政治领导本领与领导干部成长探究

2019年10月10日 10:37:21
来源: 《中国井冈山干部学院学报》 作者: 孙立樵 佟海林

  [摘要]政治领导本领是决定领导干部成长的关键所在。政治领导本领过硬,领导干部就能够牢记初心、不辱使命,真正成为党和人民所需要的栋梁之才;政治领导本领缺失,领导干部终究难逃停滞掉队甚至走向歧途的命运。本文通过剖析领导干部违法违纪的现实案例,分析政治领导本领对于领导干部成长的重要作用,探索领导干部应当具备的政治领导本领,以及促进领导干部成长的有效途径。

  [关键词]政治领导本领;领导干部;成长途径

  [中图分类号]C933[文献标识码]A [文章编号]1674-0599(2019)01-0111-09

  [作者简介]孙立樵(1962—),男,黑龙江望奎人,辽宁师范大学政治与行政学院教授、博士生导师,研究方向为领导科学与执政党建设;佟海林(1991—),男,辽宁营口人,辽宁师范大学2016级中共党史专业博士研究生,研究方向为领导科学与执政党建设。

   [基金项目]本文为2016年度国家社会科学规划基金一般项目“县委书记权力腐败治理与县域党内政治生态建设研究”(项目编号:16BDJ030)和辽宁省社会科学规划基金2017年度重大项目“全面从严治党抓好领导干部关键少数问题研究”(项目编号:L17WTA013)的阶段性研究成果。

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。”其中,将政治领导本领作为不断提高党的执政能力和领导水平的重要内容,并明确要求全党和各级领导干部要“增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处”[1]。政治领导本领,是指领导干部凭借政治权力和政治智慧,发挥领导核心作用,科学制定和坚决执行党的路线方针政策,总揽全局、协调各方,通过对政治客体施加政治影响力,确保党和人民的事业沿着正确方向前进的一种能力和力量。无论何时何地,中国共产党都坚持以政治为统帅,为灵魂,为大局。政治领导本领的核心要义,就是要求领导干部做政治上的明白人,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保党和人民的事业沿着正确的方向前进。为了更好地适应新时代的发展要求,从容应对国内外更加复杂的政治局面,各级领导干部必须把政治领导摆在首位,提高政治站位,保持政治定力,驾驭政治局面,防范政治风险,善于从政治角度去考量和解决问题,不断提高自身的政治领导本领。一、政治领导本领对领导干部成长的重要作用中国共产党是旗帜鲜明讲政治的马克思主义执政党。争做政治上的“明白人”和“领路人”,全面贯彻和落实好党中央的一系列战略部署,是我们党对各级领导干部的根本要求。政治领导本领对于领导干部的成长具有“引擎”作用,能够达到纲举目张、以简驭繁的效果,是否具有政治领导本领,不仅关系到领导干部个人的成长,更决定着党和国家各项事业的兴衰成败。

  (一)政治领导本领是领导干部成长的“定盘星”

  定盘星是秤杆上的第一颗星,是衡量秤好坏与否的准星。因此,人们往往把定盘星用来比喻事物的准绳。对于领导干部来说,政治领导本领是衡量领导干部的首要条件,也是领导干部是否沿着正确道路成长的“定盘星”。政治领导本领是领导干部的第一位能力,它能够为领导干部的成长定向指航,定位察势,定调稳舵,定心聚力。实践证明,政治领导本领高强,领导干部就能够信念坚定,目标明确,明辨是非,站稳立场、抵制诱惑,必然会使成长诉求积极健康,成长道路明确坚定,成长动力充盈丰沛,也就能够行稳致远;政治领导本领低下,就会成为政治上的“糊涂虫”“墙头草”“两面人”,必然导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、道德上腐化堕落,甚至走向违法犯罪的深渊。政治领导本领是领导干部的立身之本。政治领导本领不过硬,能耐再大也不是党和人民需要的好干部。在我们党的干部队伍中,有许许多多焦裕禄式的优秀领导干部,他们都是政治领导本领过硬的杰出代表,他们不仅诠释出共产党人的优秀品格,更为领导干部健康成长树立起良好榜样。

  (二)政治领导本领是领导干部成长的“催化剂”

