按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委组织编制的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要》），已经十三届全国人大四次会议审查批准。
2021年第6期《求是》杂志刊发国家发展改革委的文章对《纲要》进行了深入解读，指出《纲要》提出了17个方面的战略任务和重大举措，兼顾“国家大事”与“关键小事”，体现了对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的整体把握、系统贯彻和一体落实，要突出抓好以下方面重点任务。
一、坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系
创新是引领发展的第一动力，在我国现代化建设全局中居于核心地位。
《纲要》将创新驱动作为首要任务，强调要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，协同推进科技创新、产业发展和数字化转型。
二、形成强大国内市场，构建新发展格局
构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。随着国内外发展环境发生深刻变化，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。
《纲要》提出，要坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
三、全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略
农业农村是现代化进程中的最大短板，城镇化是最大的内需潜力所在。
《纲要》提出，要全面实施乡村振兴战略，深入推进新型城镇化战略，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
四、优化区域经济布局，促进区域协调发展
缩小区域发展差距，是构建高质量发展国土空间布局的客观需要。
《纲要》提出，要深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。
开放是国家繁荣发展的必由之路。“十四五”时期，要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，开拓合作共赢新局面。图为2021年1月14日，在江苏连云港港集装箱码头，大型机械正在从集装箱船舶上卸载货物。 人民图片 王健民/摄
五、全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。
《纲要》提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动有效市场和有为政府更好结合，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，开拓合作共赢新局面。
六、推动绿色发展，促进人与自然和谐共生
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。
《纲要》提出，要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，建设美丽中国，促进人与自然和谐共生。
七、持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，是最大的政治。
《纲要》着眼于人的全面发展和改善民生福祉，强调要坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
八、统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国
安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是各类矛盾和风险易发期，必须强化底线思维，有效防范化解各类风险挑战。
《纲要》首次设立安全发展专篇，强调要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，加强国家安全体系和能力建设，筑牢国家安全屏障。
《纲要》还包括国防军队建设、民主法治等方面内容，并部署了引领未来的重大攻关项目、基础设施领域的世界级标志性工程、重要民生保障项目等102项重大工程项目。要按照“项目跟着规划走、资金要素跟着项目走”的要求，推动这些重大工程项目落地见效，确保规划实施取得成效。
详见：国家发展和改革委员会文章《开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图》
策划：李民圣
审核：吴强 王兆斌
