2016县乡人大换届选举意义非凡

    人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大壮举,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。

    县乡人大是基层国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有基础性地位。根据我国宪法规定,县乡两级人大代表由选民直接选举产生,在县乡直接选举的基础上,再通过人民代表大会逐级间接选举产生市级、省级和全国人大代表。人民通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人民代表大会选举产生其他国家政权机关。人大代表是国家权力机关的组成人员。宪法同时规定了地方各级人民代表大会每届任期5年。

    党是我们事业的坚强领导核心。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导力量,各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍,培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。县乡人大换届选举,是实现人民当家做主,为选拔一支信念坚定、德才兼备、勇于担当、有所作为的领导干部队伍的重大基础性工程。通过人大选举,保证组织推荐的人选依法顺利进入国家政权机关,使国家政权掌握在坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的人手里,保证党的主张通过法定程序成为国家意志。

    党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,开辟了治国理政新境界,开创了党和国家事业发展新局面,得到广大干部群众的衷心拥护。从2016年开始,全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开,有9亿多选民将参加选举,直接选举产生250多万名县乡两级人大代表。这是全国人民政治生活中的一件大事,是社会主义民主政治建设的一次重要实践。此轮县乡两级人大换届选举,时值“十三五”规划开局之年、庆祝中国共产党建立95周年以及全党开展“两学一做”学习教育,因而更加具有非同凡响的重要意义。

    人民当家作主的具体体现。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民通过选举人大代表,组成代议机关,即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,由代议机关接受人民的委托,按照人民的意愿来管理国家。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,也是建立在民主选举的基础之上。选举人大代表的过程,就是广大人民群众把属于自己的国家权力委托给自己信任的人的过程,是人民行使国家权力,当家作主的重要标志和具体体现。党的十八报告指出,要“以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明”,要“更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。这次换届选举,就是在党的领导下,根据宪法和法律的规定,充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重和保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,最广泛地动员人民群众参与民主选举。县乡人大代表换届选举涉及选民多达9亿,这么多的选民参加选举,行使人民当家作主的权利,本身就是社会主义民主最广泛、最深刻的实践。

    党的执政能力的重大提升。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党执政,就是要领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务。党的执政能力和领导水平主要是通过国家政权机关、通过国家政权中的党组织、通过在国家政权机关工作的共产党员特别是党员领导干部实现的。县乡人大换届选举,是中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践,对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力,具有极为重要的促进作用。通过这次县乡人大换届选举,积累和丰富在党的领导下充分发扬社会主义民主、保证人民依法参加民主选举的经验,并把它总结起来,坚持下去,从而可以不断推进中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,更好地发挥社会主义政治制度的特点和优势。

    构建和谐社会的重要途径。构建社会主义和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾推动社会不断前进的过程。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。和谐社会的这些基本特征既要体现在全面建成小康社会的过程中,也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径。通过广泛动员和组织选民参加县乡两级人大换届选举,让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上,依法把他们信得过的人选进国家权力机关,并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权力,这有利于增强基层政权的群众基础,进一步密切党群关系和干群关系,促进人与人之间的和谐,实现社会安定团结,使各方面积极因素得到广泛调动,使社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。

    培养法治意识的深刻教育。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。新中国成立伊始,在百废待兴的情况下,于1953年通过了选举法,从法律制度上保障公民的选举权,使人民在当家作主的过程中培养起对新政权的认同感,把国家主人的责任感、使命感和权利义务观融为一体,使得人民从旧政权中走出来成为新中国的公民。人大代表选举的过程,是公民政治生活的重要实践,是民主法治理念的深刻教育,有助于培养广大人民群众的国家、政权观念,树立全民的民主精神,增强公民按规则行事的法治意识。选举民主通过人民代表大会制度得以实现。县乡人民代表大会是最基层的国家权力机关,与当地人民的日常生活更直接、更紧密。选举产生的人大代表是否具有相应履职能力,能否代表选民利益,准确反映选民意见,有效行使监督权利,会直接影响到人民的饮食生活、子女入托入学、医疗保健、交通出行、就业等方面的公共服务质量。县乡人大实行直接选举,既培养了公民的法治意识,又巩固了国家基层政权。

    人大理论研究的实践基础。理论是行动的先导,实践又反过来丰富和推动理论的发展。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。2016年5月17日,习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话。他强调,社会大变革的时代,一定是哲学社会科学大发展的时代。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践,必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。县乡人大换届的生动实践,有助于加强对党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央关于坚持和完善人民代表大会制度、全面依法治国理论和实践创新成果的研究和阐释,加强人大智库建设,积极探索人大工作特点和规律,为做好新形势下人大工作提供理论支撑和智力支持。

    做好换届选举工作,事关“十三五”规划的目标任务的能否顺利完成,事关“两个一百年”中头一个“一百年”能否如期实现,事关中华民族伟大复兴中国梦能否顺利实现,其意义重大而深远。

标 签:
  • 人大,换届,选举,意义非凡
( 网站编辑:程卫军 )
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