“党员干部要时刻牢记，我们一切权力都是人民赋予的，必须正确行使、对人民负责，党内不允许有特权思想、特权现象存在，更不允许出现利益集团、权势团体、特权阶层。从入党、当干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪！”在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》中，总书记深刻阐述了“中国共产党人的权力从哪里来、为谁所用、该怎么用”等根本性问题，强调权力规范运行要进一步到位。
如何看待权力来源、如何正确使用权力，是检验一个政党性质宗旨的试金石。党的十八大以来，习近平总书记围绕树立正确的权力观、规范权力运行作出一系列重要论述，强调党的干部在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上，头脑要特别清醒、立场要特别坚定，要“敬畏权力、管好权力、慎用权力”，“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”。新时代，我们党厉行法治、依规治党，制定、修订了一系列国家法律法规和党内法规，在为公权力扎紧制度的笼子方面进行了不懈探索和努力，取得了实实在在的成效。但从近年来查处的案例看，特权思想和特权现象仍屡禁不止，比如有的领导干部作风霸道搞“一言堂”，有的任人唯亲搞“小圈子”，有的以权谋私搞腐败，等等。对此，总书记明确指出，“党的自我革命重在治权”，强调要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，最大限度减少权力寻租空间。
治权“要”在紧盯重点对象、重要事项。领导干部特别是“一把手”，在重大事项决策、选人用人、资源配置等方面拥有较大的决定权和支配权。大量事实表明，“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，带坏队伍、搞乱风纪、污染生态，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的“一把手”之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，与日常管理监督不力不无关系。习近平总书记强调，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。要把领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部作为重点监督对象，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，严防任性用权、以权谋私。
治权“重”在严格制度执行。潜规则的存在破坏了成文规则的公信力和权威性，滋生了各种腐败现象。潜规则之所以在一些地方或单位盛行，一个重要原因在于制度的不完善，比如一些“明规矩”对潜规则的治理还停留在“不准”、“禁止”的层面上，缺乏具体的处罚措施；相关规定的弹性较大，缺少明确的评判标准和程序性规定；等等。要以案促查，找出权力运行漏洞，补齐制度短板，立明规矩，以正压邪。同时，必须严字当头、刚性执行，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里，不给潜规则以任何可乘之机。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，必须全面贯彻于领导班子议事决策中，完善并落实“三重一大”决策监督机制，任何人都不准凌驾于组织之上、班子集体之上。
（编辑：尹霞）
