况不明、举措不当引起社会动荡,为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。推进局部的阶段性改革要在加强顶层设计的前提下进行,加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革的基础上谋划。我们要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。我们还要善于运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维观察事物、分析问题、解决问题,着力提高改革的科学性、预见性、主动性和创造性。

    坚持正确方向。方向决定道路,道路决定命运。我们的改革是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记一再强调:“改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”问题的实质是改什么、不改什么,有些不能改的,再过多长时间也是不改。我们的改革,是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,而不是对社会主义制度改弦易张。我们要建设的是中国特色社会主义,而不是其他什么主义。中国特色社会主义是不是好,要看事实,要看中国人民的判断,而不是看那些戴着有色眼镜的人的主观臆断。中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信!

    责任编辑:孙煜华

    

标签 -
网站编辑 - 乔雪