  催化剂是一种在化学反应里能改变反应物反应速率而不改变平衡,且本身的质量和性质在化学反应前后都没有发生改变的物质。政治领导本领的核心是为共产主义理想信念而奋斗。这是领导干部的政治灵魂和精神支柱,也是领导干部成长的指路明灯和动力源泉。习近平指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这种“催化剂”促使无数革命先辈为了实现共产主义理想,甘愿抛头颅、洒热血,为人民谋幸福,为民族谋复兴,焕发出改天换地的力量。因为他们坚信自己信仰的主义,乃是宇宙的真理。有什么样的理想信念,就有什么样的行为表现。领导干部有为人类这一崇高事业而奋斗的信念,就会感到人生的意义和价值,就会始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,就能够守得住初心,经得住考验,充满正能量地茁壮成长;失去了这一伟大信仰,就会思想迷惘,迷信鬼神,精神不振,碌碌无为。习近平指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”[2]“检验一名干部理想信念是否坚定,主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力。”实践表明,那些腐败堕落的领导干部,都是从理想信念丧失开始的。因此,领导干部只有坚守政治信仰高地,在政治考验中保持政治定力,才能在成长道路上不迷失方向,从而催化为改天换地的精神力量。

  (三)政治领导本领是领导干部成长的“护身符”

  护身符是借喻用于保护自己,避免灾祸的物件。领导干部是党的干部、人民的公仆,必须具备党和人民需要的政治素质,对党绝对忠诚,对人民无私奉献,舍弃了这一点,就会犯政治错误。政治领导本领就是领导干部不忘初心、牢记使命,按照党和人民期望健康成长的“护身符”。它能够帮助领导干部坚定政治立场、把握政治方向、坚持政治原则,严守政治规矩,沿着正确的政治道路,炼就“金刚不坏之躯”和“百毒不侵之身”。习近平在党的十九大报告中指出,“全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度的一致。”[1]领导干部政治领导本领过硬,自觉加强党性修养和锻炼,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能树立起正确的成长观,在成长过程中不断增强思想定力和政治定力,提升自我约束力,对党与人民事业绝对忠诚,自觉抵制各种不良风气的诱惑和侵蚀,永葆共产党人的政治本色,才能为他们的健康成长保驾护航。二、领导干部应当具备的政治领导本领中国共产党作为马克思主义执政党,讲政治永远都是第一位的要求。政治领导本领过硬是党的各级领导干部全面强化执政本领的前提条件,也是能够按照党和人民的意愿健康成长的必需基石。因此,领导干部必须具备过硬的政治领导本领。

  (一)政治方向的引领力

  政治方向的引领力是领导干部必须具备的首要政治领导本领。政治方向涉及国之根本,关系国之命运,决定国之兴衰。坚定正确的政治方向是领导干部团结带领人民群众全面建设社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴目标的前提条件。如若缺少这一前提条件的有力保证,一切民族振兴、人民幸福的伟大设想势必会沦为空谈。习近平指出,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。我们必须坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移沿着中国特色社会主义道路开辟新天地、创造新奇迹。只有牢牢把握正确政治方向,在“举什么旗、走什么路”的问题上始终保持清醒坚定,才能在错综复杂的形势面前保持高度的清醒和警觉,不被别有用心的人蛊惑、不被风吹草动迷惑、不被现实矛盾和问题困惑、不对我们的发展前景、国家的前途命运疑惑。才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇。

  习近平在党的十九大报告中明确指出:“党政军学民,东西南北中,党是领导一切的。”[1]领导干部作为领导党和国家事业的骨干力量,必须具备政治方向的引领力,在自身坚持正确的政治方向的同时,更要发挥出对人民群众的引领作用,高举中国特色社会主义伟大旗帜,引领全国人民忠党、信党、爱党、护党,不断强化民众的“四个意识”,提升民众的“四个自信”,始终听党话、跟党走,与党同心同德、同向发力,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终朝着中国特色社会主义的前进方向汇聚力量,扬帆起航。习近平指出:“加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用,引导全党坚定理想信念、坚定‘四个自信’,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来;就是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展;就是要把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒,教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。”[3]

  (二)政治思想的影响力

  政治思想是对政治现象内在因果关系及其发展规律的抽象和逻辑阐述,是完整和严密的政治思维成果和意识形态。中国共产党是马克思主义政党,政治思想始终是我们党有效巩固马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在意识形态领域的主导权与话语权的重要法宝,也是永葆我党旺盛生命力与强大战斗力的重要基石。我们党始终通过党的政治思想来影响和带动全国人民团结奋斗。党的历史经验证明,政治思想的影响力是我们党永葆先进性和纯洁性、具有强大的政治领导力的奥妙所在。党的领导本质是对人民群众起引导、指导、向导作用。这种领导作用是通过政治领导、思想领导和组织领导来体现的。其中,思想领导,就是坚持用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论,进行思想理论宣传,做好思想政治工作,把党的主张变成人民群众的自觉行动。

