2021年7月30日,江西省乐安县公溪镇陈家村村民黄税英,把一面绣着“情系百姓暖人心,真诚服务人人颂”的鲜红锦旗送到了中国人民保险集团(简称“中国人保”)乐安支公司。
黄税英患有风湿性心脏病,十多年来饱受病痛折磨。她收入不高,看病治病花费大,日子过得清苦。2021年5月,黄税英的病情突然加重,一次性花费了近20万元的治疗费用,出院后长期服药又是一笔不小的开销。
了解到黄税英的情况后,中国人保根据防返贫保险条款,开通绿色理赔通道,向黄税英发放了3.47万元防贫赔款。这笔钱大大缓解了她大病初愈后经济上的燃眉之急。
罹患重大疾病、遭受意外,对任何一个普通家庭来说都可能成为泰山压顶之重,对才脱贫不久的农村家庭而言甚至可能成为晴空霹雳、面临因病返贫的风险。防返贫保险就是保险帮助困难群众抵抗这种风险的重要工具。截至2021年9月底,中国人保防返贫保险为25个省区市提供了7178亿元风险保障、支付赔款1.62亿元,为巩固拓展脱贫攻坚成果、促进共同富裕提供助力。
在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴方面,保险的“工具箱”里还有不少“宝贝”呢!特色林果保险、林业碳汇绿色保险、农房保险、综治保险、收入保险……“保险+”产品覆盖产业、生态、乡风、治理和农民生活等乡村振兴的方方面面,“保险+”服务惠及农业产业现代化、农村发展、农民幸福的点点滴滴。

听闻贵州省黎平县岩洞镇未收割秋稻面临水泡、霉烂风险,中国人保黎平支公司全体党员奔赴稻田,帮助群众收割稻穗、打谷脱粒。 中国人民保险集团供图
一“保”一“促”旺农业
在新疆,特色林果保险为核桃、枣、杏、巴旦木、苹果、葡萄等种植产业提供自然灾害保险。截至2021年9月底,中国人保已为阿克苏、喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜4地州的390多万亩林果提供了超过65亿元的风险保障,惠及近60万户次林农。
在云南,寻甸回族彝族自治县,肉牛收入保险把肉牛价格下跌风险纳入保障范围。截至2021年9月底,中国人保为寻甸13560户肉牛养殖户提供5.53亿元风险保障、支付赔款1383万元,受益农户1052户。
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在农业现代化发展过程中,保险,正发挥着独特作用。
以推动产业发展为着力点,农业保险覆盖范围不断扩大,“以中央政策性险种为主导,以地方政策性险种、商业型险种和创新型险种为补充”的农险产品体系不断完善。目前,中国人保开办的农险产品已经超过4400个。比如,三大粮食作物完全成本保险和收入保险扩大试点全面推开,截至2021年9月底,中国人保参与承保177个试点县,合计提供风险保障约353亿元。试点地区的一幅幅丰收图景,折射出农业高质量发展的勃勃生机。再如,以服务种业现代化和国家粮食安全保障为目标,2021年前三季度,中国人保累计为三大粮食制种保险提供22.58亿元风险保障。在不断创新险种的同时,为有力支持各地特色农业产业发展,根据农村各区域产业发展面临的不同风险类型,中国人保还创新发展各地优势特色产业保险,满足农村地区特色农业产业差异化风险保障需求,截至2021年9月底,开办特色农险产品1912个,覆盖肉蛋奶禽、茶菌果蔬等280余种。
保险为农业助力,贯穿从产到销全产业链。发展产业,缺本钱怎么办?农业保险能帮忙。在农产品生产端,中国人保首创保险资金支农融资,同时,通过小额贷款保证保险、农业保险保单质押等方式,有效分担银行等金融机构的信贷风险,引导更多信贷资源向农业投放,缓解农村地区融资难融资贵等问题。以肉牛养殖产业为例:有句俗语讲,“家财万贯,带毛的不算”。购置肉牛的成本较高,每头动辄一两万元,养殖过程中面临各种自然灾害风险和疾病风险,融资难和经营风险高成了肉牛产业发展的绊脚石。在河北省隆化县,中国人保探索构建“保险+融资+科技”模式,通过肉牛智能监管实现对存栏数、出栏数、防疫数量、无害化处理数量等生产经营情况精准掌握,对活体抵押资产情况动态掌握,从而降低融资风险,推动肉牛养殖产业发展,取得显著成效。
