全面深化改革带给人民群众更多获得感

求是手机报9.29

2017年09月29日 13:17:13
来源: 求是网 作者: 求是手机报小组

【聚焦】习近平总书记围绕全面深化改革发表的一系列重要讲话,进一步回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大问题,使改革方向更明确、动力更充足、路径更清晰、方法更科学。详见【推荐阅读】

2017年9月29日 星期五

农历八月初十

【本期导读】

>“双一流”是改革求变

>“特殊公司”暗藏腐败

>大都市圈半径应多大

>干部考核就怕不科学

>突破“唯核心期刊论”

【理论速递】

>新华网刊发文章《八项规定,激浊扬清之剑——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央贯彻执行八项规定、推动作风建设综述》

详见:http://t.cn/R0lAOsd

>《人民日报》刊发李景田文章《毫不动摇推进党的建设新的伟大工程》

详见:http://t.cn/R0lIUl2

>《解放军报》刊发刘志辉文章《推动全面从严治党向纵深发展》

详见:http://t.cn/R0lWpbv

>《学习时报》刊发文章《“伟大斗争”的哲学解读》

详见:http://t.cn/R0lW5eb

>《经济日报》刊发李文文章《认识和把握我国社会发展的阶段性特征》

详见:http://t.cn/R0lW6bj

>《求是》:《中国特色社会主义进入了新的发展阶段》

详见: http://dwz.cn/6zqVwl

【推荐阅读】

全面深化改革带给人民群众更多获得感

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编者按:习近平同志围绕全面深化改革发表了一系列重要讲话,进一步回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大问题,使改革方向更明确、动力更充足、路径更清晰、方法更科学。

[“为什么改”——改革开放是关键一招]

> 历史任务

我国社会主义实践的前半程主要历史任务是建立社会主义基本制度,这个过程已经走过,并有了良好基础。社会主义实践后半程的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度。

> 工程宏大

完善和发展中国特色社会主义制度工程极为宏大,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进。我们要顺利通过改革的深水区、攻坚期,必须牢牢把握改革的方向立场,科学确定改革的总目标,在改革总目标的统领下统筹推进各领域改革。

[“为谁改”——坚持以人民为中心]

>经济领域

坚持社会主义市场经济改革方向,推出一批标志性、关键性改革举措,尤其是供给侧结构性改革迈出重要步伐,改革推动发展的动力作用日益增强。经济发展促进了人民收入水平提高,2016年全国居民人均可支配收入比2010年实际增长62.6%,人民群众的物质文化需求得到更大满足。

>司法领域

司法责任制改革全面铺开,优化司法职权配置等改革举措顺利推出,国家监察体制改革试点工作稳步推进,司法公正对法治的保障支撑作用进一步凸显,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

>文化领域

改革围绕培育和弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国深入推进,文化创新发展的强劲势能不断释放,进一步满足了人民群众日益增长的文化需求。

>社会领域

聚焦民生热点难点问题,集中推出一批重点改革举措,办成一批关系人民群众切身利益的实事,同时,紧紧围绕全面从严治党加强党的建设,统筹推进组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等方面改革,党内制度体系更加健全,党同人民群众的血肉联系进一步密切。

[“怎么改”——依靠人民推动改革]

>毫不动摇坚持党的领导

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位。坚持党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会和谐的根本点,绝对不能有丝毫动摇。

>充分调动改革主体的积极性主动性创造性

广泛听取群众意见和建议,及时总结群众创造的新鲜经验,为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、领导干部提供发挥作用的舞台和环境,把广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来,同人民一道把改革推向前进。扩大改革受益面,扎实做好重点民生工作,更好为人民造福。各级领导干部是治国理政的骨干。调动改革主体积极性主动性创造性,必须进一步焕发领导干部的担当精神,激励他们更好带领群众干事创业,确保全面深化改革举措落地见效。

>发扬钉钉子精神,把改革部署落到实处

党中央制定的全面深化改革总体部署是一张好蓝图。我们要继续发扬钉钉子精神,按照这张好蓝图一干到底。在中央全面深化改革领导小组会议上,习近平同志讲得最多的内容之一就是落实、督查。他反复强调,在贯彻落实上,要防止徒陈空文、等待观望、急功近利。在新的发展阶段全面深化改革,要以钉钉子精神抓改革落实,盯着抓、反复抓,直到抓出成效,让人民群众更加满意。

(摘编自2017年9月28日《人民日报》,作者:严书翰)

【喜迎十九大】

立起“四梁八柱” 专啃“最硬骨头”

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全面深化改革5年来,一批涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等改革全面发力,各领域标志性、关键性改革相继推出,全面深化改革的“四梁八柱”基本确立。

>再出发只争朝夕

发端于2013年底的全面深化改革,标志着中国改革的“再出发”。坚持问题导向成为全面深化改革的重要抓手和路径选择。从备受关注的央企酬薪、财税、司法等制度改革,到与老百姓生活息息相关的医疗、教育等体制改革,一项项牵扯深层次利益调整的“烫手山芋”,一个个以前不敢碰、不愿碰的“硬骨头”,陆续被突破,向世人传递出“改革无禁区”“改革就是要‘动奶酪’”的明确信号。

