以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业

来源:《求是》2024/03 作者:《求是》杂志评论员 2024-01-31 09:30:19

以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业

《求是》杂志评论员

  “中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合我国国情的鲜明特色,与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信,在实践中继续探索完善,使这条路越走越宽广。”

  实施“十四五”规划的关键一年刚刚开启,习近平总书记就为“关键少数”上“关键一课”。1月16日,在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,总书记发表重要讲话强调,坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展。总书记的重要讲话,思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富,具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性,对于我们正确认识我国金融发展面临的形势任务,深化对金融工作本质规律和发展道路的认识,全面增强金融工作本领和风险应对能力,坚定不移走中国特色金融发展之路,具有十分重要的意义。

  金融是国民经济的血脉,是国家重要的核心竞争力。全面建设社会主义现代化国家,金融是当之无愧的“国之大者”。

  以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作,坚持把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,努力把握新时代金融发展规律,不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识。“经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣”,“为实体经济服务是金融的天职”,“维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事”,“要始终坚持以人民为中心的发展思想,推进普惠金融高质量发展”,“要坚持党中央对金融工作集中统一领导,确保金融改革发展正确方向”……一系列重要论述,彰显了习近平总书记对金融工作的深邃思考。在2023年10月召开的中央金融工作会议上,总书记全面总结党的十八大以来金融理论发展和实践成果,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,系统阐述了中国特色金融发展之路的基本要义和中国特色现代金融体系的主要内涵。在这次专题研讨班开班式上,总书记进一步围绕金融高质量发展这一重大问题,就走好中国特色金融发展之路、建设金融强国和中国特色现代金融体系、防范化解金融风险、扩大金融高水平对外开放、培育和弘扬中国特色金融文化等五个重大理论和实践问题进行了全面、系统、深入的阐述。习近平总书记关于金融工作的重要论述构成了习近平经济思想的金融篇章,是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要理论创新成果,把中国共产党对金融本质规律和发展道路的认识提升到前所未有的新高度。

  新思想引领新变革。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代我国金融业保持快速发展,金融改革开放有序推进,金融产品日益丰富,金融服务普惠性增强,金融监管得到加强和改进,金融服务经济高质量发展的能力和效率大幅提升。当前,我国已成为重要的世界金融大国,拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,外汇储备规模稳居世界第一,普惠金融走在世界前列……金融系统有力支撑经济社会发展大局,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。我国金融改革发展取得新的重大成就,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

  “坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调”。习近平总书记以“八个坚持”对中国特色金融发展之路作出精辟概括。

  发展中国特色社会主义金融,必须立足中国实际,准确把握我国金融发展特点和规律,走中国特色金融发展之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央努力把握新时代金融发展规律,持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新,奋力开拓中国特色金融发展之路。在中央金融工作会议上,习近平总书记提出“坚定不移走中国特色金融发展之路”,强调“八个坚持”。在这次专题研讨班开班式上,总书记深入阐释“八个坚持”,并强调“这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干,是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体”,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

  “建设金融强国需要长期努力,久久为功”,“必须加快构建中国特色现代金融体系”。习近平总书记深入阐释建设金融强国的目标任务、实践要求等重大问题。

  国家兴衰,金融有责。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,金融工作至关重要。在中央金融工作会议上,习近平总书记提出“加快建设金融强国”,这是党中央立足中国式现代化建设全局作出的战略部署。在这次专题研讨班开班式上,总书记对建设什么样的金融强国、怎样建设金融强国作了深入阐释,强调“金融强国应当基于强大的经济基础,具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力,同时具备一系列关键核心金融要素,即:拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”;“必须加快构建中国特色现代金融体系,建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系”。“六个强大”深刻阐明了金融强国应当具备的基本条件和关键核心要素,为建设金融强国明确了战略任务、指明了前进方向;“六大体系”彼此互相联系、互为支撑,成为构建中国特色现代金融体系的四梁八柱,明确了建设金融强国的内在要求、实践路径和主攻方向。

  “要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”,“金融监管要‘长牙带刺’、有棱有角”。习近平总书记着眼建设金融强国、推动金融高质量发展,对着力防范化解金融风险进行了再部署再动员。

  防控风险是金融工作的永恒主题。现代金融发展呈现出机构种类多、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。当前,我国经济金融风险隐患仍然较多。金融监管部门和行业主管部门要明确责任,加强协作配合。在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节,都要严格执法,实现金融监管横向到边、纵向到底。各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任。金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等要加强监管协同,健全权责一致的风险处置责任机制。要把握好权和责的关系,把握好快和稳的关系,坚决惩治腐败,严防道德风险,严厉打击金融犯罪,对风险早识别、早预警、早暴露、早处置,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

  “要通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力,增强国际竞争力和规则影响力,稳慎把握好节奏和力度”。习近平总书记统筹国内国际两个大局、把握金融强国建设内在规律,对推进金融高水平对外开放作出战略部署。

  金融开放是加快建设金融强国的内在要求和鲜明特征。只有推进金融高水平对外开放,我们才能以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性,规范境外投融资行为,完善对共建“一带一路”的金融支持。加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平,积极参与国际金融监管改革。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,守住开放条件下的金融安全底线。

  “推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,积极培育中国特色金融文化”。习近平总书记鲜明提出培育和弘扬中国特色金融文化这一重大课题。

  推动我国金融高质量发展、建设金融强国,不仅要加强现代金融机构和金融基础设施等“硬实力”建设,也要促进价值观、行为规范等“软实力”提升。中华文明源远流长,中华文化博大精深,为培育中国特色金融文化提供了丰富的文化滋养。中国特色社会主义实践成就举世瞩目,中国特色社会主义先进文化独领风骚,为培育中国特色金融文化提供了坚强的现实条件。“诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为。”习近平总书记提出的培育和弘扬中国特色金融文化五个方面的实践要求,既体现了鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,又彰显现代金融元素、金融理念、金融精神,金融机构和从业人员要内化于心、外化于行,认认真真落实在本职岗位上、具体行动中。

  金融活,经济活;金融稳,经济稳。金融是“国之重器”,在中国式现代化建设全局中发挥着重要作用。我们要进一步深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定不移走中国特色金融发展之路,统筹推进经济和金融高质量发展,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

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