习近平总书记强调，各级党委和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，把握规律，统筹协调，抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实，在健全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。
“十四五”时期，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，紧紧围绕健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，以更大的改革勇气、更积极的进取精神，扎实推进各项重点任务落实。
公共服务是落实社会保障政策的重要载体，必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，聚焦重点政策，突出精细化、精准化宣传，把社会保障政策向基层、向大众讲清讲透。图为2021年3月5日，重庆市人社局党员志愿者深入渝北仙桃社区，现场为群众讲解有关政策。 人力资源社会保障部供图
深化改革
构建更加完善的社会保障制度体系
在健全养老保险基金中央调剂制度、实现省级统筹基础上，加快推进养老保险全国统筹，科学调整确定中央和地方养老保险事权，做好政策、经办、监管、信息系统等相关工作。
按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则，积极稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄。
加快发展多层次、多支柱养老保险体系，在坚持基本养老保险保基本制度定位的同时，提高企业年金参保率，推动职业年金市场化投资运营平稳规范，建立和发展适合我国国情、政策支持、个人自愿、市场化运营的个人养老金制度，实现对基本养老保险的有效补充。
加快推动失业保险和工伤保险省级统筹，提高基金互助共济能力。
守住底线
确保待遇按时足额发放
压实各级责任，加大养老保险基金中央调剂力度，按时完成上解下拨，提高调剂基金使用效率，多措并举确保当期发放。
建立健全基本养老保险待遇调整机制，推动待遇水平随经济发展逐步提高。
继续扩大基本养老保险基金委托投资规模，提升基金“自我造血”能力。
调整完善和落实新一轮失业保险扩围稳岗政策，落实工伤保险待遇调整和确定机制。
突出重点
努力实现社会保障全民覆盖
精准实施全民参保计划，健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，推动实现最广泛的覆盖。
创新工作思路，研究制定新就业形态从业人员职业伤害保障办法，尽快补齐制度短板。
完善并落实城乡居民养老保险和被征地农民社会保障政策。促进中小微企业和重点群体积极参保、持续缴费，引导更多的人员长期持续参保。
优化服务
完善社会保障管理体系和服务网络
拓展全国统一的社会保险公共服务平台功能，实现各地平台应接尽接、服务应上尽上。
持续推动省以下社保公共服务资源整合和综合柜员制服务。
加快推进社保卡“一卡通”全民持卡，统筹个人资金发放用卡、公共服务功能用卡，推进第三代社保卡和电子社保卡发行应用，逐步形成居民服务“一卡通”应用新局面。
推进社保经办数字化转型，创新服务模式，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
持续改进社保公共服务窗口单位作风，完善传统服务保障措施，为老年人、残疾人等群体提供更周全更贴心更暖心的社会保障服务。
健全法治
推动社会保障事业行稳致远
坚持从严执法，加强社会保险法律法规实施，提高执法有效性、权威性。
依法健全社会保险基金监管体系，研究制定社会保险基金监督条例，研究修订社会保险基金行政监督办法，强化收支管理和运行监测，以零容忍态度打击各类欺诈骗保行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”。
（策划：侯亚景 审核：吴强 王兆斌）
