周边外交,理论与实践都在创新

  过去的2014年,中国积极探索中国特色大国外交,推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,为促进全球化时代人类发展进步承担起大国责任。作为亚洲国家,中国将自身发展与周边国家共同利益紧密相连,将“中国梦”与“亚洲梦”相融相通,打造周边命运共同体。周边外交集中体现中国特色大国外交风格,实现了前所未有的理论与实践创新。

  以打造周边命运共同体为核心开展理论创新

  亚洲国家曾创造了领先世界的辉煌文明,而在近代饱受帝国主义列强欺凌之苦,冷战时期深陷美苏两大阵营对抗前沿。缔造和平繁荣、实现整体复兴,是凝聚亚洲国家人心的共同梦想,书写了亚洲国家携手奋斗的历史轨迹,昭示着亚洲发展的未来。中国站在时代潮头,着眼亚洲传统和未来。在2013年提出构建中国-东盟命运共同体后,习近平总书记在中央外事工作会议上强调,要切实抓好周边外交工作,打造周边命运共同体。这是中国特色大国外交的重要组成部分,集亚洲国家政治智慧和时代精神之大成,为新时期周边外交指明方向。中国还提出邻国相处之道、“搭车论”、亚洲安全观等一系列新理念,从政治、经济、安全等多个层面探索中国以及亚洲国家的发展路径。

  邻国相处之道,在于互尊互信、聚同化异、合作共赢。各国应平等相待,相互尊重独立、主权和领土完整,尊重各国自主选择社会制度和发展道路,照顾彼此重大关切;应以对话和合作凝聚共识,化解分歧,为地区长治久安提供最有效保障;应坚持联合自强、守望相助,扩大利益交融,实现共同发展。

  搭车论,即欢迎亚洲国家搭乘中国发展的列车。中国是世界第二大经济体,是多数亚洲国家的最大贸易伙伴和投资来源国,中国的发展寓于亚洲的整体发展之中,为世界特别是亚洲邻国提供了发展机遇。个别国家担心中国只搭别人便车而不负责任,实在大可不必。中国遵循正确义利观,追求承担责任的发展,以义为先,弘义融利,以周边作为自身发展的重要依托,也愿意把发展红利惠及周边。

  亚洲安全观,倡导共同、综合、合作、可持续的安全。中国愿与亚洲国家一道,尊重和保护每个国家的安全,统筹维护传统和非传统领域安全,通过对话合作促进各国和本地区安全,坚持发展和安全并重以实现持久和平。亚洲安全观把安全建立在共赢而非零和、共享而非对抗的基础之上,探索出一条促进各国彻底摆脱安全困境的历史性新路,共谋长治久安之道。

  将周边打造为构建中国特色大国外交的首要平台

  天下大事必作于细,古今事业皆成于实。在打造周边命运共同体目标指引下,周边外交恢宏布局,在中国特色大国外交这幅波澜壮阔的长卷中增添了浓墨重彩。

  周边往来密切热络。中国与周边国家高层交往频繁,2014年,中国与亚洲23国副总理以上互访或会见会谈110多次,实现对周边全覆盖。各层次、各领域合作全面展开,利益融合持续深化,相互理解与信任不断提升。

  主场外交精彩纷呈。我们利用主场多边舞台唱响周边大戏,邀请亚洲多国领导人来华出席亚信峰会、亚太经合组织领导人非正式会议和加强互联互通伙伴关系对话会、南京青奥会等活动,把睦邻友好和互利合作推上新台阶。联合印度、缅甸举办了和平共处五项原则发表60周年纪念大会,让五项原则焕发新的时代光彩。

  合作倡议惠及周边。我们全面推进“一带一路”建设,设立丝绸之路基金,积极筹建亚洲基础设施投资银行,中巴经济走廊建设取得重大进展,孟中印缅经济走廊建设稳步推进。一系列倡议给周边带来实实在在的利益,深得人心。

  彰显负责任大国作用。中国成功推动周边一系列重大热点难点问题软着陆,力保周边和平稳定大势。我们坚持实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定、通过对话协商解决问题;举办阿富汗问题伊斯坦布尔进程外长会,对地区事务发挥建设性作用。针对马尔代夫淡水供应危机,我们进行海空全方位施援,以实际行动显示中国是雪中送炭的可靠伙伴。南海问题上,我们坚定维护领土主权和海洋权益,同时提出“双轨”思路,强调直接当事方通过协商和平解决争议,中国与东盟国家共同维护南海和平稳定,促进海上合作,得到地区多数国家理解和支持。

  区域合作成果丰硕。我们积极推动启动中国—东盟国家睦邻友好合作条约的商谈,举行中国—东盟自贸区升级版首轮谈判,推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)进入实质性磋商阶段。我们积极推动与南亚国家合作,宣布未来5年对南亚投资300亿美元,并提供200亿美元优惠性质贷款。我们加大对东盟地区论坛、亚洲合作对话等机制投入,引领区域合作风气之先。

  促进大国良性互动。亚洲是亚洲人的家园,是世界发展的重要区域。中国欢迎域内外大国在本地区发挥建设性作用,实现各方共赢。我们同俄罗斯深化战略协作,互信与合作水平不断提升。在构建中美新型大国关系、中欧全面战略伙伴关系等框架下,我们同美、欧就亚洲事务扩大合作,对话解决分歧,共同维护亚洲和平发展的良好局面。

  努力开创周边外交大发展大繁荣的美好前景

  中国正站在新的历史起点上,周边外交大有可为。我们要以辩证、综合的视角,坚持“四个结合”,即把自身发展和周边共同发展结合起来,在自身发展的同时也为周边事务贡献智慧和力量;把经济和安全结合起来,以和平维护发展,以发展保障和平;把双边合作同区域一体化结合起来,加强双多边协调发展;把亚洲的主体性与开放性结合起来,在完善周边伙伴关系网络同时,加强同域外国家合作。

  我们要更加奋发进取,积极推进中国特色大国外交,在周边开拓创新、深化合作、追求共赢,让周边命运共同体意识落地生根、开花结果,让中国梦与亚洲梦同辉共圆,为亚洲乃至世界的和平与发展不断做出新的贡献。

标 签:
  • 共同体意识,理论创新,理论与实践,主场,大国责任
( 网站编辑:宋诚 )
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