2018年第23期

破解民营企业发展难题,上海这样做

张建平 李悦 编制
2018年第23期

破解民营企业发展难题,上海这样做

张建平 李悦 编制

  编者按:如何做好新时代民营经济发展工作?今年11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,重申了党中央支持民营企业发展的坚定立场,在思想上廓清了对民营经济的一些模糊认识,在行动上画出了支持民营经济发展的行军图和作战图,为全国各地民营经济发展提供了根本遵循。

  作为中国近代民营经济的重要发源地,上海贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,出台了《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),提出27条具体举措,为地方民营经济发展提供了有益启示。

  ◎ 在带头促进民营企业健康发展方面,上海不仅有责任和使命,也有优势和基础:

  一方面,上海具有承担国家战略任务的先发优势、集散配置全球资源的功能优势、强化科技创新引领的竞争优势、长三角更高质量一体化发展的联动优势,理应为民营企业发展提供更广阔舞台;

  另一方面,上海具有开放品格、开放优势、开放作为,身处改革开放最前沿,接轨全球经济风向标,必须致力于打造国际一流营商环境。

  ◎ 改善民营企业发展环境,上海在《若干意见》中作出了系统谋划与部署:

  1. 融资难、融资贵?

  ——推出“三个百亿”

  全面落实民营企业信贷政策,推动金融资源更多向民营经济领域倾斜:

  ✦建立规模为100亿元的上市公司纾困基金;

  ✦为优质中小民营企业提供信用贷款和担保贷款100亿元;

  ✦逐步扩大中小微企业政策性融资担保基金规模至100亿元。

  2. 运行负担大?

  ——降低“四项成本”

  推进降成本行动各项工作,深化“放管服”改革,实质性减轻企业负担:

  ✦全面落实税收优惠政策;

  ✦降低企业用地成本;

  ✦降低要素成本;

  ✦降低制度性交易成本。

  3. 发展空间不足?

  ——聚焦“四个融入”

  推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,为民营企业发展腾出充足市场空间:

  ✦融入城市建设;

  ✦融入产业集群;

  ✦融入科技创新体系;

  ✦融入国资国企改革。

  4. 民营企业核心竞争力不强?

  ——加强“五个支撑”

  加强服务支撑,发挥财政资金引导作用,支持民营企业技术创新,为民营企业招纳人才、拓展发展空间、提升自主创新能力创造更好条件:

  ✦大力培育龙头和骨干企业;

  ✦支持企业技术改造;

  ✦支持企业技术创新;

  ✦营造企业人才成长良好环境;

  ✦鼓励企业拓展国内外市场。

  详见2018年第23期《求是》文章《为民营企业发展创造良好环境广阔空间》

标签 - 民营经济,上海,若干意见
网站编辑 - 李悦
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