司法体制改革的四个特点

求是手机报9.12

2017年09月18日 11:26:30
来源: 求是网 作者: 求是手机报小组

 

【聚焦】十八大以来,我国司法体制改革的四个特点表明,我们党在处理党的领导与法治国家建设关系上的认识,以及对法治规律的认识达到了新的高度。详见【推荐阅读】

2017年9月12日 星期二

农历七月廿二

【本期导读】

>司法体制改革四个特点

>坚强领导盘活强国大棋

>党心民意共铸监督利器

>历史观教育任务仍迫切

>人生马拉松莫要“抢跑”

【理论速递】

>人民日报刊发文章:《谱写金砖合作历史新篇章》

详见:http://www.dwz.cn/6uVRro

>人民日报海外版刊发文章:《中国用发展保障人权事业进步》

详见: http://dwz.cn/6uWc76

>新华每日电讯刊发文章:《穿越时空的巨变:再看中国西北角》

详见:http://dwz.cn/6uW8ZI

>解放军报刊发文章:《家国入梦 初心永固》

详见:http://www.dwz.cn/6uVXvt

>光明日报刊发文章:《在重大判断指引下再创新辉煌》

详见:http://www.dwz.cn/6uVWgU

>求是:《推动形成绿色发展方式和生活方式——党的十八大以来生态环境保护工作成效与经验》

详见: http://www.dwz.cn/6tOc63

【推荐阅读】

司法体制改革的四个特点

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编者按:党的十八大以来,我国的司法体制改革呈现出四个显著的特点,这表明我们党在处理党的领导与法治国家建设关系上的认识,以及对法治规律的认识达到了新的高度。

>司法体制改革是政治体制改革

“党支持司法”是党在处理与司法权关系时的最新和最科学的表述,在正式文件中第一次使用。用“支持”而不用“领导”,其科学性就在于这是在落实宪法中保证人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权和检察权的原则。

司法体制改革的关键性举措中出台对领导干部干预司法、插手过问案件的记录和责任追究制度,目的也在于约束住“关键少数”,从而支持司法机关独立行使职权。处理党、国家机关、领导干部与司法的关系,这是政治问题,而不是单纯的司法问题。在这个意义上,司法体制改革就是政治体制改革。

>司法体制改革是顶层设计改革

首先,要跳出司法的层面,站在法治的高度,把司法放在整个法治的所有环节中观察,司法只是法治体系中的一环或者一部分。其次,要跳出法治看司法体制改革,站在政治制度的高度上,要从中国特色民主政治发展的需要上来设计司法体制改革。最后,要站在党和国家事业全局的高度,即从“五位一体”和“四个全面”的全局和战略高度去设计司法体制改革。

>公权力关系及其职能的重新配置

此次司法体制改革是在进行公权力和公权力之间关系的重新调整,以及公权力功能职能的重新配置。此次改革,最核心的是触动了权力关系,有的甚至是在“革自己的命”,是在打破自己的“一亩三分地”。党的十八届三中、四中两次全会涉及到司法体制改革内容总共129项,这么多的内容几乎件件都涉及到公权力和公权力之间的关系。

>公权力和公民权利之间关系的重新调整

司法体制改革一定要涉及到公权力和公民权利之间关系的重新调整。这一系列的改革都使得公民的各项权利尤其是诉讼权利得到保证和扩大。比如说立案制改革就涉及到公民的诉权,由审查制改为登记制,约束了人民法院审查权的任性,缩小了公权力,扩大了公民权利。又如司法公开,把司法权关进制度的笼子里,扩大的就是公民的知情权和监督权。

(摘编自2017年9月11日《北京日报》,作者:徐显明)

【喜迎十九大】

坚强领导,盘活强国大棋

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中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,这是中国社会主义政治制度优越性的突出特点。习近平总书记说,这就像“众星捧月”,这个“月”就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。

>运筹帷幄、盘活大棋局

5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措。中共中央总揽全局、协调各方的领导核心作用充分彰显。

>战略布局、擘画蓝图

中共十八大和十八大以来的中央全会,就全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党等作出一系列重大决策部署,形成了中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,引领各项事业的发展。

>顶层设计、统筹协调

5年来,中央国家安全委员会、中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组相继成立,加强对党和国家事业全局中重要工作的直接领导力度和统筹协调能力,提高了决策和执行机制的权威性和效能。党中央加强督促检查、抓好落实,各项事业稳步向前推进。

>从严治党、巩固基础

十八大以来,中共以自我革命的政治勇气向党内顽疾开刀,实施八项规定转变作风,加强党内监督,严肃党纪,抓好党风廉政建设,把反腐败斗争进行到底,全面规范党内政治生活,净化党内政治生态,大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

只有与历史同步伐、与时代共命运的人,才能赢得光明的未来。站在新的历史起点,一个更加坚强有力的中国共产党,正团结带领中国人民,朝着“两个一百年”奋斗目标、朝着中华民族伟大复兴的中国梦,奋力前进!(人民日报海外版,刘峣)

