习近平总书记在党的二十大报告中指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”
基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。党的组织全覆盖和强大组织力是我们党最大的组织优势，努力保持和不断增强这种优势是基层党建工作的本质要求。加强新业态、新就业群体党组织建设，必须紧盯生产组织形式、社会组织形态、人们生活方式的新变化，跟进完善党组织体系，把不断涌现出来的新业态、新就业群体尽快纳入到组织中，纳入到国家治理体系中，不断巩固拓展党的工作阵地。
图为2022年11月10日，江苏省常州市委组织部联合市卫生健康委在“龙城红色驿站”开展新业态、新就业群体健康“暖心行动”。江苏省委组织部供图
强化调查研究，夯实新兴领域组织工作基础
新业态、新就业群体发展模式新、组织形态新、运行机制新、用工方式新，全面掌握党组织和党员基本情况，是开展组织工作的前提和基础。我们采用“两找一核”法，即业务、行业管理部门通过综合管理平台从新就业群体中找党员，属地党组织通过党员信息管理系统从所辖党员中找新就业群体，两方数据汇总后由组织部门进行比对核实，建立党建数据库。根据摸排情况，群体总体上呈现党员占比偏低、平均年龄偏低、学历层次偏低、职业技能偏低、稳定性偏低的“五低”特点，对这一领域党组织体系建设提出了新的要求。
优化组织覆盖，推动企业党组织应建尽建
针对互联网平台企业发展扩张快、组织架构变动频繁、党组织设置不规范等问题，推动平台企业在建强总部党组织的基础上，把党组织延伸到业务板块、分支机构、项目团队等。指导平台企业配合街道社区党组织，推动加盟企业、合作企业、下游企业建立健全党组织，将工作责任有效传导下去。扭住平台企业这个责任主体抓组织建设，发挥承上启下的纽带作用，把过去的堵点变成工作的节点，起到“四两拨千斤”之效。
创新组织设置，确保党员流动不流失
互联网平台企业用工链条长，普遍与新就业群体没有建立劳动关系，按照传统企业依靠劳动关系链条抓组织建设的方式难以奏效，需要变革工作思路破解“组织化”难题，把流动党员组织起来。针对快递员、外卖配送员工作半径与街道社区网格高度重合的特点，依托街道社区或网点站点统筹组建；针对网约车司机在城市内流动的实际，依托平台企业或合作企业挂靠组建；针对货车司机党员跨区域流动的特点，依托交通执法部门、平台企业、货运集散地分类组建。行业、属地、企业三方携手，沿着能触及新就业群体的工作链条和线下节点，建立流动党员党支部，将分散党员组织起来发挥作用。
更多内容详见：中共江苏省委组织部《探索加强新业态新就业群体党组织建设》
（策划：岳劲松 梁佩韵 审核：李艳玲）