  政治思想的影响力是领导干部所必备的政治领导本领之一。领导干部作为马克思主义的信仰者、捍卫者和践行者,在他们成长的过程中不仅要用先进的政治思想武装自己的头脑,提升自身的政治意识,更要发挥出政治思想的强大影响力,积极弘扬主旋律,传播正能量,坚持用马克思主义中国化的最新理论成果和社会主义核心价值观来引导社会思潮,统一民众思想,牢筑政治思想防线,抵御一切消极思想的干扰和入侵,为党和人民的大团结、大统一提供稳固的思想基础。为此,领导干部必须要着力学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升自己的政治站位,凝练自身的政治思维。深入领会新时代、新思想、新思维、新目标、新要求,不断强化自身的理论思维,夯实知识根底,全面提升政治思想素养,力争把学习成效转化为新时代坚持和发展中国特色社会主义的强大力量。

  (三)政治形势的洞察力

  政治形势是指一定时期政局的发展状况和趋势。领导干部作为各级组织宏图伟业的设计者和领导核心,必须具备政治形势的洞察力,这是领导干部得以安身立命,兴国利民的重要条件之一。毛泽东指出:“坐在指挥台上,如果什么也看不见,就不能叫领导。坐在指挥台上,只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西,那是平平常常的,也不能算领导。只有当还没有出现大量的明显的东西的时候,当桅杆顶刚刚露出的时候,就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西,并能掌握住它,这才叫领导。”因此,领导干部必须把握历史发展趋势,看清世界发展格局,提升洞察预见能力。特别要有高度的政治警觉意识、明察秋毫的观察能力、鞭辟入里的分析能力,透过事物的表象看本质,透过细节看危害,守护好我们的政治高地。

  政治形势的洞察力是领导干部所必备的政治领导本领之一。政治形势的洞察力来源于科学的思维方式,这对于增强政治领导工作的预见性、科学性、主动性及创造性有着非凡的意义。领导干部在分析当前形势、预判未来走势、拟定相应决策之时,必须坚持辩证思维抓根本,坚持战略思维把全局,坚持历史思维观大势,不仅要准确地把握住国内的政治形势,认真贯彻和落实党中央的重要精神和指示,确保对党中央的各项方针、政策具有足够全面、准确的前瞻性;还要关注国际社会的风云变幻,预测国际政治形势的发展方向;更要确保对人民群众中出现的新矛盾、新问题等异常动态具有超前的预见性,要知微见著,要透过现象看本质,及时给予政治上的定位、定性以及分析和解决,力争把不和谐因素及时地扼杀于萌芽阶段。领导干部惟有真正具备了政治形势的洞察力,能够及时、敏锐、准确地判断出政治形势,才能够具有坚定的政治定力,不随波逐流,真正成为政治形势的掌控者才可永葆成长的活力,才能符合新时代的要求,符合党和人民的意志与期望,成长为党和国家所需要的可用之才。

  (四)政治立场的辨别力

  政治立场是指立足于一定的阶级、政治集团、派别、反映其利益和要求的政治立足点和出发点。什么是政治?毛泽东指出,政治是统帅、是灵魂。这政治不是少数人的政治,而是无产阶级和人民大众的政治。中国共产党人的政治立场,就是人民立场,即坚持一切为了人民、一切依靠人民。党的利益与人民的利益是一致的,要坚决反对把两者对立起来的言行。习近平指出,加强党的政治建设,要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。要站稳人民立场,贯彻党的群众路线,同人民想在一起、干在一起,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系。所以,领导干部必须把人民放在心中最高位置,坚持为人民服务的根本宗旨,与人民同呼吸、共命运,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使人民群众有获得感和幸福感。

