职务与职级并行激发基层活力

2019年03月30日 11:21:40
来源: 福建日报 作者: 高永维

  日前,中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》,对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。这对于公务员队伍,尤其是基层公务员而言,无疑是重大的政策利好。

  较早之前,基层公务员想要提升待遇,唯有职务晋升这“华山一条路”。可是由于编制和职数的限制,千军万马面对的却是“独木桥”,一些单位也就出现了10年甚至20年的老科员。职务晋升无望,提升待遇无望,有些人对工作心灰意冷,要么消极怠工,要么敷衍应付,严重影响了行政效率和公务员形象。

  对于影响发展和公平的制度,就要毫不迟疑地进行改革。我们欣喜地看到,党的十八届三中全会明确提出了“深化公务员分类改革,推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度”的改革方向;紧接着,中央印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,基层公务员晋升难的“天花板”被打破,不用晋升职务也能涨工资成为现实。

  《公务员职务与职级并行规定》的印发,对公务员职务与职级并行制度进行了完善。由县以下机关公务员扩展到整个公务员队伍,意味着更多人将享受到政策利好;由原来的“晋升副科级须任科员级或科员满12年,级别达到二十三级”等规定到现在的“晋升四级主任科员,应当任一级科员2年以上”等要求,意味着晋升职级的年限更短、概率更高……如此丰厚的政策大礼包,消除了公务员上升的堵点,畅通了公务员职业发展空间,让基层的公务员更有奔头,势必会充分激发公务员队伍的干劲和活力。

  推行公务员“职务与职级并行制度”,意味着公务员待遇的提升由之前职务晋升的“独木桥”,变成了现在的职务与职级并行的“双梯制”,公务员不用再去争着当官,只要是个人能力强、承担任务重、积累贡献多、资历长也能够得到组织的认可,也能够享受与同职级领导干部相同的工资待遇,广大公务员必将更加安心工作、履职尽责。

  当然,要让职务与职级并行制度取得理想的效果,还需要坚定对一些不正确的行为说不。譬如,《公务员职务与职级并行规定》明确“不是达到最低任职年限就必须晋升,也不能简单按照任职年限论资排辈”,这就要求务必断了一些人不担责、“熬年头”的念想。职务与职级并行后,不当官也能提升工资待遇,个别人难免就会对职级趋之若鹜,而担任相关职务则要承担较大责任反倒少人问津,这就要确保将能上能下落到实处,坚决避免无为无能者占位和尸位素餐的情况出现。

  当前,公务员队伍身上的担子不轻,尤其是基层公务员每天都面临着一系列急难险重任务,正因如此,基层公务员才更需要政策激励。严格推动职务与职级并行制度落地,让好制度激发公务员队伍干事创业的激情,对于公务员队伍的稳定,对于行政效能的提升,势必会产生积极而深刻的影响。

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网站编辑 - 钱坤