法治思维的六个维度

求是手机报8.9

2017年08月21日 14:26:00
来源: 求是网 作者: 求是手机报小组

 

【聚焦】领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,对于领导干部而言,掌握和运用法治思维,需要重点强调六个维度。详见【推荐阅读】

2017年8月9日 星期三

农历闰六月十八

【本期导读】

>法治思维的六个维度

>干部书架不应成摆设

>打击传销需全面清查

>研学游不能流于形式

>别再用集赞绑架孩子

【理论速递】

>《人民日报》刊发文章:《始终高举中国特色社会主义伟大旗帜》

详见:http://dwz.cn/6mYuEV

>《人民日报》刊发文章:《文化译介助推中华文化走出去》

详见:http://dwz.cn/6mYvHu

>《解放军报》刊发文章:《人民军队从光辉历史走向强大未来的宣言书》

详见:http://dwz.cn/6mYzQd

>《光明日报》刊发文章:《南昌起义与八一精神》

详见:http://dwz.cn/6mYxTc

>《光明日报》刊发文章:《抗战时期精兵简政的六大特点》

详见:http://dwz.cn/6mYyjK

>《学习时报》刊发文章:《论“四个伟大”》

详见:http://t.cn/R9TgqYF

>《求是》:《坚持正确政治方向 不断谱写民族区域自治的新篇章》

详见:http://0x9.me/5uOAk

【推荐阅读】

法治思维的六个维度

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编者按:党的十八大提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。对于领导干部而言,掌握和运用法治思维,需要重点强调六个维度。

>法治思维是一种规则思维

任何法律均得从预设规则着手,明确告诉人们哪些可以做、哪些不能做,以及如何来做。有了法律规则,人们对自己乃至他人的行为及其法律后果就有了稳定的预期,便会依此对自己的行为进行调整和规范。

>法治思维是一种程序思维

法治思维要求重视程序,充分发挥程序的作用。遇到有争议或纠纷的问题,即使是非对错很清晰,也要善于考虑程序上的处理方式,让争议各方平等地发表意见。

>法治思维是一种权利思维

法治既授予权力,更约束权力。公权力行使者不得法外设定权力,不得在没有法律法规依据的情形下作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定,要清醒认识到权力的本质和有限性,树立正确的权力观、法治观。

>法治思维是一种责任思维

权力和责任是对等的,有权必有责。要建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误,或者依法应该及时作出决策但久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人的法律责任。

>法治思维是一种理性思维

一方面,要服从规则及其逻辑,而不受情感因素的左右。另一方面,要注重价值权衡,对各种价值和正当利益的合理平衡,要求我们看问题、作决策、办事情,都要依法处理好当前和长远、局部和全局、个别和一般的关系。

>法治思维是一种建设性思维

建设性思维是以建设社会、修复被损害的社会关系为目的的思维。我国调解制度、社区矫正制度以及宽严相济的刑事政策,以定纷止争、维护权利、实质性地解决社会问题为旨归,体现了清晰的建设性思维。

(本文编选自2017年08月07日《学习时报》,作者:金祥明)

【求是漫评】

绿色发展应让逆行者无力前行

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蓝天白云、绿水青山,美好图景因发展理念的错位而远离人们的视线,发展的代价不可谓小。“知错能改,善莫大焉”,绿色发展及时纠偏,重塑环保生态,极力修复美丽中国应有图景。愿景美好,践诺需要勇气与担当并行。环保指标不合格,为政一方者该问责须严问责;企业不顾社会公益,破坏生态环境,该严惩就绝不能姑息。问责和严惩双管齐下,且不走形式、不做样子。敢管真管有实效,环保“逆行者”无力前行,绿色发展才能成为民生福祉。

详见:http://dwz.cn/FrlN0

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【两学一做】

[习语]

安享和平是人民之福,保卫和平是人民军队之责。天下并不太平,和平需要保卫。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。我们要深入贯彻党的强军思想,坚定不移走中国特色强军之路,努力实现党在新形势下的强军目标,把我们这支英雄的人民军队建设成为世界一流军队。

——2017年7月30日,习近平在建军90周年阅兵式上发表的重要讲话

[党刊之声]

