军队党的建设理论的时代新篇

—— 深入学习贯彻习近平主席在中央军委党的建设会议上的重要讲话

2018年10月31日 14:00:00
来源: 《求是》2018/21 作者: 习近平强军思想研究中心

  进入新时代,中国共产党要有新气象新作为,人民军队要有新发展新进步,党的领导和党的建设至关重要。习近平主席在中央军委党的建设会议上的重要讲话,系统总结党的十八大以来军队党的建设历史经验,全面呼应新时代新形势新要求,总揽全局、把握大势,为新时代军队党的领导和党的建设工作定方位、指方向、明方略,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献,对于加强新时代军队党的领导和党的建设具有重大理论和实践指导意义。

  一、统揽推进伟大工程和强军事业的深邃意蕴

  习主席重要讲话蕴含强国强军关键在党的政治理念,贯穿以强党引领强军的内在逻辑,体现了新时代全面从严治党、全面从严治军的科学谋划,主题重大、意蕴深邃。

  确保党对军队绝对领导的政治考量。军魂是一支军队的脊梁。坚持党对军队绝对领导是我军的军魂,也是军队党的建设命脉所在。新时代,意识形态领域的斗争尖锐复杂,党对军队绝对领导始终是我们同各种敌对势力斗争的一个焦点。党的十八大以来,党中央坚持把强固军魂作为我军命根子紧抓不放,要求全军全面贯彻党领导军队的一系列根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制,强化政治纪律和政治规矩,引导部队增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。特别是党的十九大把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为党的基本方略,把军委主席负责制首次写进党章,反映了我们党对治军规律的准确把握。习主席重要讲话,进一步揭示党对军队绝对领导与军队党的建设的内在联系,明确加强军队党的建设的首要任务,是新时代我们党对军队建设强根固本的深远考量。

  着眼能打仗打胜仗的战略擘画。党的坚强领导是人民军队克敌制胜的政治保证。我军自创建以来,从胜利走向新的胜利,根本在于坚持把特有的政治优势和组织优势转化为制胜优势。进入新时代,我国由大向强发展,撬动国际战略既有格局,国家安全需求的综合性、全域性、外向性特征进一步凸显。为实现中国梦提供战略支撑,时刻听从召唤,坚决完成党和人民赋予的神圣使命,对我军建设提出了严格要求。当前,部队一些党组织和党员干部和平麻痹思想严重,谋战不深、备战不实、务战不力等问题仍较突出,迫切要求军队党的建设归正重心,紧紧围绕备战打仗主责主业,推动全面提高有效履行新时代军队使命任务的核心能力。习主席重要讲话,以军队根本职能规定军队党的建设出发点落脚点,反映军队天生为打赢的根本要求,赋予围绕中心抓党建新的时代内涵,彰显了重心在战的鲜明导向。

  走在全面从严治党前列的标准要求。党要管党、从严治党,是党的建设的根本方针。习主席在治国理政实践中,创造性地将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,作为统揽“四个伟大”的根本保证,为重塑党和军队政治生态提供了锐利思想武器。我军是执行党的政治任务的武装集团,党旗所指,军旗所向。军队贯彻落实全面从严治党,必须标准更高、要求更严,努力走在全党前列。习主席重要讲话,客观分析当前军队党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势,对“四风”反弹隐患和反腐败减存量、遏增量任务作出科学判断,强调下大气力解决矛盾问题和短板弱项,为我们进一步立起了从严管党治党、勇于自我革命的新标高。

  二、习近平强军思想“党建篇”的丰富发展

  习主席重要讲话以一系列原创性战略性重大观点,深刻阐明加强军队党的领导和党的建设工作带根本性的重大问题,是党的政治路线、组织路线在国防和军队建设中的生动体现,是习近平新时代中国特色社会主义思想在军队党建领域的运用展开,是马克思主义军队党建理论与时俱进的最新成果,把对思想建党、政治建军规律的认识提升到新水平。

  强调“党的领导和党的建设是我军建设发展的关键”,阐明了我军党的领导和党的建设工作的地位作用。党的领导和党的建设关系强军事业兴衰成败,关系党和国家长治久安。党的十八大以来,党中央高度重视从政治上建设和掌握军队,坚持党对军队绝对领导,坚持以整风精神推进政治整训,坚持以理论武装凝心聚魂,坚持把党组织搞坚强,坚持贯彻军队好干部标准,坚持正风肃纪、反腐惩恶,推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”,为强军事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。

  强调“加强我军党的领导和党的建设工作,必须放到推进党的建设新的伟大工程中看,放到推进强国强军、实现中华民族伟大复兴的历史进程中看”,标定了我军党的领导和党的建设工作的历史方位。解决党的十八大之前我军内部存在的深层次矛盾问题,要持之以恒、久久为功。面向未来,我军党的领导和党的建设工作必须全面加强。要在党的十八大以来取得的成绩基础上,继续把我军党的领导和党的建设工作推向前进。

  强调“为实现党在新时代的强军目标、完成好新时代军队使命任务提供坚强政治保证”,规定了我军党的领导和党的建设工作的历史使命。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,忠实履行党和人民赋予的“四个战略支撑”新时代使命任务,必须把我军党的领导和党的建设工作抓得更紧更实,全面提高党的领导和党的建设工作质量。