>关键领域破冰前行

一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施,一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破,一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成,全面深化改革的主体框架基本确立。国有企业改革、价格改革、河流污染治理等刀刃向内的政府“自我革命”,通过“简政放权、放管结合、优化服务”改革的持续推进,用政府的“减法”换回市场的“加法”“乘法”,使经济发展的内生动力进一步增强。

>全力向纵深推进

全面深化改革,新在全面,难在深化。强调“深化”,就是强调改革不能浮于表面,必须向纵深推进。如何把改革推向纵深?最基本的一条,就是要把以人民为中心的发展思想浸透到改革的各个环节,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,让改革的成果看得见、摸得着、能分享,给广大人民群众带来更多获得感。

(顾阳,经济日报)

【求是漫评】

砥砺奋进,为民铺就幸福路

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一组组激人奋进的可喜数字,一幅幅动人心魄的发展画卷,一项项突破纪录的创新之举,都在用有声或无声的语言告诉世人,中国正以巨轮破冰前行的勇气和担当,在为民初心不变的轨道上砥砺奋进,奋发有为。发展的成绩,源于刀刃向内的自我革新、自我净化、自我提升,源于立足当下谋划长远的高瞻远瞩的战略布局,更源于为民谋幸福的念念不忘的赤子情怀。发展为民,不是纸上谈兵的说辞,在砥砺奋进的脚步里,我们看到了实干、务实与担当。详见: http://dwz.cn/6yZ5mC

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【两学一做】

[习语]

中国高度重视发展旅游业,旅游业对中国经济和就业的综合贡献率已超过10%。未来5年,中国将有7亿人次出境旅游。中国拥有悠久历史、灿烂文化、壮美山川、多样风情,我们热情欢迎各国旅游者来华观光度假。联合国世界旅游组织为推动全球旅游业发展、加强国际旅游交流合作发挥着积极作用。希望各国以这次会议为契机,共同推动全球旅游事业取得更大发展。

——2017年9月13日,习近平向联合国世界旅游组织第22届全体大会致贺词

[党刊之声]

把握历史方位 推进理论创新和实践创新

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党的十八大以来,在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。这一重大战略判断,符合中国特色社会主义发展实际,指明了我国所处的历史方位。(秋石,求是)

详见:http://dwz.cn/6ws1ue

[求是网评]

扶贫工作是一项光荣艰巨的政治任务

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坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗是以习近平同志为核心的党中央交给全党同志的一项极为光荣艰巨的政治任务,习近平总书记明确指出:“攻克深度贫困堡垒,是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务,全党同志务必共同努力。”每一个共产党员必须抱着必胜的信念积极投入到这场伟大的战争中去,完成习近平总书记交给我们的脱贫攻坚任务,使全国各族人民一起进入全面小康社会。(刘彦华,求是网)

详见:http://dwz.cn/6zdzRL

【百家言】

法治是企业家精神的催化剂

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没有法治就没有企业家精神,也就没有市场经济的持续繁荣。有投资家曾提出,一个国家财富人群的财富,如果不是来自生产性的行业,而是来自权力寻租或其他途径,那么就经济前景堪忧。换句话说,让市场在资源配置中起决定性作用,让契约精神主导市场交易,一个国家的经济才有活力,才能滋养健康的企业家精神。(叶竹盛,人民日报)

微信“变脸”何以引发社会共鸣

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全球化浪潮下,企业必须以强大的民族文化为立足点,它从来都不是一个“纯经济物种”,它也是文化的载体。对“民族的”东西心怀多一些的敬意,对滋养自己的文化多一些自信,才能更好把握大时代的“势”与“时”,也才能更准确地找到自己的位置。一个国家如此,艺术发展如此,企业发展亦不例外。也正是在这个意义上,我们才说微信这一换有着不轻的分量。(王丹,光明日报)

我国重要战略机遇期外部环境的变化

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一是全球经济遭遇金融危机后复苏不力;二是美国对我国遏制的一面不断增强;三是面临的外部舆论环境日益复杂;四是周边安全环境复杂演变。我们成为世界第二大经济体后使得我们在国际舞台上会吸引更多的聚焦。我们要从国内国际两个大局互动的高度认识战略机遇期和外部环境,在外交实践中灵活掌握“韬光养晦”与“有所作为”的关系,确立多元化、立体式外交的意识,搞好大国平衡,运用好不断增强的实力和影响力应对挑战。(高扬,学习时报)

“双一流”是改革求变之举

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“双一流”是对“985”“211”的继承创新,更是改革求变。我国有2800多所高校,国家不可能撒胡椒面似地均衡使力。“985”“211”最受诟病的是终身制,高校一旦入选就拿到了终身粮票,教学质量、科研质量究竟如何,一直没有科学的评估办法,也没有退出机制。但“双一流”不一样。教育部明确表示,“双一流”建设以学科为基础,对建设过程实施动态监测,有进有出,打破身份固化,不搞终身制。(余颖,经济日报)

