《求是》杂志2019年第3期刊发《2018，基层治理十大靶点（二）》。文章指出，目前基层干部中以庸政懒政为能，将负担与干劲一并卸掉的风气在抬头，“推手式”、“摆拍式”、“二传手”、“等上岸”“四类干部”颇有市场，凸显不良苗头，亟待有效治理。
实干兴邦，庸懒误国。庸政懒政尸位素餐，与“为民、务实、清廉”背道而驰，平常时候误事，关键时刻坏事，给改革增加成本，让发展错失机遇。更为致命的是，庸政懒政的存在，会形成“破窗效应”，引发“劣币驱逐良币”效应，寒了干事创业者的心。若任其发展，就会在“温水煮青蛙”中损害干部队伍“战斗力”，影响干部队伍形象，侵蚀党的执政根基。庸政懒政不可有，加油鼓劲不可无。要始终保持高压态势，标本兼治，铁腕惩“懒”治“庸”， 让“四类干部”没了市场，让基层干部想为敢为会为大有作为。
“四类干部”表现各异，病灶却是一样的，在于心中有了“灰暗”，价值观旁落、责任意识淡薄。“革命理想高于天。”各级党组织要把党性锤炼放在突出位置抓紧抓实，通过组织生活会、经常性教育，引导基层干部树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，养成为党和人民利益不惜牺牲一切的大无畏精神，用理想信念根治懒庸病灶，照亮新时代新担当新作为奋进路。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，帮助基层干部扫除理想信念的“尘埃”。要用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，帮助基层干部赶走信心斗志的“雾霾”。要用好组织生活“熔炉”，严格党的组织生活制度，经常咬耳扯袖、红脸出汗，及时发现警醒矛头，及时“回炉”再造，消除基层干部干事创业的“倦态”，激扬起基层干部等不起、坐不住、慢不得的精神状态。
基层干部庸懒苗头凸显，有干部思想认识上的问题，也有不会作为的问题。“用宽肩膀担当，靠真本领成事。”各级组党织要把干部教育培训作为治懒庸促担当作为的重要抓手，分类施策、精准滴灌，不断提高基层干部适应新时代新变化的干事创业本领。要坚持分类培训、分类施策，围绕工作所需、干部所缺，精准识别、精细配置、精心施教，培养专业能力、专业素养、专业精神，使基层干部成为行家里手、内行领导。要加强知识更新、能力培训、实践锻炼，着重新发展理念养成，不断提升基层干部用新的视角观察形势、用新的思路推动工作、用新的机制和办法解决问题、推动科学发展高质量发展的能力。要加强基层干部，特别是年轻干部，党的群众工作路线、创新的群众工作体制机制和方式方法的教育培训，提高基层干部做好群众工作的能力，做到既“知水性”，又“懂划桨”“把方向”，团结带领人民用奋斗创造幸福美好生活。
“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子。”庸官能混、懒官能撑折射出干部约束激励机制的缺位和错位。“让有为者有位，为担当者担当。”各级党组织把要完善干部考核评价、激励惩处机制作为惩“懒”治“庸”的“重拳”，严格逗硬考核兑现奖惩，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，让组织的激励导向成为基层干部的努力方向。要严格奖励嘉奖、降级降职、辞职辞退、辞聘解聘等干部人事政策，畅通干部能上能下通道，打破“铁饭碗”，摘掉“铁帽子”，让“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”的靠边站、丢饭碗，让真干事、干成事的得荣誉有位子。要健全保护机制和容错纠错机制，筑牢制度“防护墙”，为有担当敢作为的人提供保障，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。要始终保持高压态势，建立长效机制，强化庸政懒政追责问责，对隐性失职失责的庸政懒政顶格处理，以儆效尤，让以庸政懒政为能者闻风丧胆。
党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。保持治庸治懒高压态势，常长用力、久久为功，让“四类干部”没了市场，基层干部争相在希望的田野上挥洒汗水、耕耘梦想，我们的事业就一定能够无往而不胜。
（作者单位：四川省荣县县委组织部）
