念好脱贫攻坚“聚”字诀

    近日,中共中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习,习近平同志强调,要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实,集中力量攻坚克难,更好推进精准扶贫、精准脱贫,确保如期实现脱贫攻坚目标。对于全面建成小康社会而言,确保农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困是最基础的底线任务,是中国共产党作出的庄严承诺。脱贫攻坚任务艰巨,需要稳扎稳打、逐步推进,应着力念好“聚”字诀,真正做到精准聚焦、广泛聚力和扎实聚蓄,从而获得“积跬步以至千里”的工作效果。

    盯紧目标、精准聚焦,保持脱贫攻坚正确靶向。保持目标正确,才能始终做到有的放矢。对于脱贫攻坚工作而言,正是基于实现到2020年打赢脱贫攻坚战的整体目标,各地在具体工作中通过细化任务、倒排工期、稳步推进,才取得了现有的各项成绩。“行百里者半九十”,随着脱贫攻坚工作的不断深入推进,结合实际总结经验、查摆不足,并始终保持工作靶向精准无误,则显得尤为必要。对此,一方面,应积极做好“回头看”,对标上一阶段脱贫攻坚工作的目标任务、工作计划,认真审视当前取得的脱贫工作成绩,查摆二者之间是否存在差距,并深挖现存及潜在的各类棘手问题,在精准聚焦全面脱贫总体目标和各个阶段分目标的同时,做到精准聚焦脱贫工作的不足之处和薄弱环节,把回顾工作、总结经验的过程,同时当成查摆不足、明确方向的过程,为脱贫攻坚后续工作积累经验、奠定基础;另一方面,应认真做到“向前看”,结合当前脱贫攻坚工作现实情况特点,进一步细化后续工作目标任务,并对工作任务表和计划书进行适度调整,既要确保在脱贫工作总体目标和方向上保持一致,又要让本地脱贫工作更具现实意义和本地特色,从而实现在总体目标与阶段目标、总结经验与吸取教训等方面的辩证统一,确保脱贫攻坚工作目标明确和方向正确。

    协调联动、广泛聚力,凝合脱贫攻坚强大力量。不断凝聚力量,才能始终确保有力推进。从脱贫攻坚前期工作推进情况来看,在这项“拔穷根”的系统性工程中,每项工作、每个环节和每个层面都需要多方参与、共同努力。特别是在一些涉及深层次矛盾和问题的方面,以及一些需要跨部门、跨领域协同联动的方面,更是如此。当前,不断深入推进脱贫攻坚工作,势必会遇到更多复杂棘手的“硬骨头”,需要在更大范围和更广层面汇聚力量、协调联动。所以,一方面,应对内“鼓劲加力”,既要进一步强化参与脱贫攻坚工作干部的责任意识和素质能力,确保“脱贫攻坚队”越是在关键时期和关键环节,越能顶住压力、直面困难,又要强化贫困地区和贫困群众的自我脱贫意识,充分激发其积极投身产业脱贫、教育脱贫和技术脱贫的积极性,继续打好脱贫攻坚的“自我反击战”;另一方面,应对外“联络联动”,既要积极对接相关部门和互助区域,充分结合本地现有脱贫攻坚工作实际,最大限度争取优质化扶贫政策和合作项目的有效落地,又要在总结前期脱贫攻坚工作经验的基础上,有倾向性地在外来产业引进、科教技术培训、产品外销合作等方面,继续打好联络互动牌,确保脱贫攻坚工作协调有序、力度不减。

    稳步推进、扎实聚蓄,巩固脱贫攻坚现实成果。巩固工作成果,才能确保脱贫不再返贫。导致贫困的原因复杂多样,衡量脱贫与否也不能只看数据资料,脱贫本身是持续用力、久久为功的过程,既要“拔穷根”,也要“添动力”,短暂脱贫不是真脱贫。事实上,在脱贫攻坚前期工作中,一些地方曾不同程度出现“数字脱贫”“短期返贫”等问题,这无疑给脱贫攻坚埋下问题复发的隐患。为此,一方面,应巩固现有“真成果”,紧紧聚焦“真脱贫”这个关键,既要进一步规范脱贫的原则标准和衡量手段,认真审视过往脱贫工作业绩,为某些一线工作成绩中可能存在的虚夸部分“脱脱水”,为后续测算工作绩效提供科学合理的参考,又要对已脱贫地区和群众跟进政策、项目和资金投放,着力构建起脱贫攻坚长效机制,巩固好现有工作成果;另一方面,应积极创造“新业绩”,要立足“任务兜底”,聚焦现有脱贫攻坚任务目标,稳步推进各项工作有效落地,坚持效果为先、兼顾速度,避免脱离实际和不重实效的层层加码,不断蓄积脱贫攻坚新成绩和新成果,与此同时,要立足“锦上添花”,着力提升脱贫攻坚工作质量,在优化农村环境、美化村容村貌、改善生活条件等方面多下功夫,着力提升贫困地区和贫困群众生活质量,持续扩大脱贫攻坚工作成果,为最终打赢脱贫攻坚战蓄积力量和奠定基础。

    (作者单位:民进中央研究室理论处)

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  • 脱贫攻坚,扎实推进,工作效果,积蓄力量
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