在连接生产和销售的供应平台端,中国人保开发了“农产品服务电商平台”,协助支持地方政府完善电商综合配套,发动战略合作伙伴关系,拓展农产品线上销售合作渠道。农业收入保险为农产品的产量和价格提供“双保险”。
在农产品销售端,产品质量保证保险让消费者买的安心、吃的放心,为农产品提高市场竞争力提供支持。在黑龙江省桦川县,中国人保为大米提供产品质量保证保险,实现农产品高标准质检、历史可溯源,向社会承诺“保新米、保原产地、保绿色有机、保元素含量”,为农产品提供品牌增信。
以提升服务效率为目标,农业保险还重视和推进以科技赋能从承保到理赔的全过程。“人脸识别”技术已经不再是什么新鲜事物,那你听说过“牛脸识别”吗?针对奶牛、牦牛等承保标的,中国人保运用RFID电子耳标、牲畜脸部识别等技术,实现精准承保、精准理赔。近年来,无人机查勘、卫星遥感、大数据、移动端服务等技术,在农业保险的精准定损、快速理赔、风险管控、线上服务等方面不断发挥作用。
总的来说,在构建乡村产业体系过程中,保险不仅通过风险保障发挥“保”的作用,而且正在探索以更多新形式实现“促”的作用,推动产业兴旺。

人保财险“智慧农田”平台助力农业田间管理。 中国人民保险集团供图
一“保”一“助”兴农村
江西省乐安县,拥有林地283万亩,森林总蓄积量570.8万立方米,森林覆盖率达70.39%,是一个名副其实的“富碳县”。可是,森林资源这个绿色宝藏,却常常面临气候灾害、病虫害、火灾等风险隐患。中国人保在乐安县落地了商业林业碳汇价值保险项目,为11.62万亩碳汇林提供价值风险保障191.73万元。
随着绿色保险实践不断发展,福建、广东等地也开发了多个林业碳汇保险专项产品,中国人保在福建签下全国首单“碳汇贷”银行贷款型森林火灾保险和全国首单林业碳汇价格保险。绿色保险逐渐向山水林田湖草沙冰拓展,在内蒙古自治区乌拉特后旗,中国人保推出全国首单政策性天然草原保险,为116万亩草原提供风险保障。
良好的生态环境是美丽乡村的宝贵财富。农村生态环境好了,土地上就会长出金元宝,生态就会变成摇钱树,田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为聚宝盆。把“绿水青山”转化为“金山银山”,培育乡村振兴绿色增长点,绿色保险提供了一种生态产品的价值实现机制。
绿色保险是保险助力农村发展的一个缩影。立足保险产品、优化保险服务,在构建精准高效的现代农村社会治理体系中,保险业正在发挥积极作用。
比如,在助力化解农村矛盾纠纷上,综治保险和政府救助保险有助于节约政府行政资源、提高社会治理效能。重庆南川区的综治保险,以每人每年1元投保为基础保险方案,各乡镇政府、街道办事处、村(社区)、小区、企事业单位出钱作为投保人,按辖区户籍人口(单位职工)投保,保险对象为事故发生时的辖区户籍人口(单位职工)和流入人口,保险项目分为拥挤踩踏事故责任、高空坠物造成的人员伤亡、见义勇为等9类。就拿南川区人民法院投保的诉讼保全保险来说,原告向法院申请诉讼保全时,如果没有财产可供担保,可以向保险公司购买诉讼保全险,从而帮助尽快完成诉讼保全,提高司法效率。通过开办综治险、救助险等险种,保险通过统筹事前防范和事后补偿,协调处理矛盾纠纷,从而有利于社会风险化解。
再比如,在助力政府构建重大灾害事故和突发事件应急管理机制方面,保险在防灾减损上能够发挥独特作用。在农村,农业保险对自然灾害风险的抵御作用贯穿灾前防御和灾后重建。
在自然灾害发生前,保险机构坚持愿保尽保,并与气象、应急管理等部门协调联动进行灾害研判,通过信息预警、人工影响天气等方式降低可能损失。在河北,中国人保引入第三方天气风险管理系统,把相关模块嵌入“冀农保”移动查勘平台,开发气象灾害风险预警、短临降水预报等功能,提高农业灾害检测和快速响应能力。2021年7月,河北邯郸等地特大暴雨发生前,中国人保工作人员将预警信息第一时间传达到动检部门和养殖户。一位养殖户收到预警后,及时将养殖的2000头育肥猪转移到安全地点,避免了严重损失。
