生态文明的“安吉模本”

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  安吉,曾是浙江省最贫困的山区县,为了“脱贫”,也曾走过一条财政上去了、环境变差了的弯路。为了探寻经济发展与生态优化共赢,安吉确定“生态立县”的发展战略,治污与建设美丽乡村协同推进。虽然也付出了沉重的经济代价,但终于迎来了一个经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美的新安吉。

  对于浙江安吉来说,1998年真是难堪的年份:国务院发出黄牌警告,安吉被列为太湖水污染治理重点区域!

  多少年了,安吉一直是浙江最贫困的山区县:即使把仅能卧下一头牛的平地算起来,人均也只有7分田。为了摘掉贫困“帽子”,从上世纪80年代中后期开始,安吉把目光转向了工业,“村村点火、户户冒烟”的结果是,财政上去了,可青山被毁,污水横流……

  难道就没有一条“经济发展”与“生态优化”并存的路子?

  “生态立县”村村美

  经反复论证,安吉县人大通过了“生态立县”的发展战略。

  保护生态,就必须向污染企业宣战。其实,这是领导层的自我加压——在那个很看重GDP的年代,此举需要有相当的勇气。

  县委、县政府毅然关闭了33家污染企业,包括占全县1/3税源的孝丰造纸厂制浆生产线。开山挖矿,投资少来钱快,一直是县里的支柱产业。治污的第二刀毫不犹豫剁向了矿山企业,243家矿山企业只剩下达标的17家。

  关、停的同时,安吉还扎紧了口袋——不符合规定的企业一律不准落户。印尼金光集团一个投资近50亿元的造纸项目,投产后年税收可达10亿元,然而因为环保问题被淘汰了;台资项目“天湖度假村”,房子已造好,环保没达标,县政府宁可赔偿700万元停了该项目……近3年,170多个5000万元以上的投资项目因环保评估不达标被否决,其中超亿元的项目就有10多个。

  在治污的同时,从2003年开始,安吉全面推进“美丽乡村”建设——因地制宜开展村庄环境综合整治,该县首创的“五整治一提高”工程成为浙江“美丽乡村”建设的模本,其主要内容包括畜禽养殖污染治理、生活污水处理、垃圾固废处理、化肥农药污染治理、河沟池塘污染治理和提高农村生态创建水平。

  单从经济指标考量,“生态立县”付出的代价的确是沉重的:在湖州各县市的经济排序中,安吉一度倒退至倒数第一。然而,10多年过去了,如今的安吉是什么状况?“山峦青翠、河流清澈、空气清新,经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美。”这是国家环保部门对获得“国家生态县”称号的安吉所做的评价。

  外在美更要内在美

  美,不能只停留在表面。只有内在也美,外在美才有支撑,才能达到和谐统一。“如果农民饿着肚子,哪怕‘生态立县’的调子喊得山响也难以奏效。内在美,就是夯实经济基础。”安吉县政协主席叶海珍这样解释。

  铸造“内在美”, 安吉首先在延长产业链条上下功夫,提出了一产“接二连三”的发展思路。就是说,把农业产业同二、三产业连成一个整体,通过延长产业链条,让弱质的农业成为农民增收的“利器”。

  按照“一乡一张图、全县一幅画”的总体格局,全县建成现代农业园区58个,以园区为龙头,发展生态循环农业、休闲农业,推进“园区变景区、农民变股民”。

  同时,把满山遍野的竹子“吃干榨净”。

  您知道安吉竹产品有多少个吗?3000多个品种!您和安吉人见面,递给您的名片是竹子做的;到餐厅吃饭,喝的啤酒是竹子做的;到宾馆盥洗,毛巾、内衣是竹子做的;连到网吧上网,U盘也是竹子做的。

  何止这些:从根到叶、从物理利用到生化利用,安吉已形成竹产业配套完整的产业链。全县现有竹产品企业2000余家,年销售收入亿元以上的企业就有11家。形成了竹质结构材、竹装饰材料、竹日用品、竹纤维制品、竹质化学加工材料、竹木加工机械、竹工艺品、竹笋食品等八大系列产品格局。其中,椅业年产量3000万把,占据国内市场份额1/3以上。竹地板产量占世界产量的50%以上,竹工机械制造业占据了80%的国内市场并出口多个国家和地区。

  从卖竹扫把到做种类繁多的竹科技产品,安吉毛竹的“身价”已经从以前每百斤不足6元上升到每百斤60多元。

  很多人看过李安拍的电影《卧虎藏龙》,男女主人公在茫茫竹林里比试剑艺的片段,让人目不暇接。那片竹海,就在安吉。由于强力打造竹文化,“大竹海观光”成为游客来安吉的首选。

  现在,绿水青山真正变成了金山银山。上海、南京、杭州的居民,纷纷把安吉作为休闲度假的后花园。每逢周末,安吉的山山水水间到处可以看到嬉戏、漫步的外地游客的身影。美丽乡村建设十年,安吉财政总收入由7亿元增加到36.3亿元,年均增长20.1%,高出全省0.8个百分点;农村居民人均纯收入由5402元增加到15836元,由低于全省平均水平转变为高出1000多元。

  眼前美还要长远美

  安吉铸“美”,不仅注意当下,还把目光投向了长远——注重打造美的硬、软实力。

  几千年的农耕文化浸染,农业生产者凭着朴素的经验安排生活、生产,已无法满足新农村建设需要。如何改变“房屋散乱搭,道路拧麻花,污水靠蒸发,垃圾靠风刮”这一窘境?安吉进行了一系列“美丽乡村”规范化探索。去年4月2日,全国首个美丽乡村省级地方标准——《美丽乡村建设规范》在浙江正式发布。这个规范就是在总结提炼安吉县美丽乡村建设成功经验的基础上推出的。

  《规范》对经济、环境保护、安全等基本指标进行了量化。特别是对农村环境保护的薄弱环节——农村生活污水治理、农作物秸秆综合利用率、清洁能源普及率等给出了治本之策。环保部门这样评价:“使得美丽乡村建设从一个宏观的方向性概念转化为可操作的实践,确保美丽乡村建有方向、评有标准、管有办法。”

  不但有“硬功夫”,安吉还有“软办法”——注重美的心灵的塑造。文化礼堂建设是抓手。依托旧祠堂、古书院和闲置校舍,安吉在各行政村建起了文化礼堂。安吉县委常委、宣传部长王有娣说:“文化礼堂是弘扬现代文明、塑造美好心灵的有效载体,在潜移默化中,农民的思想境界会得到逐步提高。”

  记者在皈山乡尚书干村的文化礼堂观看了一场“成人礼”。古乐声中,青年们躬身“三敬礼”,通过谢国家、谢父母、谢师长,法祖敬宗的情怀在心中播洒;当长者把象征成人的冠和笄加在男、女青年头上时,相信“公民意识”“社会意识”和 “责任意识”会在每个青年心中油然而生……

  确实,在安吉,昔日逢年过节才打开吱呀大门的祠堂,正成为乡亲们陶冶情操、升华美好情愫的“全天候”殿堂。

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  • 农村生活污水,畜禽养殖污染,生态文明,生态循环,模本
( 网站编辑:董航 )
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