金普新区位于辽宁省大连市中南部，是大连市工业企业聚集区，污染源总体特点是“两广两多”，即区域广、分布广、行业多、数量多。这就意味着入户普查工作困难重重，金普新区普查办结合实际，严把“五关”，保障入户普查工作。
严把培训关，夯实入户调查基础。打铁还需自身硬，为了普查员能够胜任指导企业填报的任务，金普新区普查办依据国家、省、市培训内容，多次组织普查员和普查指导员进行理论培训。现场组织讨论交流，并对部分问题进行现场解答，不确定的问题逐级汇报，直至解决，保证每名普查员对普查制度做到“一口清”，真正做到不带疑问上岗，不带问题入户。在培训普查员的基础上，金普新区普查办还分片分批次召集辖区企业集中培训，重点对报表制度、填报项目、填报要点进行详细讲解。
严把试点关，积累入户普查经验。金普新区组织具有代表性的企业进行试点填报工作，试填报过程中，按照入户调查程序，由普查员指导普查对象填写报表，并进行现场勘察、收集佐证。之后，结合报表制度对填报的情况进行现场讨论交流。通过这种形式，既达到了主动学习的目的，也能反映出入户调查的实际状况，暴露出问题，做到未雨绸缪。
严把现场关，确保入户调查质量。在实际工作中实行“三字”方针，即“稳、准、真”。“稳”是稳定推进，调查一户，落实一户，不留瑕疵，不留尾巴。“准”是提前谋划，提前准备。“真”是现场留痕，确保数据真实有效，经得起核查。在入户调查工作中，现场的勘察取证是至关重要的，事实证明，通过对企业的产品、原辅材料、工艺、处理设施和排放口等各个要素的现场核查，极大保证了普查数据填报的完整性和合理性。
严把督办关，确保入户调查按期完成。在普查员入户调查过程中，难免存在普查意识薄弱、配合度低的企业，使入户普查推进缓慢。针对这种情况，金普新区普查办建立入户调查“两机制”。一是“四联合机制”，即入户调查的第三方机构与监察大队网格员联合、与街道生态环保专干联合、与社区生态环保负责人联合、与企业生态环保员联合。通过这个机制，保障了普查员在入户调查中不重、不漏、应查尽查。二是专项督办机制，针对入户调查中遇到的配合度低、普查表填报困难的问题企业，通过监察大队片区网格员，逐一联络做通宣传思想工作后，普查办下沉到问题片区，现场组织相关企业负责人集中培训并进行报表填报，协助企业完成普查表的填报工作。
严把质控关，保证普查数据真实准确。为保证入户调查质量，建立了入户调查日调度和周调度制度，实时掌握第三方机构的入户调查进度和入户质量，通过边报边审、报审结合的方式，及时发现问题，解决问题，避免反复入户、反复修改报表。同时，提高现场核查的抽查比例，做到全域全行业覆盖，确保高质量完成普查任务。
作者单位：辽宁省大连市金普新区第二次全国污染源普查办公室
