2017年第2期

我们用什么来保障科技创新?

作者: 刘小畅 编制

     编者按:学习贯彻习近平同志关于科技创新的新理念新思想新战略,不仅在于要切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来,更在于要充分认识科技创新面临的新形势新要求。有了先进的理论作指导,加之对国情与世情的深刻洞察与总结,我们的科技改革发展才能迈上新台阶。2017年第2期的《求是》刊发了刘延东的《实施创新驱动发展战略  为建设世界科技强国而努力奋斗》一文,系统回答了关于科技创新的若干重要问题。查看原文>>>

    

    回顾——

    2012年,党的十八大提出实施创新驱动发展战略。

    2013年,中央政治局到中关村进行集体学习,习近平总书记提出要做好创新驱动发展战略的顶层设计。

    2014年,经中央政治局常委会审议通过,国务院发布《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》。

    2015年,党中央国务院发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,出台深化科技体制改革实施方案和系统推进全面创新改革试验方案。全国人大常委会修订《促进科技成果转化法》。

    2016年,又连续出台重大部署。

    1月,党中央国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》。

    4月,党中央通过“科技创新—2030重大项目”建议。

    5月,“科技三会”召开,习近平总书记向全党全国发出建设世界科技强国的号召,李克强总理对发挥科技创新在全面创新中的引领作用提出明确要求。

    8月,国务院发布《“十三五”国家科技创新规划》。

    9月,G20杭州峰会首次把“创新增长方式”作为重要议题,习近平总书记提出以创新推动世界经济增长的构想,中国的创新发展理念正在走向世界、引领世界。 

 

    亟待解决的问题:“四个不适应”

    一是科技创新能力与我国大国地位快速提升的实际需求不相适应。

    二是高水平科技供给与经济新常态下转型升级的实际需求不相适应。

    三是高端创新人才与参与国际竞争的实际需求不相适应。

    四是政府和市场的功能发挥与推动创新发展的实际需求不相适应。 

 

    如何回应问题?如何确保发展?

    一句话:“实施创新驱动发展战略,推进科技创新,需要以关键环节、重大领域的突破,带动科技创新能力的全面提升。”

    掌握四个关键词——

    “原始创新”:

    一要打牢基础前沿研究的根基。

    二要建设一支强大的战略性科技力量,抢占前沿竞争制高点。

    三要积极融入全球创新网络。

    “高端引领”:

    一要以构建现代产业技术体系为基础,支撑产业向价值链高端迈进。

    二要强化企业创新主体地位,培育创新型领军企业。企业要做强、做百年老店,提高创新能力是不二选择。

    三要打造区域创新高地,增强引领辐射带动作用。

    “创新效率”:

    一要明确各类创新主体功能定位,构建高效协同的创新生态环境。

    二要大力推动科技成果转移转化,打通科技与经济结合通道的“最后一公里”。

    三要适应创新从小众向大众转变,更好发挥市场机制在推动“双创”中的关键作用。

    四要深入推进科技管理体制改革,优化科技创新资源配置。

    “强化人才”:

    一要建立健全符合人才成长规律的制度安排,培育科技领军人才。

    二要去除科研管理中的“繁文缛节”,为科研人员松绑助力。

    三要完善人才激励评价机制,让科研人员“名利双收”。

    

    延伸阅读:中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》

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