突出党组织政治功能 加强新时代基层党建

2017年11月13日 18:33:04
来源: 求是网 作者: 刘光辉

  党的十九大报告指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”铸就新的伟大工程,关键在于筑牢筑实根基。基层党组织是开展党的活动的基本单位,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强新时代党的建设,必须抓好基层组织建设,在提升组织力、突出政治功能上下功夫。

  把理论武装摆在首位,毫不松懈抓党性教育。习近平总书记多次强调,党性教育是共产党人修身养性的必修课。党的十九大报告指出“全党要更加自觉地坚定党性原则”“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼”。突出基层党组织政治功能,必须把政治建设摆在首位,加强理论武装,抓好党性教育,坚定不移用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,使每一个基层党组织展现新气象。坚持好领导干部带头讲党课制度,坚持好党委(党组)中心组学习制度,坚持好“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化等,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨、挺起精神脊梁,自觉做中国特色社会主义的坚定拥护者、忠实捍卫者和模范实践者。要发挥党员干部的模范带头作用,党员领导干部定期讲党课,引导党员每月至少读一本好书,办好乡科级主要领导干部读书班、中层干部服务能力提升班、后进干部“回炉锻造班”、优秀年轻干部人才递进班等教育培训,毫不松懈抓党性教育,让基层党员干部补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。

  把组织建设强在基础,务实创新抓优化升级。党的十九报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。当前组织工作和党建工作的热点在基层,难点在基层,创新点也在基层。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把每一个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,推进基层党组织全面进步全面过硬。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,在全面、规范设置各领域党组织基础上探索基层组织创新组建模式,在城市社区推行“大党委”建设,在住宅小区探索建立“小区党支部”,以“区域化”党建引领“网格化”基层治理。在两新组织采取单独组建、区域联建、行业统建等方式,加强党的组织和工作覆盖。选优配强村(社区)党组织书记,优化村(社区)党组织班子结构和后备人才储备,推进村级活动场所标准化建设,加强村级办公经费、服务群众专项经费保障。向贫困村选派“法治村官”,对贫困村党支部书记任用调整实行报区委组织部“上管一级”,从村级后备村干部择优进行带薪跟班培养,每年开展“三分类三升级”活动,推动软弱涣散基层党组织不断转化升级。

  把党员管理放在关键,以上率下抓示范带动。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,是加强基层党组织建设不可忽视的中坚力量,抓好了党员队伍就等于抓住了组织建设的关键。严把党员发展入口关,严格党员日常管理,稳妥处置不合格党员,加强贫困党员救助,发挥党员先锋模范作用,广泛开展共产党员示范行动,引导广大党员立足本职岗位和自身实际创先争优、带头示范,教育引导贫困党员在脱贫攻坚中带头脱贫、带领群众脱贫。不断拓宽党员干部联系服务群众渠道,广泛开展“驻村连心、返乡走亲、联系结亲”活动,发动党员干部利用双休日、节假日等回到出生地、成长地、姻亲关系地等,在直接联系群众中改进工作作风,在进村入户中增进干群了解,在处理村务民事中密切党群关系。

  把党内监督严在日常,至始至终抓常态长效。严肃党内政治生活是弘扬党的优良传统和保持政治优势的必然要求,主动接受监督、全面接受监督是党永葆旺盛生机的动力源泉。加强基层党员监督教育,引导党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪,增强“守纪律、讲规矩”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。充分发挥党内监督作用,完善民主生活会、民主评议党员等制度,扎实开展批评与自我批评,既要“红红脸”“出出汗”,也要“加加油”“鼓鼓劲”,增强基层党组织凝聚力和战斗力。全面推进党务政务村务公开,适时更新公开内容和不断创新公开形式,广泛接受人民群众监督。着力抓好基层党组织书记“三级联述联评联考”工作,推动各级基层党组织书记切实履行好“第一责任人”的责任。探索建立村(社区)党组织监督委员会,由党员大会在村“两委”成员外择优选举无职党员担任监委,常态化监督村(社区)“两委”各项工作。

  (作者:中共遂宁市安居区委常委、组织部长

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