信息技术的快速迭代升级在极大促进人类文明与进步，为经济社会发展带来勃勃生机和美好愿景的同时，网络犯罪也不期而至，并呈快速发展蔓延态势。我国的网络犯罪也正以每年30%的速度增长，严重影响着人们的安全感和经济社会的健康有序发展。
习近平总书记指出，“网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。互联网不是法外之地。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理。”在我国现阶段，研究网络犯罪现象，探寻惩治和预防网络犯罪之道，净化网络空间，需要正确认识和应对网络黑客、网络黑产以及网络黑恶势力这三个既相互独立又互相关联的现象。其中，网络黑客现象集中展现了网络犯罪的“技术基因”，网络黑产现象是我国当前以及未来一段时期网络犯罪的显性特征，网络黑恶势力现象则是网络犯罪发展的较高阶段，是网络犯罪的发展趋势。
网络黑客与黑客攻击。网络黑客是指利用信息技术秘密侵入他人计算机系统的人，是网络空间中一个具有神秘和神奇色彩的群体，黑客攻击是影响网络空间秩序与安全的重要因素。随着信息技术的快速发展和应用，黑客攻击呈现出如下特点：一是攻击动机的多元化。黑客发动攻击由最初的纯粹炫技到以牟取经济利益为目的甚至是追求特定政治目的。二是攻击行动的规模化。近年来，黑客攻击开始改变单打独斗模式，发展成为由发单人、攻击实施人、肉鸡商、流量出量人、黑客软件制作人等犯罪个体共同实施的产业化犯罪形态。三是攻击后果的严重化。随着人类社会对信息网络的依赖程度越来越高，黑客发动攻击后造成的危害后果也越来越严重。以2017年春天爆发的“永恒之蓝病毒”为例，这次大规模的黑客攻击事件影响范围超出150个国家，近20万用户受影响，破坏力极强、危害极大。此外，一些黑客开始将工业、能源等关键基础设施行业以及金融机构、公共服务机构乃至政府、军事机构网站作为攻击目标，一旦得逞，造成的后果无疑是灾难性的。
网络黑产与技术黑产。网络黑产是网络黑色产业的简称，被称为互联网时代的“社会毒瘤”。近年来，网络黑产发展迅猛，已经形成庞大的利益链条，从事网络黑产的人员达到数百万，黑产的日交易额可达数亿，年总收入达到千亿级，造成的损失则难以计算。随着互联网技术的发展，网络黑产已经形成了包括技术黑产、数据黑产、资金和物流黑产等在内的完整犯罪产业链，犯罪链条上的各个环节分工明确、上下勾连，犯罪形式和手段呈专业化、公司化、平台化、涉众华、智能化、国际化态势。其中，网络技术黑产的存在及其蓬勃发展不仅直接引发了诸多恶性网络安全事件，成为危害网络安全、扰乱社会秩序、危害国家安全的直接凶手，而且为下游网络犯罪提供技术支持，不仅降低了网络犯罪的“技术门槛”，使得下游犯罪能够快速、广泛蔓延，犯罪后果被急剧放大，而且极大增加了司法机关查获犯罪的难度。
网络有组织犯罪与黑恶势力。信息网络的便捷性、隐蔽性、跨时空性为有组织犯罪与黑社会性质犯罪提供了天然的优良平台。欧洲刑警组织2015年发布的报告称，网络犯罪开始介入传统的有组织犯罪领域，犯罪者借助网络聚合起来从事犯罪分工。在我国，网络黑恶势力犯罪现象也开始出现苗头，其中有两种现象尤其值得注意：一是传统黑恶势力犯罪的网络化，即传统的黑恶势力以信息技术为工具，向网络空间发展，如网络“贩枪”“贩毒”“地下钱庄”等，最近盛行的网络“套路贷”也属于这种情形。二是利用信息技术和网络空间特性形成的新型网络黑恶势力，如一些网络大v组织或雇佣“网络水军”“网络打手”从事编造虚假信息、诽谤攻击、非法推广等违法活动，严重破坏网络秩序，还有一些不法分子利用网站、通讯群组等组织实施针对电商平台网店的敲诈勒索型“恶意差评”“恶意投诉”“恶意退货”等，严重破坏网络营商环境。
网络犯罪跨区域、跨行业、跨时空的特点，决定了维护网络安全、防范和惩治网络犯罪，不仅仅是一个行业或部门的问题，甚至不仅仅是一个国家或地区的问题，而是关乎公共秩序、国家安全乃至人类共同发展的全球性议题。为净化网络空间，依法惩治网络犯罪，中共中央、国务院于2018年1月提出了关于开展扫黑除恶专项斗争的要求，同期召开的中央政法工作会议也提出，要紧紧抓住群众反映强烈的网络黑客攻击等新型网络犯罪，坚决打掉网络黑灰产业链，严肃查处为网络犯罪提供服务的企业、平台。
立足当下，放眼长远，规制网络犯罪既要坚持依法治理，及时修改完善相关立法，确保公正高效执法；又要注重综合治理，由于网络黑客、网络黑产和网络黑恶势力已经形成协同合作的犯罪模式，如果旨在预防和惩治犯罪的各种力量仍各自为战，将很难适应同网络犯罪作斗争的需要，因而一国的执法机关、互联网公司以及相关职能机构既要分工负责又要互相合作，必要时还应推动国际或区际合作，以形成应对网络犯罪的合力。同时，还应当谨记，技术发展中出现的问题应当通过技术的进一步发展来解决。对于网络黑客的攻击行为和各种网络技术黑产，应当通过信息技术的进一步发展来应对。