为实现中国梦强军梦而奋斗

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习近平总书记在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的重要讲话,回顾了90年来党领导人民军队发展壮大的光辉历程,系统提出推进强军事业、把人民军队建设成为世界一流军队必须牢牢把握的根本要求,是做好国防和军队建设各项工作的纲领性文献,是指导兴军强军的重要指针。中国梦蕴含强军梦,强军梦支撑中国梦。强军既是强国的一个重要战略支撑,又是世界和平发展的重要力量。(评论员,求是)

详见:http://dwz.cn/6lA7kZ

[图解]

90年间,中国人民解放军由小到大、由弱变强,创造了人类战争史上一个个奇迹。是什么让我军克服困难,战胜敌人?请看中国人民解放军的“制胜五宝”。

详见:http://dwz.cn/6lzg6E

【百家言】

领导干部书架不应成摆设

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有些人摆书就是为了装点门面,为了相互攀比,比谁豪华、比谁阔气、比谁气派、比谁放的书多。书架上摆的书越多,就说明领导的知识涉猎面越宽;书架上摆的书越豪华,就说明领导的阅读越有档次;书架上摆的书越厚,就说明领导的知识水平越高。他们把书架作为了一种工艺品进行摆放,是让部属看的,是让更大的领导看的,是让自己在别人面前显摆的。(齐林卫,吉林日报)

政商之间要“亲”而有度、“清”而有为

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领导干部应该正视“亲”“清”二字。服务企业不够主动,遇到问题不敢担当,这类“软拒绝”,念的是“拖字诀”,时常以“再等等”“还要研究”的借口拖延。远离了“商”,貌似是“清”了,但也不“亲”了。在新型政商关系中,“亲”不能脱离“清”,“清”也难以离开“亲”而独自存在。(洪乐风,中国纪检监察报)

打击传销需要全面清查

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对于屡打不绝的传销组织,单纯依靠个案以及单个部门的执法,很难根除。一个地方想要彻底清理传销之患,全面清查方能有效。既要查清楚传销组织的窝点和人数,画出传销的活动地图,实施精准打击,也要不断打磨执法这把利剑。无论基层政府部门,还是工商、公安机关,如果打击传销不力,就应有相关的责任追究,包括考核的“一票否决”,包括对失职渎职人员的依法追究等。(评论员,新京报)

研学游不能流于形式

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防止研学游被异化,需要理顺监管机制。开展研学旅行的主体是教育部门和学校。但从现实情况来看,当下有关研学游产品的监管,主要由工商和旅游等部门负责。因此,应该形成各个部门的监管合力,需要教育、旅游、工商等主管部门相关监管措施的进一步加强与细化,防止研学游市场出现“重游轻学”的扭曲和异化。同时,市场因素的不断优化与调节,更离不开广大学生家长的客观认识与理性选择。(张静,人民日报)

将礼仪融化为生活习惯是种文明

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曾经有一段时间,我们的礼仪观念经历了一段误区,我们将粗鄙当成了豪情,将不守规矩当成了不拘小节,这些导致了文明秩序的退步。当然,文明礼仪需要互动。就拿行车而言,车主停车让行,被让行者是否也该加快步伐通过,而不是一面看手机,一面心安理得地慢悠悠地踱步。文明礼仪是互相促进的,像莆田那鞠躬的老人一样,将礼节礼仪融化成为生活习惯,才能彼此温暖人心。(项向荣,钱江晚报)

录取通知书也能传递大学精神

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录取通知书是新生第一次接触来自大学的具象物件,直接影响他们对即将入读的学校产生的第一印象。俗话说,先声夺人,尽可能让新生形成美好印象,努力传达大学精神和学校理念,是录取通知书理应追求的目标。一份录取通知书设计得漂亮,能在很大程度上拉近学校与学生的心理距离,让学生对学校产生归属感。(王钟的,光明日报)

