让干事创业的血总是热的

    “多做多错、少干少错、不干不错”是长期以来个别干部不能放开手脚,不敢大胆创新的主要顾虑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度关注东北的振兴发展。时下,新一轮东北振兴的大幕已经拉开,抢抓政策红利,让改革举措落地生根关键要看干部。党的十八届六中全会以来,东北地区为了鼓舞干部干事创业的精气神,通过积极建立健全干部容错纠错机制,为敢担当者担当,为改革创新者“兜底”,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。这对于那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部来说是一个莫大的支持与鼓励。

  1983年,影片《血,总是热的》上映后曾使许多正身处困境的改革者从中获得了巨大的鼓舞和力量。主人公罗心刚因改革招来的种种责难与压力,造谣与中伤,让他最终黯然离开了施展抱负的舞台,以罗心刚为代表的敢于直面问题,勇于改革弊端的干部无论其个人是成功还是失败,他们的大胆尝试都是中国腾飞过程中沉重的翅膀。

    当前,干部有没有创新意识、敢不敢主动担当、能不能大胆尝试是决定能否闯出东北全面振兴新路子的关键,必须通过建立健全科学合理的容错纠错机制来包容干部的“探索性失误”。习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时明确提出了“三个区分开来”的具体要求,进一步明确容错认定的总原则,把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来,把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。作为共和国的长子,东北地区进入计划经济体制早,融入市场经济体制晚,体制机制上的积重难返与思维观念上的保守求稳成为制约东北发展的关键因素。容错纠错机制的建立与完善能从根本上给敢于担当、敢于创新的干部吃下一颗定心丸,在一定程度上能克服干部“不敢为、不想为、不能为”的错误心理,一个科学合理、公开透明、保障有力的容错纠错机制能让他们放心大胆地推进各项改革创新措施,免除不必要的后顾之忧。这对于东北地区经济社会的整体发展具有十分积极的带动作用。

    当然,改革越向纵深推进就要面临更加艰巨的考验,要让干部能够做到大胆突破核心在于能否构建一个良性友善的容错氛围。容什么错,怎么容错,出现错误如何防范很大程度上取决于思想观念和社会氛围的转变。我们身边总有一些干部自己干工作畏手畏脚,不肯触碰“雷区”,却又鼓吹“无过就是功”的陈旧观念,过去很长一段时间里干部的考核评价体系与传统的思维定式中,犯了错的干部往往会被冷落,进而错失个人的发展机遇,干部在推进改革过程中出现的错误也往往会让群众对他们做出非理性的评判,这些都成为阻碍想闯愿试者大胆创新的重要因素。因此,党的十八届六中全会提出建立对干部的容错纠错机制就是着眼于改革发展全局,在全社会范围内对能大胆创新、敢于啃硬骨头的“开路先锋”进行创制性的保护,对他们在改革创新中存在的偏差和失误能够正确的容让与纠正。在营造良性理性的容错氛围的同时,我们还要树立正确的用人导向,及时教育调整不在状态、不敢担当、不善学习的干部,要突出选用敢担当、肯吃苦、能奉献的优秀干部,让干事的干部有底气、受重用,让不干事的干部没市场、被冷落,激励更多想作为、能作为、善作为的干部在振兴发展的大舞台上大显身手。

    实践证明,改革开放近四十年的历史进程之所以能够不断向前靠的就是这些无私无畏、敢冒风险的干部。他们不计个人利益得失,勇于触碰深层矛盾,他们在艰难中起步,在困境中在突围,真正用自己的血和热闯出一条前所未有的前进道路,这其中的辛酸苦辣具有一种史诗般的力量。有人说,东北出现的问题在于体制机制,它像一架庞大的老旧机器,有些零件锈住了,咬死了,甚至连开机器的人都灰心了。要想让这部机器运转起来,首先必须先让干部活跃起来,让完善科学的容错纠错机制为他们撑腰助威,不让罗心刚式的悲剧在今天重演,不断激发他们工作的积极性和创造力,鼓励敢试、敢闯、敢担当者创新有为,大胆探索,只要让干事创业者的血总是热的,让大胆地闯、大胆地试、大胆地干蔚然成风,闯出东北振兴发展的新路子便指日可待。

  (作者单位:中共黑龙江省委奋斗杂志社)

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