构建新发展格局是一个系统工程，必须把新发展理念完整、准确、全面贯彻到构建新发展格局的全过程和各领域，找准加快构建新发展格局的着力点和突破口，切实将党中央、国务院各项部署落到实处。
坚持创新驱动发展，巩固增强国内大循环主体地位
这是决定我国生存和发展的基础能力，也是确保国内大循环畅通、塑造我国在国际大循环中新优势的关键。
加快构建新发展格局，必须把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，注重以高质量供给适应引领创造新需求，形成消费和投资互促共进的强大国内市场。
加快完善科技创新体制机制，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力。
加快发展现代产业体系，推动产业链供应链优化升级，发展壮大战略性新兴产业，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，紧扣改善民生拓展需求，提升传统消费，培育新型消费，发展服务消费，适当增加公共消费。
促进消费与投资良性互动，加大投资补短板力度，加强现代流通体系建设，推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。
加快构建新发展格局，必须增强城乡区域发展协调性，优化国内大循环的空间布局。图为2021年4月14日，四川凉山州白鹤滩水电站送出工程，国网四川电力送变电建设有限公司员工在500千伏ABN100号塔处牵引场施工作业。 人民图片 田海/摄
实行高水平对外开放，推动国内国际双循环相互促进
这是以开放促改革促发展、充分发挥比较优势、提高资源配置效率的重要途径。
加快构建新发展格局，必须着眼于促进国内国际大循环的良性互动，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，促进国际合作，开拓互利共赢新局面。
增强对外贸易综合竞争力，推进外贸企业转型升级，优化促进外贸发展的财税政策。
推进贸易和投资自由化便利化，进一步缩减外资准入负面清单，落实准入后国民待遇，完善自由贸易试验区布局，稳步推进海南自由贸易港建设。
推动共建“一带一路”高质量发展，加强发展战略和政策对接，推进基础设施互联互通，深化国际产能合作。
积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。
推进城乡区域协调发展，培育壮大发展动力源
这是在全国统一大市场基础上搞国内大循环的集中体现。
加快构建新发展格局，必须增强城乡区域发展协调性，优化国内大循环的空间布局。
推动农业农村现代化，深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，健全城乡融合发展体制机制，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
坚定实施区域重大战略、区域协调发展战略，健全区域协调发展机制，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，完善城市群一体化发展体制机制，促进大中小城市和小城镇协调发展。
坚持宜山则山、宜水则水，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，塑造城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间优势互补的区域格局。
大力推动绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生
这是提升国内大循环质量效益的重要手段。
加快构建新发展格局，必须坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，大力推进生态文明建设，促进国内大循环的绿色低碳发展。
持续改善环境质量，深入开展污染防治行动，全面提升环境基础设施水平，完善能源消费总量和强度双控制度，制定和实施2030年前碳排放达峰行动方案，力争2060年前实现碳中和。
促进发展方式绿色转型，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推进重点行业和重要领域绿色化改造。
全面推进资源高效利用，加快构建废旧物资循环利用体系，推动垃圾资源化利用和无害化处置。
切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感
这是畅通国内大循环的出发点和落脚点，也是国内国际双循环相互促进的关键联结点。
加快构建新发展格局，必须坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
把促进全体人民共同富裕摆在更加重要位置，通过开展示范区建设，探索扎实推动共同富裕的有效途径。
优化收入分配格局，健全各类生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善再分配调节体系。
提高公共服务质量和水平，加快补齐基本公共服务短板，继续实施就业优先战略，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
统筹发展安全两件大事，强化国家经济安全保障
这是构建新发展格局的重要前提和保障，也是畅通国内大循环的题中应有之义。
加快构建新发展格局，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。
深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，抓住耕地和种子两个关键，严守18亿亩耕地红线，实施黑土地保护工程，推进现代种业提升工程，开展种源“卡脖子”技术攻关，深化粮食等重要农产品收储制度改革，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备，完善能源产供储销体系，优化能源结构，增强能源持续稳定供应和风险管控能力。
提升产业基础能力和产业链水平，打好关键核心技术攻坚战，构建自主可控、安全高效的产业链供应链，增强产业体系抗冲击能力。
积极参与配合做好稳妥防范化解财政、金融、房地产等重点领域安全风险隐患，坚决守住不发生系统性风险的底线。
加强“一带一路”建设风险防控。
详见：国家发展和改革委员会文章《深入贯彻新发展理念 加快构建新发展格局》
策划：李民圣
审核：吴强 王兆斌