  政治立场的辨别力是领导干部所必备的政治领导本领之一。我国是由人民当家做主的社会主义国家,始终坚守“以人民为中心”、坚守“党和人民的利益高于一切”的政治立场,是党的各级领导干部得以健康成长的决定性因素。立场决定价值取向与行为方向,选择了何种立场就等于选择了何种人生。领导干部能否始终站稳政治立场,坚守政治原则,是能否永远忠于党和人民,永葆中国共产党人基本底色之关键,也是能否按照党中央的重要精神、执政理念及价值准则来贯彻和落实各项方针政策的前提保障。因此,领导干部必须具备政治立场的辨别能力,无论置身何种形势之中,面对何种思潮的影响,都能够经受住考验,保持清醒的政治头脑,及时准确地甄别政治立场,坚守住正确的政治立场,保持住政治定力,时刻清楚地认识到应该为谁说话、为谁办事。切实做到党和人民提倡和鼓励什么,自己就提倡和鼓励什么;党和人民抵制和反对什么,自己就抵制和反对什么。同时,要增强政治敏锐性和政治鉴别力,对于有悖于党和人民根本利益的价值取向,应及时亮明自己的立场并给予有效地抑制和疏导,要教育和引导党员群众分清是非,凝神聚力,为实现人民群众最关心最直接最现实的利益而奋斗。

  (五)政治决策的决断力

  政治决策是指政党对政治生活的重大问题指定和选择行动方案的过程,是对政治生活的方向、目标、原则、方法和步骤进行抉择的过程。政治决策的目的是为了形成和实现阶级、政党和国家的意志。举世瞩目的党的十九届二次全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,建议把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本大法。习近平明确指出:“修改宪法,是党和国家政治生活中的一件大事,是中共中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度作出的重大政治决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。”这一重大政治决策的制定,充分表现出以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的决断力。

  政治决策的决断力是领导干部所必备的政治领导本领之一。政治决策的良莠直接关乎着国计民生,决定着伟大“中国梦”能否顺利实现。习近平总书记在党的十九大报告开篇明义:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”[1]并在报告中科学制定了我国实现“两个一百年目标”的战略步骤。要实现这一伟大初心和神圣使命,就需要各级领导干部具备过硬的决断力,发挥出高超的政治决策水平。面对各种重大现实问题,各级领导干部要把方向、讲原则、顾大局,善于从政治角度观察、思考和处理问题,及时对事物发生、发展情况作出准确的分析判断,通过科学的决策方法做出符合党和人民利益的最佳决策,以最佳的政治决策能力和绩效赢得党和人民的信任和支持。

  (六)政治动员的感召力

  政治动员是指党和国家从政治上、组织上、思想上发动人民群众积极参加党和国家重大事件的一种组织形式。我国是人民当家做主的社会主义国家,人民群众是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,也是目前决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的主力军。毛泽东指出:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”我们党的历史经验之一,就是善于通过做人民群众的思想工作,唤起人民群众投身社会主义革命和建设事业的热情,才取得了中国革命和建设事业的伟大胜利。政治动员是我们党的优良传统和领导方法,是战胜一切敌人和困难的法宝。

  政治动员的感召力是领导干部所必备的政治领导本领之一。习近平指出:“民心是最大的政治。”[4]领导干部是社会主义事业的领导骨干,不是简单地通过政治动员就能够唤起民众积极工作,而是要靠强烈的政治动员感召力来吸引群众、动员群众,使群众自觉自愿地跟着我们走,奋不顾身地跟着我们干。这就需要领导干部具备过硬的政治动员的感召力,让人民群众真正感受到我们所做的一切,都是为了实现他们的利益。所以,我们要以先进思想教育群众,以共同目标引导群众,以建设成就感召群众,以革命精神激励群众,以先进典型带动群众,充分调动起人民群众的主动性、积极性和创造性,使人民群众满怀信心、热情高涨地投入到中国特色社会主义的伟大建设之中。只有这样,领导干部才能够得到人民群众的真心拥护和追随。

  (七)政治路线的执行力

  政治路线指的是政党一定历史阶段的政治规划和行动方针。党的政治路线是党的纲领的具体体现,为党的全部工作确定方向、目标和航道。我们党的政治路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家而奋斗。党的政治路线是制定各项具体工作路线和政策的根本依据,各项具体工作路线和政策则受它制约并为之服务。常言道:“路线指引道路、道路决定命运。”对于我国而言,讲政治永远都是第一位的,党的基本政治路线就是国家的生命线与人民的幸福线。全面准确地贯彻和执行党的基本政治路线是党的各级领导干部坚持党的领导,坚信社会主义制度,高举中国特色社会主义伟大旗帜的头等大事,也是他们成长过程所必须毫不动摇,始终坚守的政治纪律与政治规矩。

