浙江:干在实处 走在前列 勇立潮头

来源:《求是》2019/19 作者:袁家军 2019-10-03 14:21:32

  面对改革发展的新形势新任务新要求,浙江时刻牢记和践行习近平总书记对浙江的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,坚持以稳应变、以进固稳,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发,强化改革推动、开放带动、创新驱动,扎实做好“六稳”工作,全省经济运行稳中有进、稳中向好,持续保持高质量发展的好势头。今年上半年,全省地区生产总值增长7.1%,城乡居民收入分别增长8.6%和9.8%,规模以上工业企业利润增长5.4%,数字经济核心产业增加值增长14.8%,规模以上工业企业研发费用增长19.9%,城镇新增就业64万人,城镇登记失业率2.56%。

  强化改革推动,着力激发市场主体活力。贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,以“最多跑一次”改革为抓手,深入开展“三服务”活动,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势。健全稳企业防风险工作体系,坚持省市县协同、部门间协作、政银企联动,大力实施融资畅通工程,制定实施民营企业发债需求清单等“五张清单”,持续推进减税降费等“九项措施”,健全政企互动共治等“五个一机制”,提高风险管控能力。上半年,全省共为企业减轻负担1188亿元;1—8月全省新增贷款1.11万亿元,同比多增535.4亿元。以刀刃向内的自我革命精神持续优化营商环境,加快推进政府数字化转型,全面建设社会信用体系,推进群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”、部门间“最多跑一次”改革,打造稳定、可预期、法治化的最佳营商环境。年底前80%以上的政务服务事项实现“掌上办公”、90%以上的民生事项实现“一证通办”,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收审批“最多90天”。深化“亩均论英雄”改革,实施亩均效益领跑者行动,推动资源加快向优质企业、优势区域集中。全省规模以上工业企业亩均税收从2013年的12.6万元提高到目前的28万元,亩均增加值由85.8万元提高到104.7万元,全员劳动生产率由每人16.9万元提高到22.5万元。深入实施“投资新政”,以“大湾区、大花园、大通道、大都市区”建设为主战场,实施省市县长项目工程,坚持民资、国资、央企投资、外资和特色小镇投资“五个轮子”一起转,抢抓未来产业、未来社区等投资热点,精准谋划招引大项目好项目。1—8月,全省固定资产投资增长9.8%,其中扣除房地产开发的民间项目投资、高新技术产业投资、交通投资分别增长17.1%、20.3%、17.2%。

  浙江全面实施科技新政,加快建设创新强省。浙江台连低温科技有限公司是位于湖州市的一家企业,该企业与北京航天101所签订联合研发协议,并在航天院成立研发中心,依靠出色的生产质量和服务质量逐渐打响品牌,赢得国内外市场。图为2019年9月16日,该公司工作人员正在进行生产操作。 人民图片 陆一平/摄

  强化开放带动,进一步拓展发展空间。全面实施打造“一带一路”枢纽行动计划,加快构建开放发展新格局。促进外贸平稳运行,建立外贸“订单+清单”监测预警管理系统,完善应对中美经贸摩擦工作机制,推进外贸市场多元化,坚决防止外贸格局“被打乱”、美国市场“被打没”、外资企业“被打跑”、优质企业“被打垮”、产业链“被打断”、就业平衡“被打破”。1—8月,全省外贸出口增长8.9%,其中对欧盟、东盟和“一带一路”沿线国家出口分别增长8.6%、22%、13.6%,对美国出口总体平稳。以外商投资法实施为契机,加大外资招引力度,加快建设高质量外资集聚先行区和境外并购回归产业园,提升利用外资质量。1—8月,全省实际利用外资89.8亿美元、增长11.1%,吸引10家世界500强企业落户。培育高能级开放平台,大力推进中国(浙江)自由贸易试验区创新发展,深化义甬舟开放大通道建设,建设中国(杭州、宁波、义乌)跨境电商综合试验区,加快电子世界贸易平台(eWTP)全球布局步伐,推进宁波“一带一路”综合试验区、“16+1”经贸合作示范区建设。全面落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,全省域全方位推进长三角一体化发展,高水平谋划区域一体化发展示范区,共同推动长三角区域成为强劲活跃增长极。

  强化创新驱动,加快培育壮大新动能。全面实施科技新政,打造“产学研用金、才政介美云”十联动创业创新生态圈,着力攻克一批关键核心技术“卡脖子”问题,促进新动能发展壮大、传统动能焕发生机。以产业创新引领数字经济“一号工程”,全面实施数字经济五年倍增行动计划,加快数字长三角、数字大湾区、移动支付之省、电子发票等十大标志性引领性数字项目建设,联动推进制造强省和网络强省建设,提升产业基础能力和产业链水平。今年以来,全省新增工业机器人应用9894台,在役工业机器人总量超8万台;新增上云企业3.6万家,累计达32.5万家。国内三大通信运营商均在浙江建设5G联合创新中心,杭州正在全力打造“全国数字经济第一城”。充分发挥浙江大学科技创新龙头带动作用,加快推进之江实验室争创人工智能领域的国家实验室,大力支持阿里达摩院等重大创新平台建设,普及应用“城市大脑”,认真筹备第六届世界互联网大会,打造有全球影响力的“互联网+”科创高地。强化前沿基础研究,大力支持浙江大学、西湖大学、中科院肿瘤与基础医学研究所等高校和科研机构创新发展,加快建设国家区域医疗中心,深入谋划一批“医学高峰”,发展国际领先的生命健康产业集群,打造生命健康科技创新高地。深入实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划,大力实施企业上市和并购重组“凤凰行动”、培育本土跨国公司“雄鹰行动”、培育单打冠军隐形冠军“雏鹰行动”,支持科创企业上市。全省高新技术企业总数达1.2万家,科技型中小企业总数达5.6万家,上市公司总数达561家。全面推进大众创业、万众创新,成功举办“2019年全国双创活动周”,放大创业创新带动就业的倍增效应。目前,全省建成省级及以上双创示范基地25家,其中国家级双创示范基地8家。

  作者:浙江省省长

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网站编辑 - 王慧
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