求是网评论员:奋力推进机构改革组织实施工作

来源:求是网 作者:求是网评论员 2023-07-20 09:22:07

  组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部、中央港澳工作办公室;设立全国人大常委会代表工作委员会;重新组建科学技术部、组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革;全国政协界别增设“环境资源界”……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党和国家机构改革正在平稳有序推进。

  “搞好机构改革组织实施工作至关重要。”在2023年第14期《求是》杂志刊发的习近平总书记重要文章《深化党和国家机构改革 推进国家治理体系和治理能力现代化》中,总书记强调要继续运用好坚持党对机构改革的全面领导、坚持不立不破先立后破、坚持推动机构职能优化协同高效、坚持中央和地方一盘棋、坚持改革和法治相统一、坚持把思想政治工作贯穿改革全过程等宝贵经验,把住要害和关键,把工作做深做细,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革组织实施工作,并从五个方面提出明确要求。

  一是“加大统的力度”。深化党和国家机构改革是我们打的一次全面深化改革的战略性战役,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,任务复杂艰巨。习近平总书记对不同层级和部门提出明确要求:“在中央政治局常委会领导下,中央全面深化改革委员会牵头抓总、加强统筹协调,设立协调机制”;“党中央和全国人大、国务院、全国政协负责本系统机构改革实施工作,地方机构改革由省级党委统一领导”;“党中央、国务院分管领导同志是各自分管领域机构改革工作的第一责任人,要带头贯彻落实党中央决策部署,同分管的涉改革部门领导班子共同研究细化落实方案,抓好动员部署、谈心谈话、转隶组建、职能调整等关键环节”;“中央办公厅、中央组织部、中央编办、国务院办公厅等部门也要根据各自职责分工协同做好相关工作”。

  二是“坚持稳的基调”。坚持稳中求进工作总基调,是我们党治国理政的重要原则。习近平总书记指出,这次机构改革涉及部门较多、触及的问题较深,要谋定而后动。新组建部门的领导班子要尽快配备到位,尽快熟悉本部门职责定位和任务要求,按照先转隶、再做“三定”规定的次序,抓紧组建机构、配齐人员、集中办公,确保平稳过渡、有序转隶、无缝衔接。对涉及面比较广、情况比较复杂的改革任务,要在党中央作出的顶层设计基础上认真研究拟订专项改革方案,细化相关政策措施,按程序报批后再组织实施。中央和地方机构改革在工作部署和组织实施上要有机衔接、有序推进。总书记明确了时间表:“中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。”

  三是“做好人的工作”。改革落实关键在人。人心稳、改革进,人心顺、改革成。习近平总书记强调:“要引导广大党员、干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待利益格局调整和个人进退留转,积极支持改革,自觉服从组织安排,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。”

  四是“执行严的纪律”。深化党和国家机构改革,是一场自我革命。习近平总书记曾经鲜明强调:“深化党和国家机构改革是要动奶酪的、是要触动利益的,也是真刀真枪的,是需要拿出自我革新的勇气和胸怀的。”在这篇重要文章中,总书记再次响鼓重槌:“涉及机构变动、职责调整的部门,要自觉服从大局,确保机构、职责、人员等按要求及时调整到位,不允许懈怠迟滞拖延,更不允许搞变通作选择。严禁上级主管部门干预下级机构设置和编制配备,严禁突击提拔干部,严肃财经纪律,坚决防止国有资产流失。要加强监督和执纪问责,严肃查处机构改革工作中的违纪违规问题,严肃追究相关人员责任。”

  五是“做到于法有据”。改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。习近平总书记要求:“坚持在法治轨道上推进机构改革,需要制定、修改或废止法律的,主责单位要主动同立法机构衔接。立法机构要统筹做好相关立改废释工作。”

  “又踏层峰望眼开”。一路走来,党和国家机构职能体系,始终同党领导人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就相伴相随,始终同党领导人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验互促共进。新征程上,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,一定能完成好深化党和国家机构改革各项任务,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为强国建设、民族复兴提供有力保障!

  (编辑:周昭成

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网站编辑 - 张芯蕊 
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