抓好整改落实建章立制环节重点任务 确保教育实践活动善始善终善作善成

——市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室相关负责人答记者问

2013.12.11 16:21
来源: 大连日报     作者:
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  整改落实、建章立制,是教育实践活动取得实效的关键所在。如何抓好这一环节各项重点任务,切实解决“四风”方面的突出问题,形成践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终、善作善成,市委党的群众路线教育实践活动领导小组相关负责人接受了记者的采访。

  记者:当前第一批教育实践活动陆续进入整改落实、建章立制环节,如何实现这一环节与前一阶段工作的有效衔接,确保整改落实出实招、做实功、求实效?

  答:一个重要方法是及时组织“回头看”。要在召开专题民主生活会后,对照中央要求和群众期待,对前一阶段工作认认真真进行“回头看”,看出问题,找出差距。具体要做到“六看”,即看学习教育是否扎实、看查摆问题是否聚焦、看自我剖析是否深刻、看谈心是否充分、看开展批评是否认真、看边查边改是否见效。同时对党员领导干部深入基层蹲点调研指导工作、机关转作风“四服务一提高”、在职党员进社区等活动开展情况也要重点查、重点看。

  进行“回头看”是为了更好地“向前走”。要专门召开一次会议,领导班子要集体会诊,领导干部要逐项对照检查,党委(党组)书记要带头查缺补漏,重点看哪些问题还没有找出来,哪些还没有列入整改内容,哪些整改还不彻底、群众还不够满意。不足的要“补课”,不够的要“加把火”,走了过场的要坚决返工重来。

  记者:加强学习、提高认识是贯穿教育实践活动始终的一项重要工作,请问在这一环节学习教育的重点是什么?

  答:在整改落实、建章立制环节,要把深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神作为重点内容,作为当前的一项重要政治任务。要深刻领会习近平总书记一系列重要讲话的深刻内涵、精神实质,切实增强思想认同、理论认同和情感认同,打牢为民务实清廉的思想根基,牢固树立执政为民理念,不断强化践行党的群众路线的自觉性。要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深刻理解全面深化改革的重大意义和指导思想,深刻理解全会对深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和改善党对全面深化改革领导的部署要求,把中央要求不折不扣地落实到我市各项改革实践中。要使学习的过程成为转变作风、服务群众、破解难题、推进工作的过程,进一步增强宗旨意识和群众观念,进一步增强思想自觉和行动自觉,把教育实践活动扎扎实实地引向深入。

  记者:制定和落实整改方案是这一环节的重点任务,抓好这项工作有哪些要求?

  答:制定和落实整改方案,要聚焦“四风”,紧扣领导班子对照检查材料中查摆出来的“四风”方面普遍存在的突出问题和本部门本单位存在的突出问题。对文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题,对脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题,对精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风盛行等享乐主义问题,对铺张浪费、大兴土木、节庆泛滥、违规配车占房等奢靡之风问题,要一风一风地查、一风一风地改。

  要把解决实际问题与解决思想问题结合起来,进一步深挖形成“四风”问题的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力结合起来,在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。要坚持开门整改,制定整改方案要请群众参与,整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向群众公开,要通过民主评议、民意调查等方式请群众监督,让群众评判。

  各部门各单位党委(党组)书记要主持制定并集体讨论班子整改方案,明确整改任务、目标要求、推进措施、完成时限和责任人。整改方案将由市委督导组审阅把关,并报市委党的群众路线教育实践活动领导小组备案。班子成员要制定个人整改措施,党委(党组)书记要逐一审阅签字,市委督导组将逐一审核把关,市委教育实践活动领导小组办公室将抽查、调阅。

  记者:专项整治是整改落实的重要途径和解决“四风”问题的有效方法,这项工作如何开展?

