习近平总书记指出，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为如期全面建成小康社会提供了有利条件。
数字化发展从根本上改变了传统的生产方式、商业模式和生活方式，社保卡也迎来新的“变身”。电子社保卡作为社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应，并实现全国通用，具有身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、缴费及待遇领取等功能。图为2020年12月17日，北京市西城区天桥街道政务服务中心，工作人员帮助居民完成电子社保卡激活。 中新社记者 牛云岗/摄
制度改革取得突破。统一城乡居民养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，形成职工养老和居民养老两大制度平台。建立健全企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，均衡了省际结构性矛盾。统一养老保险单位费率，全面实现养老保险省级统筹。工伤保险预防、补偿、康复“三位一体”制度体系建设积极推进，失业保险保生活、防失业、促就业的功能进一步凸显。
覆盖范围持续扩大。2012年以来，我国基本养老保险参保人数从7.88亿人增加到10.07亿人，失业保险参保人数从1.52亿人增加到2.18亿人，工伤保险参保人数从1.9亿人增加到2.67亿人。6098万建档立卡贫困人口参加基本养老保险，参保率稳定在99.99%以上，基本实现应保尽保。
待遇水平稳步提高。建立健全养老金待遇确定和合理调整机制，连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，企业职工月人均养老金从2012年的1686元增长到2020年的2900元左右。失业、工伤保险待遇水平稳步提升，全国月平均失业保险金水平由686元提高到2020年的1506元。
保障能力持续增强。基本养老、失业、工伤3项社会保险基金累计结存6.4万亿元，基金运行总体平稳。稳步开展基本养老保险基金投资运营，合同规模1.24万亿元，年均投资收益率超过6.8%，累计投资收益额近2000亿元。为应对人口老龄化，增加全国社会保障基金战略储备，目前基金权益约2.4万亿元。划转国有资本充实社保基金有序开展，共划转中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。
服务水平显著提升。从中央到省、市、县、乡镇（街道），统筹城乡的五级社保经办管理服务网络基本形成。社会保障卡持卡人数达到13.4亿人，电子社保卡签发量超过5.2亿张。国家社会保险公共服务平台已开通9类28项社保公共服务，累计访问量20亿人次，有效方便了群众跨省通办、一网通办。
经济运行“减震器”作用凸显。先后6次降低社保费率，5项社保总费率从41%降到33.95%，有力促进了实体经济和民营企业发展。2020年实施力度空前的“减免缓降返补”政策，全年养老、失业、工伤3项社会保险为企业减负1.54万亿元，占整个减税降费的2/3，失业保险稳岗返还1042亿元。
经过不懈努力，我国用几十年时间走完了许多西方国家一百多年走过的历程，成功建设了具有鲜明中国特色的社会保障体系。我国在社会保障方面取得的成就得到国际社会高度评价，中国政府被国际社会保障协会授予“社会保障杰出成就奖”。
（策划：侯亚景 审核：吴强 王兆斌）
