首尔应选择传统地缘安全而不是美国的军事野心

  近期,韩国总统朴槿惠出人意料地任命前陆军上将金章洙为驻华大使,引发中韩两国乃至世界舆论的关注。此前韩国驻华大使一般是由文职官员和了解中国的专家担任,而金章洙曾历任韩国国防部长官和安保室长等要职,是中韩建交以来首位军人出身的驻华大使。笔者认为,韩国政府如此安排有着深刻的战略考量。

  中国是韩国最大的出口市场,高达近3000亿美元的两国年贸易额,对韩国GDP的贡献率约两个百分点,中韩贸易额几年前就超过了韩美、韩日与韩欧贸易的总和。韩国观光公社(即韩国旅游发展局)2月16日发布资料称,2014年赴韩的中国游客同比增长41.6%,达612.7万人次,占赴韩外国游客的43.1%,为韩国带来的经济效益为18.6万亿韩元(约合人民币1055亿元),人均为303.4257万韩元,创造了34万个工作岗位。2015年访问韩国的中国游客将达720万人次,经济效益有望达22万亿韩元。中韩刚签订了内容广泛的自由贸易协定,为两国的经贸发展开辟了更广阔的前景。韩国在经济上紧紧依靠中国。

  但是,韩国在军事和安全战略上却紧紧跟随美国,韩国正在充当美国亚太再平衡战略的桥头堡。美国驻韩国大使李柏特2月5日说,美国亚太再平衡战略的重点是对美国和太平洋国家的军事同盟进行现代化并让其具有可持续性,而其核心就是美韩同盟。美国为维护其在亚太地区的霸权地位,牵制中、俄等国,近年来不仅大力强化与日本、韩国、澳大利亚和菲律宾等传统盟国的双边安全关系,还极力推动日澳、日韩、日菲之间的双边和美日澳、美日韩等三边安全关系的发展,企图实现亚太同盟体系的网络化,配合其战略中心转向亚太,增强其对亚太事务的影响力和控制力。

  去年底,美日韩三国共同签署了《韩美日关于朝鲜核与导弹威胁的情报交流协议》备忘录,协议签署后立刻生效。尽管韩国当局反复强调备忘录的签署是为应对“来自朝鲜的威胁”,但韩国舆论仍认为,备忘录的签署实际上是在美国的撮合下“迂回”实现了韩日间的军事情报交换,变相推进了2012年告吹的韩日政府间《军事情报保护协定》。美国为何如此卖力,意味深长。

  关于是否应在韩国部署萨德导弹防御系统的争议闹得沸沸扬扬,将萨德部署在韩国是美国意在遏制中国“重返亚太”战略的具体步骤,同意部署就是选边站。中国国务委员兼国防部长常万全和驻韩大使邱国洪就美在韩部署萨德系统都明确表示反对,但韩国官方至今还未表态拒绝部署该系统。

  韩国正陷入新的地缘战略困境。由于中国崛起和韩国与华经济关系远超美国,大陆强国与海洋强国又一次在韩国交汇,在某种层面上就像120多年前清朝势力与日本势力在韩国交锋一样,韩国再次面临着新的外交难题。中韩两国在安全领域的碰撞和冲突越来越频繁的背景下,韩国决定向中国派出军人出身的大使,金章洙熟悉安保领域并多次与中国军方重要人物有过接触。那么,究竟是来者不善还是来者为善,这还要看金章洙乃至韩国政府将如何平衡韩美同盟关系与中韩战略合作伙伴关系。

  韩国不应忘记,近代以来朝鲜半岛被殖民和被分裂的过程,正是中国走向衰弱的过程。海洋势力日美两国先后染指朝鲜半岛的一百多年间,半岛乃至东北亚战争和冲突连绵不断,动荡至今。历史证明,强大的中国是朝鲜半岛稳定与和平的基础,海洋势力介入是朝鲜半岛分裂和危机的根源。如果韩国不正视历史规律,在极大损害中国安全利益的同时,还照样希望从中国得到巨大的经济利益,想鱼与熊掌兼得,那显然是妄想。韩国应该逐渐从美国的战车上抽身,回归本然的地缘政治,才符合韩国和半岛的长远利益,历史又一次在考验着韩国的抉择。

    (作者为浙江大学韩国研究所客座研究员、环球网特约评论员,文章原载于3月17日环球时报英文版)                                              

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