坚持改革不停顿开放不止步 以走在最前列标准把改革开放进行到底

——本刊记者专访广东省委常委、深圳市委书记王伟中

2018年06月29日 09:00:00
来源: 《求是》2018/13 作者:

  今年是我国改革开放40周年。40年来,中国共产党团结带领全国各族人民通过改革开放开辟了中国特色社会主义道路,取得了举世瞩目的伟大成就。深圳是我国最早实行改革开放、影响最大、建设最好的经济特区,是全国改革开放的生动缩影。为全面展示40年来深圳改革发展的成就和经验,探索新时代经济特区建设的使命和任务,本刊记者对广东省委常委、深圳市委书记王伟中同志进行了专访。

  记者:改革开放40年来,特别是党的十八大以来,深圳经济社会发展取得了哪些成绩?

  王伟中:深圳是时任广东省委第一书记习仲勋同志主政广东期间向党中央提出建议、中国改革开放的总设计师邓小平同志亲自决定建立的第一个经济特区。自创办以来,在事关前途命运的每个关键时刻,党中央都给予深圳悉心指导和亲切关怀。党的十八大召开后,习近平总书记离京视察第一站就到深圳,要求坚定不移走改革开放的强国之路;2015年初,习近平总书记对深圳工作作出重要批示,首次赋予一座城市创造“四个全面”新业绩的光荣使命。这些谆谆嘱托和殷切期望,为深圳发展指明了方向,激励着我们不断奋勇前进。

  40年来,在党中央和广东省委坚强领导下,一代又一代特区建设者牢记使命,奋发有为,勇于突破传统经济体制束缚,创造了举世瞩目的“深圳速度”,推动深圳地区生产总值从1979年的1.96亿元增至2017年的2.24万亿元,年均增速23%,迅速从一个落后的边陲农业县建设成为一座充满魅力、动力、活力和创新力的现代化国际化城市,创造了工业化、城市化、现代化发展的奇迹。

  党的十八大以来,深圳始终牢记习近平总书记谆谆嘱托,坚持改革不停顿、开放不止步,打造了闻名遐迩的“深圳质量”“深圳标准”,推动“深圳设计”“深圳品牌”走出国门,各项事业取得了历史性成就。一是经济持续健康发展。地区生产总值年均增长9.3%,经济结构不断优化,呈现“四个为主”特征:产业以高新技术、金融、物流、文化产业“四大支柱”为主,经济增量以新兴产业为主,规模以上工业以先进制造业为主,第三产业以现代服务业为主。二是创新驱动发展成效显著。构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,形成“四个90%”鲜明特征,即90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产集中在企业。三是市民福祉稳步改善。市民人均可支配收入由4万元增至5.29万元,教育医疗等公共服务水平不断提升,成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。四是绿色发展特质更加凸显。在全球率先实现公交车100%纯电动化,全市建成区绿化覆盖率45.1%,PM2.5年均浓度下降至28微克/立方米,居全国大型城市最好水平。五是党的基层建设全面过硬。在全市645个社区全面推行组织建设、党员管理、服务群众等党建工作标准化,实现平均1公里半径范围内有1个党群服务中心,打造了全面进步、全面过硬的城市基层党建“深圳品牌”。

  回首来路,深圳经济特区作为我国改革开放的重要起源地,始终怀着赤子之心,以“杀出一条血路”的胆魄,在改革开放浪潮中写下了浓墨重彩的一笔,充分证明了党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的,充分证明了党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。

  记者:改革开放40年来,深圳取得成绩背后的原因是什么?

  王伟中:深圳经济特区改革发展事业能够取得巨大成就,主要原因在于:一是始终坚持党对一切工作的领导。深圳是改革开放后我们党一手缔造的城市,在深圳从贫穷落后到繁荣富强的发展建设中,党始终发挥着总揽全局、协调各方的领导核心作用。没有共产党就没有今天的深圳,没有共产党的坚强领导就没有深圳改革开放的伟大成就。二是始终坚持中国特色社会主义的正确前进方向。改革开放以来,深圳始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,率先走出了一条以市场为取向的社会主义市场经济路子,极大解放和发展了社会生产力,有力印证了中国特色社会主义道路不仅走得通、走得快,而且走得好。三是始终坚持改革开放。回顾深圳发展的各个时期,在各种困难和挑战面前,特区人始终敢闯敢试、敢为天下先,率先开展市场化经济体制改革,率先实行“引进来”和“走出去”,率先把创新作为城市发展主导战略,推进以科技创新为核心的全面创新,把中央改革开放的战略设想变为了生动现实,把一个个不可能变成了可能,成就了今天的深圳。四是始终坚持法治引领。深圳经济特区的历史,就是法治建设不断加强、法治环境不断完善的历史。深圳充分发挥特区立法权优势,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,率先建设法治中国示范城市,把党委政府工作全面纳入法治轨道,为改革开放提供坚实法治保障。五是始终坚持以人民为中心。坚持一切为了人民、一切依靠人民,把实现人民幸福作为改革发展的根本目的和归宿,积极营造共建共治共享的社会治理格局,让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进,使人民群众支持改革、投身改革,形成了推动改革开放的强大力量。

  党的十八大以来,深圳砥砺奋进、继续前行,实现了新的更大跨越。成绩的取得,最根本在于始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。五年来,我们始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终坚持把坚决维护习近平总书记的核心地位作为最大政治、最大大局,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最强法宝、最强武器,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

  记者:习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,赋予了经济特区新的战略使命。请问深圳是如何理解的,将如何贯彻落实?