  毛泽东指出:“政治路线确定之后,干部是决定因素。”政治路线的执行力是领导干部所必备的政治领导本领之一。为此,领导干部要始终坚信党的政治路线的正确性,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,始终将其作为进行伟大斗争、抓好伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践指导。要学思践悟,即使在身处逆境,面对困难和挑战之时,仍可保持住政治定力,坚决执行和维护党中央的决策部署,不主观臆断,不怀疑动摇,不剑走偏锋,从实际出发求得解决现实问题的最佳方案。只有真正具备政治路线的执行力,才能真正成长为党和人民所需要的可造之材。

  (八)政治局面的掌控力

  政治局面是指在政治环境中所处的情形或在一定时间内各种情形的相对的或综合的境况。我们党理想的政治局面,就是毛泽东所倡导的,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅,生动活泼的政治局面。但是,由于国内外政治形势和政治生态的变化,政治局面往往扑朔迷离。这就需要领导干部必须具备能够统驭复杂政治局面的掌控力,充分发挥出总揽全局、协调各方的政治领导核心作用,依靠科学合理的制度与规范,把握政治、经济、文化的主导权与话语权,使各项工作沿着正确的道路前进。

  政治局面的掌控力是领导干部所必备的政治领导本领之一。各级领导干部既要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实领悟党中央坚决全面开展从严治党的意志与决心,坚定政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,身先士卒、顾全大局,牢树防腐拒变的思想意识,牢筑遵规守纪的行为底线,永葆政治生态的风清气正;还要深入开展调查研究,凭借政治智慧,善于运用政策方法、法律手段来统驭政治局面,以思想的统一、社会的稳定、班子的和谐、干群的团结来推动党和国家的各项事业平稳有序地开展,努力营造并维系好“六有”的政治局面。

  (九)政治风险的化解力

  政治风险是指一定时期政治环境发生变化,或官员滥用权力给党和国家造成不利影响的不确定性。政治风险直接关系到党和国家长治久安,防范政治风险是政治建设的重要任务。当前,国内外政治环境压力和风险挑战层出不穷。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要防范政治风险,要求全党要保持强烈的忧患意识、风险意识,坚持居安思危、知危图安。“要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。”[3]特别强调“越是取得成绩的时候,越是要有如履薄冰的谨慎,越是要有居安思危的忧患,绝不能犯战略性、颠覆性错误。”[5]政治风险的化解力是领导干部所必备的政治领导本领之一。领导干部作为政治上的引路人、工作中的领导核心,能否有效规避或化解政治风险极为重要。既要有面对何种风云变幻都能保持住政治定力,保持住清醒的政治头脑,鼓起迎难而上、应对挑战、化解风险的勇气;又要全面增强执政本领,增强前瞻性、自觉性、主动性,谋实事、出实招、讲实效,善用科学的思维和方法处理各种政治风险,力争把风险化解在源头,把危机变为转机,牢牢把握领导工作的主动权,将其产生的危害和负面影响有效地控制在最低程度。三、提高政治领导本领促进领导干部成长的有效途径提高政治领导本领是中国共产党对领导干部的根本要求,这是保持我们党的领导地位与核心作用的基础。习近平指出:“党的高级干部要注重提高政治能力,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”[6]

  (一)加强理论学习,保持成长活力

  学习是成长的阶梯。加强理论学习是领导干部保持住成长活力的首要途径。理论上成熟是政治上成熟的基础,政治上坚定源于理论上清醒。领导干部提高政治领导本领,就要坚持把理论武装作为基础任务,把系统掌握马克思主义基本理论作为必修课。在对基本原理的理解,科学方法的把握,理论与实际结合解决问题的能力上下功夫。政治理论学习有利于领导干部坚定理想信念,淬炼政治领导本领,始终保持积极向上的活力。加强理论学习关键在于必须切实做到真学、真懂、真信与真用,通过加强理论学习,扎实理论功底,并结合现世党情、国情、民情、社情,践行于领导工作实践之中。因此,领导干部既要真心学习马克思主义经典原著,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;又要真懂其中的思想精髓,领会其核心内容,掌握其精神实质;还要真信其真理的力量,坚定共产主义信仰;更要真用其理论解决实践中的问题,指导“四个伟大”的具体实践。

