“三变”改革经验三次写入中央文件,凸显党中央对贵州这片脱贫攻坚主战场上创造的“带泥土、冒露珠”的农村改革经验的高度认可。充分证明“三变”改革经验是切实可行、值得推广的宝贵经验,更是我们打赢脱贫攻坚战的法宝。
务农重本,国之大纲。
新春伊始,中共中央、国务院印发了2019年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,六盘水农村“三变”改革经验被写入其中。这是继2017年、2018年六盘水“三变”改革写入中央一号文件后,连续第三年写入中央文件。
实践是检验真理的唯一标准。“三变”改革深入贯彻了习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,有效激活了城乡存量资产、自然资源、人力资本,促进了农业增效、农民增收、农村增值,持续释放了农村改革红利,赢得了广大群众打心底认可。
“三变”改革经验三次写入中央文件,凸显党中央对贵州这片脱贫攻坚主战场上创造的“带泥土、冒露珠”的农村改革经验的高度认可。充分证明“三变”改革经验是切实可行、值得推广的宝贵经验,更是我们打赢脱贫攻坚战的法宝。
唯有深刻广泛的实践,才能激发出改革发展新伟力。“三变”改革的内涵是“股”、关键是“变”,就是实行“股份制合作”,在“耕者有其田”的基础上实现“耕者有其股”,全力打造股份农民。
2014年以来,在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,六盘水开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革探索,通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”,有效活化了要素资源,实现“产业连体”“股权连心”,促进了农业增效、农民增收、农村增绿。
审视“三变”改革实践的脉络,就能感知到,“三变”改革归根结底就是要解决农民收入低的问题,是盘活资源、资产、资金的一项具体做法。
2016年,“三变”改革经验在全省21个县140个乡镇1015个行政村试点推广。2017年,“三变”改革经验在全省全面推开,无数个曾是“贫困”代名词的村寨,处处迸发出生机与活力。
唯有持之以恒的改革,才能激荡出乡村振兴新画卷。“三变”改革变出了农民收益增加,变出了农业结构调整,变出了农村生产力解放,正在成为农村一道亮丽的风景线。
贵州要强,农业必须强;贵州要美,农村必须美;贵州要富,农民必须富。广大农民的获得感、幸福感、安全感要稳步提升,靠什么?根本要靠改革发展!
无论是在乌蒙山区,还是在武陵山腹地、滇黔桂石漠化山区,各地农村聚焦“股份农民”这个核心,围绕人、地、钱、农业经营主体、村级集体经济五个要素,激活农村自然资源、存量资产和人力资本,一幅幅“百姓富、生态美”的画卷正徐徐展开。
办好农村的事情,关键在党。“三变”改革是一项系统工程,涉及政策如何运用、规则如何建立、利益如何分配等多个方面,面临着时机、节奏和力度的精准把握,特别需要加强党对“三农”工作的全面领导,把农业农村优先发展落到实处,强化五级书记抓乡村振兴制度保障,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,充分发挥好农村党支部战斗堡垒作用和农民主体作用。
把美好蓝图绘就在贵州大地,真正让改革惠及农民,要坚决守住政策底线,坚持农村土地政策,确保农村土地集体所有性质不改变;要坚决守住生态底线,以保护生态环境为前提,坚决制止破坏生态环境、不利于长远发展的项目;要严格防范风险,防范生产经营风险,防范资产流失风险,严格股权管理,切实确保农民收入增加和农村集体资产的安全完整,维护农民、村集体和企业的合法权益。
没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。没有乡村的振兴,就没有中华民族伟大复兴。
民之所愿,改革所系。当前,“三变”改革方兴未艾,前景广阔。我们要认真贯彻落实党中央和省委战略决策部署,真正把农村“三变”改革作为壮大产业扶贫的法宝,作为实现乡村振兴的重要抓手,在促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展上稳扎稳打、久久为功,让农村改革红利更多更好惠及人民群众,坚决夺取决战之年的根本性胜利!