  答:要结合深入实施正风肃纪“五排查、五整治”专项行动,认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众反映突出的“四风”问题,突出抓好专项整治七项任务,即重点整治文山会海、检查评比泛滥,整治“门难进、脸难看、事难办”,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,整治“三公”经费开支过大,整治“形象工程”和“政绩工程”,整治损害群众利益行为等。

  各部门各单位要由党委(党组)书记主持制定并集体讨论形成本部门本单位深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案,采取适当方式征求群众意见,由市委督导组审阅把关,并报市委党的群众路线教育实践活动领导小组备案。同时,市委已明确了市级层面专项整治工作牵头部门和责任分工,各牵头部门要会同有关部门尽快制定所负责的专项整治工作具体措施和标准要求,进一步细化整治措施,明确整治责任、进度时限,抓好落实。

  记者:对于加强制度建设,这一环节有哪些具体要求?

  答:制度建设是解决问题的治本之策。要在前段工作基础上,进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理,紧紧围绕反对“四风”方面的突出问题,边实践、边总结,抓紧建立健全各种规章制度,针对薄弱环节,堵塞制度漏洞。要注意把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,逐步形成便于遵循、便于执行、便于落实、便于检查的制度体系。制度建设要注重管用、长效,紧密结合各自实际,出台针对性制度措施,防止层层重复建立相同制度。要强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。要对自身的党内生活现状开展全面调查和评估,总结经验,梳理问题,坚持贯彻执行民主集中制,从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

  市委已就市级层面制度建设作出安排,并明确相关制度建设牵头部门。各牵头部门要按照方案要求,抓紧落实。各部门各单位要由党委(党组)书记主持制定制度建设计划,采取适当方式征求群众意见,由市委督导组审阅把关,并报市委党的群众路线教育实践活动领导小组备案。

  记者:在教育实践活动期间,我市对保障和改善民生做了大量工作,请问这一环节还有哪些部署?

  答:主要是三个方面:一是继续抓好市委确定的乡村道路建设管理、城市文明交通体系建设、环卫体系建设、乡镇(街道)公共行政服务中心建设、建立健全直接联系群众长效机制、进一步精简会议和文件等六个重点问题,认真加以解决,做好跟踪问效。二是落实全省统一部署,扎实推进医疗服务和保障体系建设、保障性住房建设、食品药品安全工程、农村环境治理工程、碧水工程、青山工程、蓝天工程、就业工程、基础教育建设工程以及深化政务公开推进阳光服务、转变机关职能优化公共服务等重点民生工程,细化具体任务,落实责任部门、责任人,明确推进措施和完成时限,确保取得实效。三是认真解决民生领域存在的突出问题,多为困难地区和困难群众办实事、解难题,以实际行动取信于民。

  记者:开展特色鲜明的各类载体活动,是我市教育实践活动的一大亮点,如何进一步做好推进和深化工作?

  答:要巩固成果,乘势而上,以开展载体活动的实际成效推动教育实践活动深入扎实开展。

  要继续开展好党员领导干部深入基层蹲点调研指导工作实践活动。按照教育实践活动期间到基层单位蹲点调研累计不少于5天的要求,开展好新一轮蹲点调研工作,听取基层对整改落实、建章立制环节工作的意见建议,围绕解决群众反映强烈的突出问题、解决信访积案等方面内容,踏踏实实沉到基层,真心实意为群众排忧解难。

  要继续开展好机关转作风“四服务一提高”主题实践活动。结合基层服务型党组织创建活动,以窗口单位和服务行业为重点,引导党员干部做好服务基层群众工作,进一步健全服务体系、强化服务功能、搭建服务平台、完善服务制度,努力形成服务人民群众的常态化。

  要继续开展好在职党员进社区活动。围绕“在职党员受教育、居民群众得实惠、社区工作上水平”的目标,创新活动方式,丰富活动内容,完善考评制度,加强典型宣传,努力形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员发挥作用的长效机制,真正做到社区欢迎、党员愿意、群众满意。

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