  加强理论学习,真学为前提,真懂是关键,真信乃根本,真用方为最终目的。陈云在大革命失败后经常思考这样一个问题:陈独秀、瞿秋白、李立三、王明都是有学问的人,为什么这些人会犯错误呢?陈云在延安时曾三次向毛泽东请教。毛泽东说,主要是马列主义水平不高,思想方法不对头。陈云就在中央组织部组织了一个学习小组,潜心学习哲学,坚持了五年,收获非常之大。后来他将哲学概括为:“不唯上、不唯书、只唯实”;“交换、比较、反复”。他认为这十五个字,前九个字是唯物论,后六个字是辩证法,总起来就是唯物辩证法。实践证明,领导干部唯有学以致用、用以促学、学用相长,才可永葆积极向上的成长活力。

  (二)加强思维训练,保持成长潜力

  思维决定思路,而思路又决定出路。思维方式的好还又直接作用于人们对问题的思考及行为的选择,很大程度上决定着一个人的成长潜力。领导干部肩负着为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的伟大使命,他们个人的成长潜力与党和人民的命运休戚相关。因此,领导干部在成长的过程中必须注重加强思维训练,按照习近平总书记的要求全力拓展自身的思维方式,构建起集法治思维、底线思维、战略思维、逻辑思维、辩证思维、创新思维等于一体的政治领导思维体系。

  习近平总书记提出的“五种思维”,是领导干部增强政治领导本领的必备思维能力。战略思维是站在全局、长远的角度来观察思考问题的思维方式,要求领导干部在谋划工作时全盘考虑,着眼全局;创新思维是以新颖独创的方法来分析和解决问题的思维方式,要求领导干部要打破思维定势、走出路径依赖,大胆冲破思想观念的束缚,找到解决疑难问题的新思路;辩证思维是以变化发展的视角认识客观事物的思维方式,要求领导干部要以动态发展的眼光来观察问题、分析问题和解决问题,坚持“两点论”,避免“一点论”;法治思维是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式,要求领导干部要以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐;底线思维是以最基本的准则、标准、条件和限度来思考问题的一种思维方式,要求领导干部要在为人、做事、从政的过程中不踩红线,不触碰高压线。这也是领导干部提高政治领导本领,推动自身健康成长的有效途径。

  (三)加强党性锻炼,保持成长定力

  旗帜鲜明讲政治是我们党的根本属性,也是判断一名党员是否合格的首要标准。领导干部作为党的领导骨干,加强党性锻炼,提升党性修养,保持政治定力,是决定其能否安身立命、扬德立威、有效工作、健康成长的关键因素。加强党性锻炼,有利于领导干部在面对纷繁复杂的形势和诱惑之时,稳得住心神,经得住考验。否则就会“站错队”、走错路,甚至会滑进违法乱纪的深渊。所以,领导干部必须注重加强党性锻炼,始终保持住政治定力,勇于揭短和亮丑,严格按照党章、党规、党纪的要求对照检查自己的言行,炼就“金刚不坏之躯”和“百毒不侵之身”,才能抵得住各种不良风气、不良诱惑的侵蚀,经受住党和人民的长期考验。这是领导干部能够提高政治领导本领,促进自身健康成长的有效途径。

  当前加强党性锻炼重在严守政治纪律。习近平指出:“政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。”[7]P131-132习近平严厉批评了党内一些人无视党的政治纪律,为了自己的所谓仕途搞任人唯亲、排斥异己;搞团团伙伙、拉帮结派;搞匿名诬告、制造谣言;搞收买人心、拉动选票;搞封官许愿、弹冠相庆;搞自行其是、阳奉阴违;搞尾大不掉、妄议中央等行为。这“七个有之”是严重影响领导干部成长的“毒瘤”。我们要按照习近平总书记提倡的“五个必须”要求:必须维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海;必须遵循组织程序,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。领导干部只有牢牢树立政治意识,加强党性修养锻炼,严守政治纪律,始终保持政治定力,才能不踩“红线”、守住底线,健康成长。

  (四)加强政治历练,保持成长动力

  艰难困苦,玉汝于成。领导干部的政治领导本领不是天生的,也不是一劳永逸的,而是需要在实践中按照党和人民提出的新要求,不断加强自身的政治历练来获取和提高。习近平指出:“加强政治历练,积累政治经验,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。”[6]领导干部的成长实践表明,政治历练是提升政治领导本领的必经途径。领导干部在成才的过程中,必须通过加强政治历练,来积累起更多的政治领导经验,养成高超的政治智慧,才能形成和保持住强大的成长动力。纵观古今中外之伟人,那些具备雄才伟略、叱咤风云的领袖人物,都是经历过无数次的政治历练才脱颖而出的。习近平总书记的成长历程,恰好为此提供了极好的佐证。陕北七年艰苦的知青岁月、县市省中央等重要领导岗位的历练,锤炼了他的党性,提升了他的政治素养,增长了他的领导才干。可见,习近平能够成为党的领袖绝非偶然,而是经过艰苦的政治历练,在人民群众中孕育、在实践过程中缔造的历史必然。

