“一带一路”建设是中哈双方发展机遇

    李克强总理此访是2014年中国外交的收官之举,也是2015年中国外交的全面铺垫,此行吹响了全面推进“一带一路”建设的号角,是落实中央经济工作会议精神。

  2014年12月14日,李克强总理访问哈萨克斯坦并出席在哈举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议以及中哈总理第二次定期会晤,还将访问塞尔维亚和泰国。

  中哈是全面战略伙伴

  中哈两国坚持睦邻友好、相互尊重、相互借力、共谋发展,是双方全面战略伙伴的必然选择。双方要打造务实合作的新亮点,实现合作领域由能源向非资源领域拓展,投资主体由大型企业向中小企业拓展,合作范围由中心和重点城市向地方拓展。

  今年以来,世界经济复苏艰难曲折,中哈都面临经济下行压力,稳增长、调结构的任务艰巨。双方应积极探讨加强在新能源、资源深加工、装备制造业、农业等领域合作,既可以延长产业链和价值链,提升合作的含金量,又能为两国合作提供新动力,开辟新前景。

  双方要进一步优化双边贸易和双向投资结构,尽快商签新版中哈投资保护协定,中方支持有实力的企业赴哈投资。继续深化能源合作,加紧推进中哈天然气管道建设,落实好核工业领域合作谅解备忘录,探讨开展光伏、煤化工等领域合作。

  两国政府要为双方民间往来提供更多便利,使两国民心越来越相通,两国友好的民意基础越来越牢固。加强地方合作和人文交流,积极落实毗邻地区合作规划纲要和政府间文化合作协定,尽快互设文化中心,推动更多民间交流,夯实两国友好的民意基础。

  中方愿本着互利共赢的原则,在跨界水资源利用和开发上继续与哈方开展友好合作。中方愿同哈方加强协调,推动两国合作呈现全方位发展的新局面,更好服务于两国发展进程,实现互利共赢。

  推进丝绸之路建设

  “一带一路”建设对中哈双方都是机遇。中国的向西开放有利于哈萨克斯坦的发展,双方应大力推动互联互通,推进物流、交通、通信等领域合作,建设好霍尔果斯口岸,将为双方人员和货物往来创造更多便利。

  中国的钢铁、水泥、平板玻璃、电厂设施等装备制造能力位居世界先进水平,性价比高、竞争力强。中方愿意在“一带一路”建设过程中支持有实力的中国大、中、小企业赴哈,通过投资设厂、租赁、公私合营等多种合作形式,在铁路升级改造、大型选矿厂、汽车组装等方面开展合作,为哈方实施大规模基础设施建设、推进振兴经济的“光明之路”计划提供助力。双方可以合作方式开发第三方市场,实现互利双赢。

  中哈是命运共同体,不仅政治互信水平高,经济互补性也很强,两国合作正当其时,前景广阔。马西莫夫总理表示,“哈中是好邻居、好朋友,始终相互信任,相互支持。当前,两国面临相同发展机遇,合作潜力巨大。哈方愿与中方同舟共济,进一步提升合作水平,取得更加丰硕的合作成果。”

  推动上合组织全面合作

  中国政府维护地区及世界和平稳定与发展的政策和决心是坚定不移的。中方愿在上合组织框架内同各方密切合作推动上合组织框架内部的沟通与配合,取得更多合作成果。

  李克强参加上合组织成员国政府首脑理事会第十三次会议具历史性意义。会议使“丝绸之路经济带”建设与上海合作组织实现对接,既让上合组织发展获得新的动力,又开启了“丝绸之路经济带”安全建设的进程。安全与发展是我们时代的主题。上合组织作为以应对三股势力为主要宗旨的安全组织,以丝绸之路经济带为契机,从安全领域拓展到经济发展领域,实现安全与经济发展的相得益彰,是李克强总理此次参加上合组织成员国政府首脑理事会的主要使命。俄罗斯总统普京在上合组织会上表示:“中俄双方将按照签署的中俄中高铁建设备忘录携手推进‘一带一路’和俄罗斯远东开发战略建设。”

  中东欧是联系亚欧的纽带,是“一带一路”从亚洲延伸到西欧的桥头堡和中欧互联互通的跳板。“一带一路”建设为中国与中东欧合作提供了契机。李克强总理访问塞尔维亚将为 “一带一路”建设和中国与中东欧合作(16+1)机制注入新的生命力,充实巩固提升中国与东欧乃至中欧的合作,为中欧携手开创更具包容、更具平衡、更可持续的国际秩序构筑坚强的基础。

  泰国是大湄公河次区域经济合作,连接“陆上丝绸之路”与“海上丝绸之路”的桥梁。李克强总理访问泰国是为了强化大湄公河次区域合作,以联合执法的成功实践推动共同、综合、持续安全,落实亲诚惠容的中国周边外交理念和亚洲新安全观。“中泰高铁合作项目”建设为连接海上与陆上丝绸之路的大湄公河次区域经济合作,创造了新的中国与东盟合作“钻石十年”。

  李克强总理此访是2014年中国外交的收官之举,也是2015年中国外交的全面铺垫,此行吹响了全面推进“一带一路”建设的号角,是落实中央经济工作会议精神,进入“一带一路”的全面实施阶段的第一乐章,将带给中国与上合组织成员国、中东欧国家、湄公河次区域国家和平、发展、合作、共赢的切实希望与坚定信心。

  (作者:国防大学教授)

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