【求是漫评】

从严治党,刀刃向内塑新肌

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党要管党、从严治党,回应党情变迁的时代需求,表明了党重塑肌体的决心、信心。全面二字更是凸显了从严治党的果决与担当。从严治党,是一场刀刃向内的革新,这场革新只有起点,没有终点,只有痛点,没有盲点。

详见:http://dwz.cn/FrlN0

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【两学一做】

[习语]

进入新世纪以来,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,成为不可逆转的时代潮流。面对新的形势,我们需要同舟共济,坚定信心,联手营造有利发展环境,努力实现更大发展,为世界经济增长作出更大贡献。

——9月5日,习近平主持新兴市场国家与发展中国家对话会并发表重要讲话

[党刊之声]

坚持和完善人民代表大会制度

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把宪法法律赋予的监督权用起来,实行正确监督、有效监督;加强同人大代表和人民群众的联系,做到民有所呼、我有所应;加强联系和指导地方人大工作,增强人大工作整体实效;加强人大理论和民主法治建设研究。新形势下加强人大建设、做好人大工作,必须始终坚持党的领导特别是党中央集中统一领导,始终坚持全面依法治国,始终坚持人民主体地位,始终坚持民主集中制,始终坚持与时俱进,始终坚持发挥人大制度的优势和特点。

(中共全国人大常委会机关党组,求是)

详见:http://dwz.cn/6t7O9y

[求是网评]

《大国外交》让“中国梦”与“世界梦”交相辉映

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5年来,以习近平同志为核心的党中央向世界全面阐述中国的安全观、发展观、全球治理观等思想理念,积极引导国际治理体系变革。中国推动成立亚洲基础设施投资银行、丝路基金、金砖国家新开发银行,促进国际经济治理体系向着更加公正合理方向发展。经世致用的中国方案,极大提升了中国的国际影响力与感召力,世界从未如此渴望听到中国声音,如此期盼从中国智慧中找到答案。(王邦和,求是网)

详见:http://dwz.cn/6tHpkQ

[求是访谈]

厦门金砖峰会将凝聚全球化发展共识

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9月3日至9月5日,金砖国家领导人第九次会晤和新兴市场国家与发展中国家对话会在厦门召开。本次峰会及对话会在金砖合作进入第二个“金色十年”和国际政治经济格局深度调整关键节点召开,备受国际社会瞩目。本次峰会有哪些看点?求是访谈特约华东师范大学国际关系与地区发展研究院教授余南平进行解读。

详见:http://dwz.cn/6tH3ca

【百家言】

党心民意共铸监督利器

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事非经过不知难。巡视组工作人员娓娓道来的背后是无数个不眠不休的日夜,云淡风轻的背后是多少斗智斗勇、不惧危险的较量,一箱箱档案、一沓沓案卷、一份份谈话记录,见证着五年来巡视工作的不断深化和创新发展,见证了不负重托、不辱使命的奋进历程。民心是最大的政治,群众有呼声,党就有回应,党心民心紧紧联在一起,何愁利剑不锋利?(聂新鑫,中国纪检监察报)

共有产权房要发挥安居示范作用

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经过房地产几个周期的涨跌轮回,必须要让房子回归“住”的本质,而消弭“炒”的泡沫。推出共有产权房可以有效地化解房价高企,缓解公众的购房压力,解决安居难题,是值得一试的好政策。不过也要看到,房地产市场的主流依然是商品房为主,其他政策性的保障房只是补充。因而,共有产权房的“补充”或“补丁”作用,能否充分发挥,达到政策设计的初衷,还有待市场检验。(评论员,北京青年报)

你是“哪一辈”不必太介意

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有所收获了,就应该“功成身退”吗?长江后浪推前浪,前浪就一定要趴在岸上看风景吗?何况,三四十岁的“老一辈”们,人生还只过了不到一半。这个包容的时代允许每个人无论年龄身份都有无数机会去实现自我,年龄标签给人生划下的界线越来越模糊,当我们被称为“老一辈”或“小一辈”,姑且听之可矣,自我限定则不必。有志不在年高,亦不在年少,无论“老一辈”还是“小一辈”,未来是你们的,也是我们的。(吴云青,南京日报)

人生马拉松何须“抢跑”

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人生是场马拉松,比的是持续发力。“抢跑”不一定能赢,反而可能给孩子留下一段空白的童年。不久前,一则小朋友在雨水中滑滑梯的视频被热转,有人直呼:“孩子们的欢笑声让我的心都快要融化了,这才是童年的味道。”更加尊重教育规律、尊重成长规律、注重精神培养,让成功的内涵更为丰富多元,我们才能真正放松下来,还孩子一个快乐的童年。(盛玉雷,人民日报)

历史观教育的任务依然迫切

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维护正确的历史观,首先要靠正面教育。这不仅是学校的责任,不仅要体现于教科书之中,全社会更要形成维护历史尊严、捍卫公义底线的氛围,不断夯实国民对历史的敬畏之心。往者不可谏,来者犹可追。据最新消息,穿日本军服在四行仓库前拍照的四人已被警方处理。这是个好的开始,我们期盼这样有态度、有力度的举措再多一些,还历史一片朗朗晴空。 (范荣,北京日报)

