开放型世界经济的中国担当

    在世界掀起反全球化浪潮的今天,推进世界经济的开放发展,推进包容性全球化,历史重担落在中国头上,G20杭州峰会吹响了世界经济创新、活力、联动、包容发展的号角。 

    习近平主席出席二十国集团领导人杭州峰会并致开幕辞时指出,应该建设开放型世界经济继续推动贸易和投资自由化便利化。这是中国基于国内五大发展理念提出的全球化倡议,体现了中国智慧和中国担当,也在证实中国倡议具备世界引导力。

    中国十三五规划提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念可谓“源于中国而属于世界”。其中“开放发展”可谓贯彻中国改革开放的全过程,是最鲜明的中国发展理念,对世界产生了广泛而深远的影响。中国的开放正在推进世界的开放。

    中国对开放发展的认识与实践,经历了近代以来的艰难探索,经历了从被动开放到主动开放,从开放式发展到发展式开放,从开放促改革到改革促开放的态势转变,在这一过程中也积累了丰富的开放发展经验,成为大国崛起以及全球化的宝贵案例。

    中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议深刻揭示了中国开放发展的内在逻辑:

    一、开放的定位:开放是国家繁荣发展的必由之路。因此,要从被动开放到主动开放,顺应经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。

    二、开放的方式:坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济。

    三、开放的目标:积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

    为更好把握中国开放发展的新态势,中央全面深化改革领导小组第十八次会议强调,加快实施自由贸易区战略,综合运用国内国际两个市场、两种资源,坚持与推进共建“一带一路”和国家对外战略紧密衔接,逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。

    其中,“一带一路”倡议可谓中国开放发展的神来之笔,将两千多年来东西方贸易、文化交流之路激活,鼓励共同现代化与文明复兴,引发国际社会广泛回应。“一带一路”与长江经济带、京津冀一体化、四个自贸区一道,构成中国全方位开放格局。

    以“一带一路”倡议为标志,中国的开放发展逻辑在升级:以改革促开放,以开放促改革,到改革开放均有自己的逻辑:改革是治理能力与治理体系现代化,提升制度比较优势;开放是赢得市场,提升话语权。

    开放发展,是中华民族兼收并蓄、融会贯通传统的时代继续。向人类一切优秀文明成果学习,包容互鉴,实现中华民族永续发展,是中国通过开放发展永葆生机与活力的秘诀。从我向世界开放,到世界向我开放,从东学西渐到西学东渐,如今是东西互鉴、南北包容,中国的开放观在不断升级;从发展为了振兴中华、伟大复兴,到发展自己也是发展世界,为国际社会提供更多、更好的公共产品,体现中国的大国责任,中国的发展观也在升级换代。

    (作者系中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员

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