曾经泥泞坎坷的小路变成了如今光洁整齐的柏油马路；曾经闭塞落后的村庄如今成了城里人观光旅游的圣地；曾经在电视上看到的手机，也成了山里人和外界沟通的必备品；网上支付、网上购物、网上交易的电子商务也日渐成为农村老百姓的生活方式。改革开放40年，开启了河南农村从“泥泞坎坷”到“村村通”的变迁之路。
1998年，国家开始启动广播电视村村通工程。2004年1月16日，信息产业部下发了《关于在部分省区开展村通工程试点工作的通知》，同时出台了《农村通信普遍服务——村通工程实施方案》，即村村通方案。“村村通”是国家一个系统工程，其包涵：公路、电力、生活和饮用水、电话网、有线电视网、互联网等。其中公路的畅通则是“村村通”工程中最为关键的一步。
道路“村村通”打开了农民发家致富的大门
河南作为农业和农民大省，农村交通等基础设施十分薄弱，严重制约着农村经济的发展。“要想富，先修路”是所有农民心中的期盼，也是农村经济发展过程中亟待解决的问题。
河南省委省政府一直把农村公路建设作为一项政治任务，2005年，提出了“三年实现全省所有建制村通水泥(油)路”的目标，并且连续三年把农村公路建设作为“十大实事”之一来重点落实，使河南省农村公路建设取得了巨大成就。据统计，2003年以来，河南省农村公路建设累计完成投资278亿元，新建、改建农村公路10.1万公里，河南省农村公路总里程达到21.4万公里，实现所有建制村通水泥(油)路目标，近7000万农民从中受益。
党的十八大以来，党中央从战略和全局出发，制定出台了一系列含金量高、操作性强的强农惠农举措，为改善农村交通条件、发挥服务“三农”的基础性先导性作用提供了重要支撑。习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示、批示，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。
2014年3月4日，习近平总书记在关于农村公路发展的报告上批示强调：特别是在一些贫困地区，改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。正像总书记预期的那样：道路平坦了，农民们出门容易了，运输也更方便了。“金线、银线不如公路沿线。”这是村村通之后，许多农民发自肺腑的感叹。农民们开始向外走了出去，他们看到了外面精彩的世界，他们也把外面的资金和技术，把好的资源源源不断地引进了农村，农民的生活也一天天变得富裕起来了。
“村村通”工程的实施，农村公路的快速发展，对于加快社会主义新农村建设、带动农村经济社会又好又快地发展、促进城乡一体化进程等都起到了至关重要的作用。它明显改善了农业生产和农民生活条件，为经济快速增长提供了有力支撑。农村公路的发展，有效地促进了城乡之间生产要素的自由流动，极大降低了农村经济发展的成本，促进了现代文明、公共产品、公共服务尽快向农村覆盖，推进了农村工业化和城镇化的进程，推动了县域经济和农村经济的发展，实现了农民增收。党的十八大以来，河南发展很快，变化也很大。据相关资料表明，截至2017年年底河南农村公路总里程达23万公里。
网络“村村通”为农业腾飞插上翅膀
除了乡村公路建设，“村村通”还有一项重要的内容就是加快通信网络在农村地区的建设。据相关资料表明，自2003年以来，河南省农村实施了“村村通”工程，全省通信业累计投资数十亿元，实现了全省全部自然村村村通电话；同时，“退铜进光”工程进一步提升了河南省农村电子商务基础设施的品质，目前，全省已经实现行政村光缆覆盖率达78%以上，宽带覆盖率达97%以上，2971个行政村具备了上网条件。
河南作为农业大省，2017年5月，河南省人民政府办公厅印发《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》，提出深入推进农村电子商务发展，加快电子商务进农村综合示范工程建设，开展信息进村入户“整省推进”试点工程建设，鼓励电子商务企业拓展农村消费市场，开展省级农村物流节点试点建设。
为深入贯彻《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》精神，2017年9月14日，河南省人民政府办公厅印发《河南省开展信息进村入户工程整省推进示范加快“互联网+”现代农业发展实施方案的通知》，督促指导各地推进互联网+农业的发展。这些举措无疑为农业的大发展提供更加广阔的前景，传统的农业和信息化对接将迸发出无穷的潜力。
党的十八大以来，我省信息化建设取得重要成就。省工业和信息化厅的报告显示：我省信息化发展指数在全国的位次逐年上升,信息基础设施建设水平全面跃升,信息化与农业现代化同步发展，“互联网+”农业，让“三农”变得更加智慧。
“足不出户就能知道大田里的温湿度和土壤墒情，通过手机就能查看大棚里的蔬菜长势，坐在电脑前就能对养殖区状况了如指掌。”这是鹤壁农业硅谷产业园运用信息化给农业带来的变化。
“村村通”工程，使得农民的思想变得更加开阔，收入变得更加丰盈，交易平台变得更加宽广。可以毫不夸张地说，“村村通”工程的进一步实施为农业现代化插上了腾飞的翅膀。
生活“村村通”描绘“美丽乡村”画卷
“村村通”工程，不仅包括公路的建设，网络电力的村村通，还包括生活和饮用水、电话网、有线电视网等的村村通。
根据国家统一部署,从1998年到2003年,我省完成了3600个行政村村村通广播电视的任务,解决了600余万群众收听广播、收看电视的问题,使我省的广播、电视人口覆盖率分别提高到95.5%和95%。自2007年河南省自然村“村村通电话”工程启动以来，全省通信业克服了时间紧、投资大、施工难等多种困难，累计投资8.1亿元，先后完成2294个20户以上已通电自然村和390个5户以上已通电自然村的村村通电话工作，截至2018年5月全省所有自然村通了电话。党的十八大以来，河南省政府积极响应国家政策，出台各种举措保护农村饮用水的安全。
“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。”党的十八大首次提出“建设美丽中国”的概念。习近平总书记指出，“美丽中国要靠美丽乡村打基础。”
作为农业大省的河南省，从2013年开始启动“美丽乡村”建设试点工作，成效显著。三年时间，河南采取竞争立项方式选定并实施的美丽乡村建设试点项目共430个，投入财政资金近59亿元。巨大的资金投入，加上全省各地基层干部群众的不懈努力，让很多原本贫困的乡村发生了前所未有的巨大变化，人居环境得到极大的改善，乡村群众生活品质和幸福感得到不断提高。其中“村村通”工程的有效实施功不可没，是美丽乡村规划和建设的基础，是美丽乡村由梦想变成现实的关键一步。我省通过建设道路、供电、通信、供水、供气等“村村通”工程的实施跟进，使得以前脏乱差的状况得到了根本扭转，构建起美丽宜居的农村生态环境，还为农村产业的开发、集聚、升级创造了条件。有的村落，发展观光休闲农业，使农民能够在家门口创业；有的村落，对本地企业转型升级，提升发展水平，促进农民更多就业，促进农村更好发展。在“美丽乡村”建设的推动下，城乡公共服务均等化、城乡居民基本权益平等化的差距在一步步缩小，城乡一体发展有了显著体现。
（作者单位：郑州铁路职业技术学院）
