发挥政府在绿色消费中的推动作用

    如果缺乏政府强有力的扶持和激励,企业的生产动力就会不足,绿色产品和服务的有效供给就会受到影响。

  绿色消费是贯彻落实绿色发展理念、推动供给侧结构性改革的重要手段,是缓解资源环境压力、建设生态文明的现实需要。但是绿色消费的成本相对较高,常常会使消费者在绿色消费和传统消费行为之间难以抉择,导致绿色消费推广难。因此,急需政府发挥积极作用。

  发挥政府的教育引导作用

  提高公众绿色消费意识

  提高认识,更新观念,是推广绿色消费的重要前提。

  加强绿色消费教育。将勤俭节约、绿色低碳的理念融入家庭教育、学前教育、中小学教育体系,组织开展第二课堂等社会实践。把绿色消费作为家庭思想道德教育、职工继续教育和公务员培训的重要内容,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建及有关教育示范基地建设要求。各地可因地制宜编制本区域的《居民生活方式绿色化行为准则》和《居民生活方式绿色化指南》,从衣食住行游各方面指导公众践行绿色生活。

  把绿色消费纳入全国节能宣传周、科普活动周、全国低碳日、环境日等主题宣传活动。充分发挥工会、共青团、妇联以及有关行业协会、环保组织的作用,强化宣传推广。倡导环境友好型消费,推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲,使绿色消费成为一种生活方式。通过这些宣传教育活动,营造践行绿色消费、反对奢侈浪费的良好社会氛围。

  发挥政府的示范作用

  全面建设绿色消费型政府

  建设绿色消费型机关单位既可有效降低政府部门的消耗,还能够起到带头作用,使全民的节约意识得到提升。

  全面推行绿色办公。大力推进节约型政府机构和节水型单位建设,着力提高办公设备和资产使用效率。运用大数据思维,加快电子政务建设,推行数据共享共用和无纸化办公。各地可编制本区域的《公共机构绿色消费规范》,引导政府机构的消费行为。

  完善政府绿色采购制度。政府绿色采购是指政府通过庞大的采购力量,优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务的采购活动,促进企业环境行为的改善,从而对社会的绿色消费起到推动和示范作用。目前要抓紧实施绿色采购清单制度,完善节能产品和环保产品政府采购名录。切实提高政府采购中节能环保产品、再生产品的比重,制定绿色产品采购标准,定期更新发布“两型”产品政府采购清单和节能新技术新产品推广清单。如通过政府绿色采购,逐步实现新能源汽车在政府公务用车中广泛应用。

  发挥政府的激励作用

  推动企业提高供给水平

  绿色产品和服务的科技含量高,具有研发难度大、生产成本高、失败风险大等特点。如果缺乏政府强有力的扶持和激励,企业的生产动力就会不足,绿色产品和服务的有效供给就会受到影响。

  完善促进绿色产品和服务供给的经济政策。完善市场准入、税收优惠、财政补偿、金融投资等方面的经济政策。对符合条件的节能、节水、环保、资源综合利用项目或产品,可以按规定享受相关税收优惠。银行金融业机构要认真落实绿色信贷指引,积极开展绿色消费信贷业务。

  扶持企业实施绿色科技创新。引导和支持企业利用大众创业、万众创新平台,加大对绿色产品研发、设计和制造的投入,支持节能环保、绿色食品、新材料等企业实施绿色科技创新,不断提高产品和服务的资源环境效益。

  规范绿色产品和服务定价。加强有机食品、绿色产品产地与城市的对口联系,减少中间环节,降低绿色产品价格。加强绿色产品价格监管,及时纠偏不合理高价。

  促进绿色销售。鼓励流通企业通过开设绿色产品专柜、专区等多种形式,展示、推销、宣传有节能标识和获得低碳认证的节能减排产品。鼓励电商及各类商品交易平台销售绿色商品,改进销售服务,提升绿色低碳商品销售规模和市场占有率,促进绿色产品消费。

  发挥政府的监管作用

  建立促进绿色消费长效机制

  将传统消费模式转变为绿色消费模式需要一个较为长期的过程,不能一蹴而就。

  建立健全绿色消费法律法规和标准体系。要通过一系列法律制度的实施,明确生产企业、零售企业、消费者、政府机构等主体应依法履行的责任义务。健全绿色产品和服务标准体系,扩大标准覆盖范围。加快制修订产品生产过程中的能耗、水耗、物耗以及终端产品的能效、水效等标准,不断提高产品的资源环境准入门槛。

  健全标识认证体系。逐步将目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品,建立统一的绿色产品认证、标识体系,加强绿色产品质量监管。

  健全生产者责任延伸制。推动生产企业减少有毒、有害、难降解物质的使用,主动披露产品和服务的能效、水效、环境绩效、碳排放等信息,推动实施企业产品标准自我声明公开和监督制度。

  完善促进绿色消费的制度体系。逐步建立绿色消费目标责任制、考核评价制度和监督监管机制,为绿色消费提供制度保障。

  (作者单位:中共陕西省委党校)

标 签:
  • 绿色产品,发挥工会,推动企业,低碳,居民生活方式绿色化指南
( 网站编辑:李悦 )
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