习近平对中国外交理论的发展

  以习近平为总书记的新一代领导集体在执政近两年的时间里,深刻洞察国内、国际形势的复杂变化,勇于创新,敢于担当,针对中国内政外交的各个方面提出了一系列创新性的思想理论,特别是对中国外交理论作出了重大贡献与发展。这些创新性的思想理论,是新一代领导集体集中全党全国人民集体智慧的结晶。

  习近平对中国外交理论的主要贡献

  发出实现中国梦的伟大号召

  2012年11月29日,习近平在参观“复兴之路”大型展览后发表重要讲话:“我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”“这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”

  “国家好,民族好,大家才会好。”“我们现在比历史的任何时期都更加接近中华民族伟大复兴这个目标,我们现在比历史上任何时期都有信心,都有能力实现这个目标。”“我坚信中国共产党成立一百周年时,全面建成小康社会的目标一定能够实现。我坚信中华人民共和国成立一百周年之时,把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现。我更坚信中华民族伟大复兴的梦想一定会实现。”

  中国梦所代表的是一种新型大国的发展方向。中国最高战略目标是和平发展,而不是争夺世界霸权。中国无意成为历史上争夺世界霸权的世界大国,也不愿重走既往世界大国兴起、强盛、衰落的历史老路。

  在实现中国梦的过程中,中国和世界的关系愈加重要。当代中国的前途命运已日益紧密地同世界的前途命运联系在一起,中国的发展离不开世界,世界的发展也需要中国。实现中国梦的道路是和平发展道路,不仅不会引起世界的混乱与战争,反而会有以下前景:“中国梦对世界具有吸引力”,“中国的梦想,不仅关乎中国的命运,也关系世界的命运”,中国梦是追求和平的梦。中国梦需要和平,只有和平才能实现梦想。

  决不能牺牲国家核心利益

  2013年1月28日,在中共十八届中央政治局第三次集体学习上,习近平强调:我们坚持走和平发展道路,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。中国发展绝不以牺牲别国利益为代价……习近平这次讲话表明了中国共产党人坚决维护中华人民共和国和中华民族核心利益的坚定决心,在国际上影响很大。

  关于建设海洋强国

  2013年7月30日,中共十八届中央政治局进行第八次集体学习。这次集体学习的主题是就建设海洋强国进行研究。习近平发表讲话:建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。坚持陆海统筹,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,通过和平、发展、合作、共赢方式,扎实推进海洋强国建设。要维护国家海洋权益,着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。我们爱好和平,坚持走和平发展道路,但决不能放弃正当权益,更不能牺牲国家核心利益。要统筹维稳和维权两个大局,坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针。

  开创周边外交新局面

  2013年10月24日至25日,党中央、国务院在北京召开了中华人民共和国成立之后第一次周边外交会议。这次会议确定了我国今后5年至10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局,明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。

  24日,习近平在会上发表重要讲话:新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,以胡锦涛同志为总书记的党中央,都高度重视周边外交,提出了一系列重要战略思想和方针政策,开创和发展了我国总体有利的周边环境,为我们继续做好周边外交工作打下了坚实基础。党的十八大以来,党中央在保持外交大政方针延续性和稳定性的基础上,积极运筹外交全局,突出周边在我国发展大局和外交全局中的重要作用,开展了一系列重大外交活动。

  从地理方位、自然环境还是相互关系看,周边对我国都具有极为重要的战略意义。我国周边外交的基本方针,就是坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的周边外交理念。发展同周边国家睦邻友好关系是我国周边外交的一贯方针。要坚持睦邻友好,守望相助。我国周边外交的战略目标,就是服从和服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,全面发展同周边国家的关系,巩固睦邻友好,深化互利合作,维护和用好我国发展的重要战略机遇期,维护国家主权、安全、发展利益,努力使周边同我国政治关系更加友好、经济纽带更加牢固、安全合作更加深化、人文联系更加紧密。

  中国的核安全观

  2014年3月24日,第三届国际核安全峰会在荷兰海牙举行。中国国家主席习近平出席并发表重要讲话,他介绍了中国核安全措施和成就,阐述中国关于发展和安全并重(以确保安全为前提发展核能事业)、权利和义务并重(以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程)、自主和协作并重(以互利共赢为途径寻求普遍核安全)、治标和治本并重(以消除根源为目标全面推进核安全努力)的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能源持久安全和发展。

  中国的亚洲安全观

  2014年5月21日,在中国上海举行亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会第一阶段会议上,中国国家主席习近平在讲话中指出,我们应该积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,创新安全理念,搭建地区安全和合作新架构,努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。共同,就是要尊重和保障每一个国家安全。综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。合作,就是要通过对话合作,促进各国和本地区安全。可持续,就是要发展和安全并重以实现持久安全。

  亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办,亚洲的问题归根结底要靠亚洲人民来处理,亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定。亚洲是开放的亚洲。亚洲国家在加强自身合作的同时,要坚定致力于同其他地区的国家和国际组织的合作,欢迎各方为亚洲安全和合作发挥积极和建设性作用,努力实现双赢、多赢、共赢。

  关于和平共处五项原则的发展

  2014年6月28日,和平共处五项原则发表60周年纪念大会在人民大会堂举行。国家主席习近平出席大会并发表题为《弘扬和平共处五项原则建设合作共赢美好世界》的主旨讲话,强调中国将继续做弘扬和平共处五项原则的表率,同国际社会一道,推动建设新型国际关系和持久和平、共同繁荣的和谐世界。