干部考核就怕不科学

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公务人员的考核,要科学要细。首先要把工作任务分解到位,落实阶段性目标。依照任务完成情况、工作难度等参数来考核,使考核标准更具操作性、考核过程更加规范、考核结果运用更加科学。要多深入群众、深入基层,多做些调查研究。要建立考核工作的监督机制,让考核人员接受群众的监督,减少人情因素。(胡建兵,法制日报)

评价体系如何告别唯学术唯核心期刊

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学术成果不该仅以枯燥晦涩的方式呈现在核心期刊上,更应该以受众喜闻乐见的方式公开传播。与其在象牙塔内深居简出、“躲进小楼”,不如站在“互联网+”的风口,这或许是网络文化以及学术思想的最新打开方式。学术和文化走下核心期刊的“神坛”,步入互联网时代的“讲坛”,有助于突破“唯核心期刊论”的束缚,扩大论文和文化成果的刊发载体范围,对文化思想的价值重构起到积极的推动作用。(何美,中国青年报)

“特殊公司”的背后是腐败和风险

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保险圈里的“特殊公司”现象,就是一些保险公司的控股股东或内部控制人将保险公司当作“融资平台”,为大股东融资或进行不正当利益输送。这些“特殊公司”利用监管漏洞和不作为,在为自己大肆攫取不义之财的同时,给整个金融市场运行带来巨大风险。保险及其他监管部门必须相互协作,彻底清除滋生“特殊公司”的土壤,树立全新的发展理念,让保险业真正成为提供保障的社会“稳定器”。(评论员,北京青年报)

大都市圈需确定合理的聚集半径

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大城市或大都市圈具有不可替代的聚集正面效应,同时也存在结构问题。首先要解决“大都市圈半径有多大”的问题。北京周边应该建设一批小镇,把城市核心区的部分职能转移出去。这些小镇与市中心的距离不能太远,大致不超过50公里,太远聚集效应就会打折扣。在确定合理的聚集半径后,要通过优化空间和功能布局,尽可能降低城市聚集的负面效应,如职住结合,缩短通勤距离,形成紧凑型城市结构,使城市的聚集效应达到一种更高水准的平衡。(刘世锦,和讯网)

【读书】

《中国做对了什么》(周其仁 著,中国计划出版社)

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本书是一本演讲、访谈、会议发言以及为财经杂志专栏撰写时评的合集,文章短小精悍,观点鲜明,既涉及宏观经济问题,又关注微观经济领域。特别是对中国改革开放30年的回顾与评述充满真知灼见,从“中国特色的产权界定、企业家职能的发挥、市场经济框架的完善和国家权力的约束与规范”等方面,分析与揭示中国经验的秘密,既令人信服,又通俗易懂。

[精彩书摘]

★1978年十月后的北京,是中国伟大变革的漩涡中心。我们为重新获得读书机会而奋发学习。不过在那时的北京城,似乎也摆不下一张完全平静的书桌。我们到西单看过大字报,传阅过当时一切可得的有关日本、美国、欧洲、中国香港、韩国、新加坡现代化情况的报道,也聚在一起收听十一届三中全会的新闻公报,以及邓小平对意大利女记者法拉奇的著名谈话。

★不过,最打动我们的,还是在一个聚会上听到的安徽农村包产到户的消息。那是亲到现场调查的人带回的第一手报告:大旱天气增加的饥荒威胁,逼得农民悄悄把集体土地分到了户;结果,粮食大幅增产,但“包产到户”却不合法,农民只在底下秘密推进。这个故事让我们兴奋。在贫困好像与生俱来、无可更改的中国农村,原来也存在迅速改善生活的路径!

【副刊】

[涨知识]

吃信访

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人们把以信访作为“生活出路”、“致富捷径”称为“吃信访”。尽管“吃信访”者在众多信访者中只占少数或极少数,但影响恶劣。为杜绝或减少“吃”信访问题的发生,应当加大信访工作改革力度。

[悦读一刻]

这是我同乔木最后一次见面。过了不久,他就离开了人间。按照中国古代一些知识分子的做法,《留德十年》出版以后,我应当到他的坟上焚烧一本,算是送给他那在天之灵。然而,遵照乔木的遗嘱,他的骨灰都已撒到他革命的地方了,连一个骨灰盒都没有留下。他是"赤条条来去无牵挂"。然而,对我这后死者来说,却是极难排遣的。我面对这一本小书,泪眼模糊,魂断神销。 (季羡林,怀念乔木)

[哲与思]

官怠于宦成,病加于小愈,祸生于懈惰。(韩诗外传)

君子慎其所以与人者。(礼记·礼器)

[重温经典]

马克思列宁主义认为:认识过程中两个阶段的特性,在低级阶段,认识表现为感性的,在高级阶段,认识表现为论理的,但任何阶段,都是统一的认识过程中的阶段。感性和理性二者的性质不同,但又不是互相分离的,它们在实践的基础上统一起来了。我们的实践证明:感觉到了的东西,我们不能立刻理解它,只有理解了的东西才更深刻地感觉它。感觉只解决现象问题,理论才解决本质问题。这些问题的解决,一点也不能离开实践。(毛泽东)

编辑:习腾飞 刘名美 张淑虹

责编:李丹华 张盼

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