  强调“毫不动摇坚持党对军队绝对领导”,明确了我军党的领导和党的建设工作的首要任务。党对军队绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂。加强军队党的政治建设最根本的是确保党对军队绝对领导。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装官兵,坚持党对军队绝对领导的根本原则制度,全面落实军委主席负责制,引导全军坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

  强调“聚焦备战打仗主责主业”,揭示了我军党的领导和党的建设工作的根本着眼。军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开,成为部队战斗力的增强剂和功放器。要把备战打仗作为第一要务,把战斗力标准实打实立起来,贯彻到军队党的建设各个方面。忘战必危,怠战必败。要进一步强化战斗队思想,以整风精神纠治备战打仗中的顽症痼疾,对和平积弊来一个大起底、大扫除。高层党委要抓备战打仗,提高战略谋划能力、真打实备能力、改革创新能力、科学管理能力、狠抓落实能力。

  强调“锻造坚强有力的党组织”,指明了我军党的领导和党的建设工作的力量支撑。党的力量来自组织,组织强则军队强。要落实新时代党的组织路线,坚持组织路线服务政治路线,加强我军党的组织体系建设,增强各级党组织的领导力、组织力、执行力。要适应改革后的新体制新职能,找准各级各类党组织职能定位,优化组织设置,健全制度机制,改进领导方式,把组织功能充分发挥出来。要旗帜鲜明讲政治,站稳政治立场,把准政治方向,坚定政治信念,提升政治能力,确保政治过硬。

  强调“锻造高素质干部和人才队伍”,指出了我军党的领导和党的建设工作的关键所在。要把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置,构建具有我军特色的素质培养体系、知事识人体系、选拔任用体系、从严管理体系、正向激励体系,加大联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养力度。要突出政治标准和打仗能力,深入解决选人用人突出问题,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才。

  强调“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”,提出了我军党的领导和党的建设工作必须解决的重大课题。军队党的建设必须始终坚持党要管党、从严治党方针。要坚持严字当头、全面从严、一严到底,用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。反腐败斗争必须坚定不移抓下去,不会变风转向。健全完善权力运行制约和监督体系,扎紧制度笼子。加强党内政治文化建设,注重固本培元。

  三、努力开创新时代军队党的领导和党的建设工作新局面

  习主席重要讲话,立起了全面加强新时代军队党的领导和党的建设工作的魂和纲。全军各级要坚持学深悟透、知行合一,扭住根本和关键抓好落实,推动讲话精神在部队落地见效。

  持续铸牢军魂,以绝对忠诚确保绝对领导。党对军队就是要绝对领导,军队对党就是要绝对忠诚。要着眼学而信、信而行,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装官兵、凝心聚魂,扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,打好意识形态斗争主动仗,培养“四有”革命军人,锻造“四铁”过硬部队。要坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,严明政治纪律和政治规矩,全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响,确保部队坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

  聚焦备战打仗,让政治优势和组织优势成为制胜优势。军队打不赢,一切等于零。要紧扣习主席“胜战之问”“价值叩问”“本领拷问”,深刻体悟习主席的决心意图、忧思关切和部署要求,立起以党建服务打仗指向。各级党委要把备战打仗作为第一要务,把统兵打仗、谋划打仗作为基本职责,按照能打胜仗要求筹划、指导、检验党的建设,真正把谋打仗、抓打仗、会打仗的人用起来。要彻底纠治和平积弊,抓住影响新时代备战打仗能力提高的突出问题,区分不同层次对象把和平积弊表现查清楚、症结分析透、措施定实在。要扭住“五个不会”短板大抓练将强将,提高党委领导作战的本领,以一流班子带出一流部队、锻造一流战斗力。

  深化正风反腐,培固风清气正的政治生态。坚持问题导向、勇于自我革命,是习主席建军治军的重要方法论。要严格落实中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则,紧盯“四风”新动向新表现精准施治。要坚持挺纪在前,严肃执纪问责,压紧压实“两个责任”,着力解决在训风演风考风、选人用人、“五多”等方面存在的突出问题。要深入抓好反腐败斗争,突出查办重点,注重标本兼治,坚决铲除军队存在腐败的土壤。要发扬我党我军优良传统和作风,持续深化政治整训,加强政治能力训练,筑牢拒腐防变的思想防线,永葆人民军队的政治本色。

  推动创新发展,全面提高军队党的领导和党的建设工作质量。我们所处的时代,变革的大潮汹涌奔流。苟日新,日日新,又日新。要适应时代发展和使命任务要求,破除不好创新、不能创新、不用创新、不敢创新等思想障碍,用新的理念、视野和方法推进军队党的领导和党的建设各项工作。要深入研究新时代我军党的领导和党的建设特点规律,创造性地解决信息化条件下如何加强党委对联合作战领导、如何按照能打胜仗的标准配班子建班子等新课题,以创新谋发展,以发展提质效,不断增强我军党的领导和党的建设的时代感科学性。

  (执笔:张明仓 周俊杰)

  责任编辑:岳劲松

  

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