  习近平表示,我们共同纪念和平共处五项原则发表60周年,就是要探讨新形势下如何更好弘扬这五项原则,推动建立新型国际关系,共同建设合作共赢的美好世界:第一,坚持主权平等;第二,坚持共同安全;第三,坚持共同发展;第四,坚持合作共赢;第五,坚持包容互鉴;第六,坚持公平正义。

  关于新型大国关系

  2013年5月31日至6月8日,中国国家主席习近平访问拉美地区及对美国进行工作访问。他在和美国总统奥巴马会谈时,提出中美新型大国关系的外交思想。习主席说:中美新型大国关系的内涵是“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”。在峰会后的记者见面会上习主席表示:中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。双方同意,共同努力构建新型大国关系,相互尊重、合作共赢,造福两国人民和世界人民。

  2014年6月9日,在中国北京钓鱼台国宾馆举行的第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上,中国国家主席习近平发表题为《努力构建中美新型大国关系》致辞。

  习近平说,构建中美新型大国关系是一项前无古人、后启来者的事业。第一,增进互信,把握方向。中国坚定不移走和平发展道路。中美双方应该加强对话,增信释疑,促进合作。第二,相互尊重,聚同化异。中美双方应该坚持从大处着眼,把握构建新型大国关系总目标,坚持通过对话协商、以建设性方式增进理解,扩大共识,不为一事所惑,不为一言所扰。第三,平等互利,深化合作。中美应加快双边投资协定谈判,深化两军对话,共同打击一切形式的恐怖主义。第四,着眼民众,加深友谊。中美友好的根基在民众,希望在青年。

  在这篇2800字的讲话中,习近平9次提到新型大国关系。显示对这一外交思想的重视。

  关于历史认识问题

  2014年7月7日,是全民族抗战爆发77周年纪念日。上午10时,习近平、俞正声等来到中国人民抗日战争纪念馆,同1000多名各界代表一起参加纪念仪式。

  习近平发表重要讲话。伟大的中国人民抗日战争,使中华民族的觉醒和团结达到了前所未有的高度。正如毛泽东同志所指出的,这是“战争史上的奇观,中华民族的壮举,惊天动地的伟业”。伟大的中国人民抗日战争,开辟了世界反法西斯战争的东方主战场,为挽救民族危亡、实现民族独立和人民解放,为争取世界和平的伟大事业,作出了彪炳史册的贡献。

  历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。中国人民对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆,对和平有着孜孜不倦的追求。纵观世界历史,依靠武力对外侵略扩张最终都是要失败的。这是历史规律。中国将坚定不移走和平发展道路,并且希望世界各国共同走和平发展道路,让和平的阳光永远普照人类生活的星球。

  历史就是历史,事实就是事实,任何人都不可能改变历史和事实。付出了巨大牺牲的中国人民,将坚定不移捍卫用鲜血和生命写下的历史。任何人想要否定、歪曲甚至美化侵略历史,中国人民和各国人民绝不答应!

  习近平发展中国外交理论的特点

  两年来,习近平代表党和国家对新中国建国60多年来形成的中国外交理论又进行了重要发展。这些外交理论和之前的外交理论是继承与发展的关系,是在之前形成的中国外交理论基础上,根据当前国内外形势发展和外交战略及任务的新要求所作的进一步发展。这种发展有以下几个特点:

  迅速及时

  近几年,中国面临的国内外形势变化复杂而深刻,挑战与困难不断增加。在这种形势下,恰逢中国政治领导层换届。在中国这样一个大国,政治换届是一件牵动全局、千头万绪的大事,在政治换届时稳定交接班非常重要。以习近平为总书记的新领导集体一面接过带领全党全国继续前进的重任,一面迅速及时提出新的内政外交施政理论和政策。例如,在中国共产党第十八届全国代表大会第一次会议刚刚结束不久,习近平发出实现中国梦的伟大号召。此后面对纷繁复杂的国际形势和各种问题,以习近平为总书记的新领导集体迅速及时提出各方面的理论观念,很好地指导了中国外交和对外关系的开展。

  密集深刻

  从中共十八大一次会议结束至2014年7月20日为止约20个月的时间里,以习近平为总书记的新领导集体针对重大的外交外事会议、活动和问题发表了一系列理论表达、讲话指导,密集程度为新中国历代历届领导核心执政初期所罕见。这段时间不仅理论表达、讲话指导密集,而且非常深刻。例如,中国梦的提出、关于海洋问题的讲话、关于周边外交的讲话、关于新型大国关系的讲话都有很高的理论创新价值。

  广泛全面

  以习近平为总书记的新领导集体这段时间的理论表达、讲话指导内容广泛全面。不仅有总纲性的,如中国梦的提出;也有关键点的,如决不能牺牲国家核心利益的理论观点、关于海洋问题的理论观点。既有指导全面关系的,如发展和平共处五项原则的理论观点;也有地区性、方面性的,如周边外交中亲、诚、惠、容的理念;还有双边关系的,如关于中美新型大国关系,中日关于历史认识问题的。

  准确有力

  理论创新的最大贡献是指导实践。在以习近平为总书记的新领导集体提出的一系列理论指导下,中国外交取得了许多新成绩、新成果。例如在金融外交领域,2012年印度德里金砖国家首脑会议上,中国倡导成立的金砖国家银行仅过了两年就在2014年7月巴西福塔莱萨宣告成立,总部设在中国上海。同时启动的还有规模达1000亿美元的金砖国家应急储备基金。这些新成果都是践行合作共赢外交理念的结果,证明了以习近平为总书记的新领导集体提出的一系列理论准确有力地指导了外交实践。

  (作者:外交学院中国外交研究中心主任、教授)

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  • 习近平,外交理论,理论观点,理论创新,理论指导
( 网站编辑:赵雁 )
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