  王伟中:40年弹指一挥间,深圳经济特区踏上了新的征程。当前,全国各地百舸争流、千帆竞发,你追我赶、形势逼人。在这种形势下,经济特区如何继续“特”下去、引领改革开放大潮?在这个关键时刻,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,赋予经济特区“改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家”新的战略定位,强调“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办出水平”。习近平总书记的重要讲话,充分彰显了把改革开放进行到底的决心,为经济特区擘画美好未来提供了遵循,激发起重整行装再出发的强大动力。

  深圳因改革开放而生,因改革开放而兴,因改革开放而强。展望未来,深圳要开创工作新局面,最根本的还要靠改革开放。我们将牢牢把握新的战略定位,以等不起、坐不住的危机感和紧迫感,继续深化改革、扩大开放。一是努力成为改革开放的重要窗口。抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区建设等重大机遇,主动对标国际一流湾区核心城市,深化深港澳合作,实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,建设国际航空枢纽、世界级港口和综合交通枢纽,促进双向贸易、投资便利化和扩大市场准入,打造更具国际竞争力的全球创新之都,成为代表国家参与全球合作竞争的“先锋队”。二是努力成为改革开放的试验平台。敢于走别人没有走过的路,学习借鉴雄安、海南做法,加快建设中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、河套地区“深港科技创新特别合作区”等重要平台,在构建推动经济高质量发展的体制机制上先行先试,抓好营商环境改革、基础设施供给侧结构性改革等,切实种好“试验田”。三是努力成为改革开放的开拓者。勇闯“无人区”,聚焦建设现代化经济体系、营造共建共治共享社会治理格局等领域,在实体经济发展、关键核心技术攻关、人才优先发展、超大型城市管理治理、住房供应与保障体系建立、城市基层党建等方面开拓创新、探索规律,努力形成更多新经验。四是努力成为改革开放的实干家。激励干部大胆改革创新担当作为,时刻保持清醒头脑,不为盛名所累;增强忧患意识,不为赞歌所惑;始终艰苦奋斗,不为安逸所困;强化开拓创新,不为经验所束;敢于攻坚克难,不为困难所惧,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,推动改革不停顿、开放不止步,把深圳经济特区办得更好、办出水平。

  记者:中国特色社会主义进入了新时代。请问深圳在新时代有哪些新的谋划、新的举措?

  王伟中:今年3月,习近平总书记参加全国“两会”广东代表团审议时发表重要讲话,要求广东做到“四个走在全国前列”,即在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。习近平总书记重要讲话,是广东践行习近平新时代中国特色社会主义思想的路线图,是广东落实党的十九大精神的任务书,饱含了对广东、深圳发展的深切关怀和殷切期望。广东省委提出,“要推动习近平总书记重要讲话精神落地生根、结出丰硕果实”,“深圳不能只交合格答卷、满意答卷,必须交出优异答卷”。这要求我们必须以最高最优最好标准落实习近平总书记重要讲话精神,努力在新时代走在最前列、在新征程勇当尖兵。

  当前,我们旗帜鲜明以习近平总书记重要讲话精神统揽深圳工作全局,把“走在最前列、勇当尖兵”作为学习贯彻的不懈追求,持续开展“大学习、深调研、真落实”工作,确保推动习近平总书记重要讲话精神在深圳率先落地生根、结出丰硕果实。一是牢牢把握改革开放关键一招。把经济特区的使命铭记在心、高扛在肩,把特区精神薪火相传、发扬光大,进一步解放思想、改革创新,进一步真抓实干、奋发进取,率先落实好党中央和广东省委关于改革开放的重大部署,为广东当好向世界展示我国改革开放成就的重要窗口、国际社会观察我国改革开放的重要窗口作出更大贡献。二是牢牢把握“四个走在全国前列”目标任务。聚焦实施创新驱动发展战略、构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、落实粤港澳大湾区建设战略、营造共建共治共享的社会治理格局等关键重点,集中用力,久久为功,加快实现发展方式、经济结构、扩大开放、社会治理的深刻转变,扎扎实实把“四个走在全国前列”的各项任务落到实处,力争到2020年基本建成现代化国际化创新型城市,到2035年建成可持续发展的全球创新之都,到本世纪中叶成为竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市。三是牢牢把握新时代党的建设总要求。坚持全面从严、全面过硬,始终以党的政治建设为统领,自觉维护习近平总书记核心地位,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,坚持以“标准+”引领基层党建,坚定不移正风肃纪反腐,努力打造向世界彰显中国共产党先进性纯洁性的“精彩样本”。

  事业发展永无止境。进入新时代,深圳经济特区肩负的责任更加重大。我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以走在最前列标准推进改革开放,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面,为全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国作出深圳贡献。

  责任编辑:吴晓迪

  

  

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