为基层减负重在落到实处。一个节点一个节点纠治，一个问题一个问题解决，一层一层压实，才能减出工作建设的新气象新活力，减出基层官兵的获得感幸福感，最大限度地激发官兵干事创业、担当作为的积极性主动性创造性
前不久，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，对解决困扰基层的形式主义问题、激励广大干部担当作为作出进一步部署，明确提出将2019年作为“基层减负年”，围绕为基层减负，聚焦“四个着力”，以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海，纠治督查检查考核过多过频、过度留痕等现象，完善问责制度和激励关怀机制，并出台了务实管用的举措。近一段时间，全军各级都在围绕基层减负聚焦用力、举措频出。
但是，形式主义具有很强的顽固性和反复性。正因如此，把减负工作落到实处、落到细处，绝不是某一个层级、某一个领域的事情，而是层层有责、人人有份，需要上下同心、上下同欲、上下同力，一起致力于解决形式主义的种种问题。一直以来，各级虽然都在为做好这方面工作积极想办法、谋实策，出台了一些规定措施为基层减压释负，但不可否认，在一些基层单位，负担并没有实质性减轻。究其原因，在于一些单位把减负当口号喊，流于纸面、止于文件，或只注重表面治理，忽视源头防范。有效解决这一问题，关键是在“实”字上下功夫，把中央精神完全落到实处。
把为基层减负落到实处，必须坚持按法规办事。法规制度是开展各项工作的基本遵循，按照法规制度转变工作职能作风、转变工作运行模式、转变工作指导方式，各项工作才能有序展开，一些给基层增加负担的不必要环节项目才能有效杜绝。要坚持党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职，上下联动、持续用力，从会议瘦身、文电精简、工作组合并等事项做起，树立靶标，瞄准靶向，找对靶点，紧盯突出的矛盾和问题，立说立行、立纠立改、立竿见影。作为领导和机关，应不断提高部署任务和指导工作的科学性、针对性和可操作性，善于为基层建设出谋划策、化解矛盾、解决问题，切实抓好统筹，维护计划的严肃性，做到大项工作统一部署、统一协调、统一行动，确保不打乱仗。
把为基层减负落到实处，必须树立正确的政绩观。领导和机关杂念不除，基层负担难减。树立正确的政绩观，才能挤去工作中的水分，排除备战打仗的虚光，防止形式主义滋生蔓延，把心思精力聚焦于主责主业。在抓建基层时，领导和机关干部应坚持用是否有利于基层建设的发展、有利于部队战斗力的提高、有利于官兵实际问题的解决来衡量和检验自身工作。不仅要把减负真真切切看在眼里、紧盯不放，还要刻在心里、印在脑中、抓在手上，切实把形式主义当“过街老鼠”，举起棍子穷追猛打，不见成效不撒手。从一文一会抓起，从一人一事改起，少些“伸手要”、多些“迈开腿”，少些“作秀式调研”、多些实打实指导，把紧每个关口，关闭每道闸门，不让一丝不良风气滑过眼帘、溜进工作、飘入基层。
把为基层减负落到实处，必须对表战斗力建设。虚花结不出实果，花枪敌不过真枪。在抓备战打仗的过程中，要多反思评判哪些工作是助力备战打仗的，哪些工作是干扰备战打仗的。对那些无益于备战打仗的工作下决心做好“减法”，真正把不必下发的文电、不必召开的会议、不必开展的检查和不必组织的活动减掉，层层卸包袱、层层减压力，让基层官兵从繁琐事务中解脱出来，激发基层官兵崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的精气神，做到全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲，全面提高能打仗打胜仗能力。
打好“解决形式主义突出问题为基层减负”这场攻坚战，最根本的是要崇尚实干、注重实效。只有把减负抓具体、抓深入、抓彻底，从源头上制度上根本上反对形式主义、纠治形式主义、杜绝形式主义，一个节点一个节点纠治，一个问题一个问题解决，一层一层压实，才能减出工作建设的新气象新活力，减出基层官兵的获得感幸福感，最大限度地激发官兵干事创业、担当作为的积极性主动性创造性，不断开创部队建设新局面。
（作者单位：武警温州支队）