让更多“放管服”好故事竞相喷涌

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刀刃向内的改革,刀刀有痛感,但政府部门的痛,换来的是百姓和企业的“爽”。从沿海发达省份的经验看,改革越深入,激发的市场活力、社会创造力就越大。进一步削手中的权、去部门的利,用政府减权限权和监管改革,为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。让更多好故事竞相喷涌,成为荆楚气象、时代潮流。(李思辉,湖北日报)

讲授科学课 匠心不可少

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“孩子是天生的学习者”,他们对花鸟虫草、日月星空的好奇心,只要善加引导就能转化为强烈的求知欲望和学习行为。对老师而言,多些“匠心”,少些心浮气躁与急功近利,精心设计科学课教案,个性化施教,课堂教学的质量会大大提高;对学校而言,精心定位学校发展坐标,加大科学课师资力量和经费投入,适当调整考核体系,科学课才能不负改革初衷。(欧阳金雨,湖南日报)

市场不会亏待“诚意电影”

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早期香港人评价电影好看有一句俗语叫“值回票价”,意思是值得买票去看、看了觉得花那个钱很值得。现在的电影人不妨也用是否“值回票价”来权衡自己电影的质量。观众是电影行业的“衣食父母”,拍出了诚意之作,观众不会亏待电影人,电影人在拍摄电影的整个过程中,也要有“坚决不亏待观众,更不能糊弄观众”的艺术自觉。(何勇海,新疆日报)

【读书】

《千古一梦》(李鸣生,江西文艺出版社、百花洲文艺出版社)

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本书描述了中国载人航天工程由造梦、追梦到梦圆的曲折历程。作为当代中国航天报告文学的首席作家,李鸣生就此完成了他“航天六部曲”的精彩华章。作品在展现中国载人航天工程的艰难历史进程、讴歌伟大的航天精神的同时,还寄寓了作者理性的历史反思,以及对于民族命运的深刻思考,其深厚的意蕴启人深思。这部作品就是一部形象化的中国载人航天史,表现出可贵的史诗品格。

[精彩书摘]

★苏联的加加林上天后,原本就不甘落后的中国航天人更是加快了追赶的步伐。1961年6月,中国科学院在著名科学家裴丽生、钱学森、赵九章的主持下,举办了第一次星际航行座谈会,开始具体探讨包括载人飞船在内的有关宇宙飞行的诸多问题。1965年10月20日,国防科委主持召开了“空间技术论证会”———史称“651会议”,正式提出载人飞船问题。

★从1949年到1959年,苏联向太空发射了四十四只小狗和一只兔子,但中国与苏联不同的是,苏联的第一只母狗“莱依卡”上天不久,便命丧太空。而中国的“小豹”和“姗姗”上天后却安然无恙,并双双携手把家还,以至于成为当时万人瞩目、争相观看的“太空英雄”、“动物明星”。

【副刊】

[涨知识]

白人至上主义

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主张白色人种族裔优越于其他族裔,是一种种族份子的形态意识。在弗吉尼亚州举行的白人种族主义者集会演变成夺命事件两天后,8月14日,美国总统特朗普对白人至上主义团体进行谴责,“白人至上”再次成为舆论关注的焦点,同时也引发了人们对美国种族歧视痼疾的反思。

[悦读一刻]

如果没有和马尔兹、任大霖、李冠军、冰心等的邂逅,我一样可以长大,但我的童年和少年时代该会是缺少了多么难忘的一段经历,我的成长路上该会是错过了多少无法弥补的风景,失去了多么丰富的营养,我今天的回忆又该会是多么寡淡无味。我和他们在书中激荡起的浪花,湿润而明亮;撞击出的火花,璀璨而有趣。读书的那段经历,洋溢着鲜活生动的气息,其中哪怕是放大的爱恨情仇,乃至“少年不知愁滋味,为赋新词强说愁”的叹息和痛苦,都会在他们的文字中找到幽远的回声。(肖复兴,读书知味)

[哲与思]

人非尧舜,谁能尽善?(李白,与韩荆州书)

求备一人,百中无一。(王溥,唐会要)

[重温经典]

资产阶级的这种发展的每一个阶段,都伴随着相应的政治上的进展。它在封建主统治下是被压迫的等级,在公社里是武装的和自治的团体,在一些地方组成独立的城市共和国,在另一些地方组成君主国中的纳税的第三等级;后来,在工场手工业时期,它是等级君主国或专制君主国中同贵族抗衡的势力,而且是大君主国的主要基础;最后,从大工业和世界市场建立的时候起,它在现代的代议制国家里夺得了独占的政治统治。现代的国家政权不过是管理整个资产阶级的共同事务的委员会罢了。(共产党宣言)

编辑:申小提 刘名美 张淑虹

责编:钱坤 宋诚

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网站编辑 - 孙思清