别再用朋友圈集赞来绑架孩子

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有心理专家认为,频繁拉票、比拼点赞会无形中刺激孩子的虚荣心。比拼谁的特长最吸引人、谁的手工作品最好,不从专业评判出发,而全部靠集赞来分个高下,孩子们会觉得在以后的发展中也靠人际关系就行了,自身的表现或者努力都不重要,这在价值观引导上会造成非常不良的影响。那些票数少的孩子,也会首先把错都怪在家长集赞不力上,而非反思自己是否还不够努力。(张涨,广州日报)

城市化建设也别抛下“城市老家”

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加快城市化建设,应该立足于旧城改造基础上的适当“扩张”,既不能走捷径“重打锣鼓另开张”,更不能不切实际地盲目“摊大饼”。这既是对资源的集约化利用,又能节约大笔不必要的财政投入,以腾出更多资金改善民生和发展基础经济。尤其是对溢满乡愁的城市老家,地方政府更应本着尊重传统文化的态度善待之。毕竟,没有老城区就等于没有了“城市老家”,人们很难再从心理上对城市产生归属感。(朱永华,燕赵都市报)

【读书】

《信仰改变中国:以思想建党塑造民族精神》(徐贵相,北京联合出版公司)

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本书通过回顾总结中国共产党思想建党的历史进程、经验教训、现实任务、主要路径,探讨如何通过思想建党纯洁党的队伍、塑造中国精神、增强中国力量,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩,凝聚起建设中国特色社会主义、协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

[精彩书摘]

★苏东剧变,人们形象地称为之“政治地震”,这一剧变确实让整个世界震惊。人们常说,苏共在拥有20万党员时夺取了政权,在拥有200万党员时打败了希特勒,而到拥有近2000万党员时却失去了政权,这的确让人感到困惑。那么,是什么导致这么一个大党垮台的呢?原因固然很多,但从根子上看,就是长期忽视、淡化甚至歪曲党的思想建设。

★美国一个专门研究俄罗斯问题小组的负责人弗兰克·奇福德说:“苏联共产党是唯一一个在自己的葬礼上致富的政党。”“8·19事件”后苏共被解散而没有引起太多反抗,说明苏共已经威信扫地,群众对苏共完全失去信心。实际上,苏共特别是党的高层早已经放弃了对共产主义的信仰。

【副刊】

[涨知识]

灰犀牛

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《人民日报》在头版评论员文章提到:“既防‘黑天鹅’,也防‘灰犀牛’,对各类风险苗头既不能掉以轻心,也不能置若罔闻。” 黑天鹅指影响巨大、难以预知且罕见的事件。那么“灰犀牛”又指什么呢?“灰犀牛”这一概念是由美国学者米歇尔•渥克于2013年1月在达沃斯全球论坛上提出的,“灰犀牛就是指概率极大、冲击力极强却被忽视的风险:一个我们应该意识到的风险,就像是一头两吨重的犀牛,把牛角对准我们全速向我们攻击”。

[悦读一刻]

但是林则徐之致力新疆水利,是不能否定的(林则徐分发在粮饷处,工作很清闲,每月只须到职一次,本不管水利)。林有诗云:“要荒天遣作箕子,此说足壮羁臣羁”,看来他虽在迁谪之中,还是壮怀激烈,毫不颓唐的。他还是想有所作为,为百姓做一点好事,并不像许多废员,成天只是“种树养花,读书静坐”。林则徐离开伊犁时有诗云:“格登山色伊江水,回首依依勒马看”,他对伊犁是有感情的。(汪曾祺,伊犁河)

[哲与思]

虑于民也深,则谋其始也精。(欧阳修,偃虹堤记)

民为邦本,未有本摇而枝叶不动者。(苏舜钦,诣匦疏)

[重温经典]

这里用得着中国的一句老话:“星星之火,可以燎原。”这就是说,现在虽只有一点小小的力量,但是它的发展会是很快的。它在中国的环境里不仅是具备了发展的可能性,简直是具备了发展的必然性,这在五卅运动及其以后的大革命运动已经得了充分的证明。我们看事情必须要看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进了门就要抓住它的实质,这才是可靠的科学的分析方法。(毛泽东)

编辑:李民圣 柴潇凡 张淑虹

责编:唐淑楠 宋诚

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网站编辑 - 孙思清