  政治历练既是领导干部的成长阶梯,也是领导干部的终身课题。为此,领导干部要自觉接受党内政治生活锻炼,增强领导工作的政治性、时代性、原则性、战斗性,锻造过硬政治素质,塑造优秀政治品格。要发扬党内民主,自觉贯彻执行民主集中制,善于用批评和自我批评进行“政治体检”,带头推动建设良好的党内政治文化。要不断总结经验教训,敢于揭短亮丑,敢于自我批评,善于自我反省,正视自身出现的问题,及时克服与纠正缺点和错误。要努力形成清清爽爽的同志间关系,规规矩矩的上下级关系,干干净净的政商关系,全面净化政治生态。要勇于经受大风大浪考验,敢于披荆斩棘、攻坚克难,在驾驭复杂局面、化解矛盾风险的政治实践中千锤百炼,更好更快地提高政治领导本领。

  (五)加强政治担当,保持成长魅力

  “大事难事看担当,逆境顺境看襟度”。敢于直面矛盾,担当责任是我们党的历史传承和优良品格。政治担当是忠诚的诠释和体现,是检验领导干部党性、品行和政治定力、能力的重要标准。习近平总书记指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”新时代党中央对领导干部的要求就是:政治强、业务精、作风正,忠诚、干净、担当。领导干部是人民的公仆,党和国家事业的领导骨干。强化为人民服务的责任意识与担当精神,是领导干部赢得党和人民信任与支持,按照党和人民的需要成长为国之栋梁的重要条件。领导干部只有牢记使命在心头,敢把责任扛肩上,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,敢接最烫的山芋,为党和人民排忧解难,才能不负党和人民的厚望,经得起历史的检验,沿着正确的道路不断成长进步。

  政治担当是领导干部强烈的使命感和责任感的表现。如何做到政治担当?习近平总书记指出:“党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”。[7]P337-338这“五个面对”,是新时代对领导干部政治担当的根本要求。领导干部要不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,引导领导干部不忘初心、牢记使命为党尽职、为民造福的政治担当;改革创新、攻坚克难的历史担当;不负重托、守土尽责的责任担当。特别要树立正确的用人导向,大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部,让想干事的干部有机会、能干事的干部有舞台、干成事发干部有奔头,进一步激励领导干部在新时代要有新担当、新作为,真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,在新时代中国特色社会主义伟大实践中锻炼成长。

  [参考文献]

   [1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.

   [2]习近平.2012年11月17日在中共中央政治局第一次集体学习时的讲话[EB/OL].新华网,http://www.xinhuanet.com//politics/2012-11/19/c_123967017.htm.

   [3]习近平.2018年6月29日在中共中央政治局第六次集体学习时的讲话[EB/OL].人民网,http://opinion.people.com.cn/n1/2018/0702/c1003-30099007.html.

   [4]习近平.在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话[N].人民日报,2016-05-03.

   [5]习近平.在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上的讲话[N].人民日报,2018-01-06.

   [6]习近平.在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话[N].人民日报,2017-02-14.

   [7]十八大以来重要文献选编(上)[Z].北京:中央文献出版社,2014.

  Political Leadership Skills and the Growth of Leading Cadres

  SUN Li-qiaoTONG Hai-lin

  (School of Marxism,Liaoning Normal University,Dalian,Liaoning 116029,China)

  Abstract:Political leadership skill is a key to the growth of leading cadres.A leading cadre who master political leadership skills can keep in mind the original aspiration and successfully accomplish his mission and really become a backbone needed by the Party and the people,while a leading cadre who lack of political leadership skills will inevitably be dropped behind and even go wrong.This paper,based on some cases of high-rank officers’ failure,analyzes the importance of political leadership skills to the growth of leading cadres,and probes into the political leadership skills that leading cadres should master and the effective paths for promoting the growth of leading cadres.

  Key words:political leadership skills;leading cadres;growth path

 

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网站编辑 - 汤宝兰