灾害前后,保险机构则通过组织农村基层服务队伍进村入户帮助抢收等一系列措施,最大限度减少损失。灾害发生后,坚持应赔尽赔、应赔快赔,助力社会秩序稳定和生产恢复。2021年7月,河南省历史罕见的特大暴雨灾害发生后,中国人保紧急调度全国资源,全力以赴投入抢险救灾,布设水泵抽排田地内涝,安排工程车转移生产物资,启用无人机开展灾情查勘,及时理算核赔、赔款到户,还结合实际预付赔款。2021年9月,中国人保宁波市分公司应用“天地空”一体化农险科技服务体系等技术和管理体系,仅用30分钟就完成首单“灿都”台风农业保险理赔。受灾的对虾养殖户泮先生第一时间收到13.33万元赔款,收到了狂风暴雨后的一份温暖。
乡村振兴,就要让农村成为留得住青山绿水、记得住乡愁的地方,成为安居乐业的家园,成为可以大有作为的广阔天地。乡村振兴的路上,保险在保障建设和发展、助力治理现代化、防灾减灾和应急管理等方面都展现出自身“保”的优势和“助”的力量。

2021年9月15日至16日凌晨,暴雨突袭四川省绵阳市。中国人保立即组织工作人员奔赴一线开展理赔工作,确保在中秋节前完成受灾农户现场查勘和定损工作。 中国人民保险集团供图
一“保”一“网”安农民
“真没想到,昨天遭灾,今天赔款就到账了!”家住黑龙江省尚志市长寿乡的农户老李激动地说。
2021年6月1日17时30分至18时许,尚志市遭受龙卷风和冰雹强对流天气,该市帽儿山镇、乌吉密乡、河东乡、长寿乡不同程度受灾。老李家的房顶整体脱落,被龙卷风卷到30米开外的地方,屋里的电器、家具等财产也遭受严重损失。接到老李的报案后,中国人保理赔查勘人员第一时间赶赴现场,核定保险标的损失金额。第二天中午,老李收到了5.4万元的保险赔款。
人民保险,服务人民。保险业服务乡村振兴,就要始终把解决农民急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点,在保障衣、食、住、行等各个领域多管齐下。
在“住”的方面,保险业深度参与农村人居环境整治,助力改善农民居住生活环境。中国人保积极推动农房保险,并开展常态化质量排查和维修,消除农民住房安全和质量隐患。截至2021年9月底,中国人保农房保险为8500万户次农户提供风险保障4万亿元、支付赔款2.2亿元。
在“行”的方面,开着农机车穿梭在田间,乘着三轮车往返于乡镇,骑着摩托车驰骋在村路……村里出行别有一番不同于城市的景象。针对农村交通特点,中国人保积极开展“一盔一带”活动,为百姓送上头盔,倡导系好安全带,研发多种保险方案,降低乡村车主的意外损失……截至2021年9月底,中国人保代步工具保险为40万人次提供保障超过800亿元、支付赔款1.31亿元。
在“医”的方面,针对农民看病就医问题,中国人保通过降低大病保险起付线、提高报销比例、取消封顶线等措施,积极参与构建多层次医疗保障体系。截至2021年9月底,中国人保政策性健康保险业务覆盖31个省区市,服务超过8亿人次。针对脱贫人员和农村低收入人员等人群因病因灾致贫返贫问题,中国人保开展“防返贫保险项目”,助力构建防止返贫长效机制。
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实施乡村振兴战略,顺应人民群众对美好生活的向往,是亿万农民的殷切期盼。以人民的需求为需求,保险业正在发挥自身作用,积极参与织就一张农民幸福生活的“安全保障网”。

图为人保财险四川分公司农险工作人员运用无人机查勘,快速精准定损理赔,助力农民抵抗风险、减少损失。 中国人民保险集团供图
记者手记
党的十八大以来,全国十二万八千个贫困村全部出列,近一亿农村贫困人口实现脱贫,广大农民和全国人民一起圆梦小康。习近平总书记深刻指出,“胜非其难也,持之者其难也。”要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
保险业作为我国多层次社会保障体系的组成部分,可以在助力基本公共服务均等化,助推养老和医疗保障体系、兜底救助体系建设等方面发挥独特作用,以市场化方式,提升保障水平,扩大保障范围,降低和分散人民群众因灾因病因老和各类意外风险事故的支出,从支出端稳定中等收入群体、防止低收入群体致贫返贫。我国保险业在党的领导下、在政府支持下,发展农业保险、防返贫保险等,在稳定农民收入、防止因灾致贫返贫、促进产业兴旺和推动农村治理等方面发挥了积极作用。
保险+产品、保险+服务、保险+科技……促进农业生产、助力农村发展、提升农民幸福……一个个故事,写不尽人民群众的欣喜与温暖;一项项措施,激发出乡村振兴的活力与能量。
(采写:刘名美)




