树立和践行正确政绩观,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,党员、干部要树立和践行正确政绩观,着力纠治政绩观偏差。当前,政绩观偏差有哪些突出表现?这些表现的根源是什么?如何树立和践行正确政绩观?广大党员、干部必须对这些问题有清醒认识。
习近平总书记强调:“我们这些年驰而不息纠正形象工程、政绩工程,取得了很多成效,但没有根治,有的地方还出现了新变种。”有的容易“冲动决策”,脱离实际、不计成本、盲目举债搞建设,透支地方资源;有的喜好“新政工程”,刻意打造标新立异的项目,违背规律盲目追求立竿见影的效果;有的热衷“数字政绩”,简单片面以数字来衡量工作成果,甚至不惜搞虚假开工、统计造假;有的存在“晋升焦虑”,不怕群众不满意、就怕领导不注意,致力于打造领导“可视范围”内的项目工程。
这些政绩观偏差的典型表现,不仅损害了党和政府在人民群众心中的形象,也会对本地区(单位)的长远发展造成不良影响。为什么这些党员、干部的政绩观会出现这些偏差?追根溯源,既有个人思想与能力方面的因素,也与一些地方考核评价导向有关系。
宗旨意识薄弱。党员、干部手中的权力,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。只有全心全意为人民服务,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能坦荡做人、谨慎用权。习近平总书记对政绩观出现偏差的分析一针见血:“其中的动因不就是一个‘私’字吗?”一些人在政绩观上出现偏差,就是因为他们忘掉了党的宗旨,在“私”字上起心动念,对事关自己的名利得失“看得重”,对关乎事业的兴衰成败“看得淡”,对涉及群众的安危冷暖“看得轻”,贪图享乐谋“私心”,滥用公权谋“私利”,中饱私囊谋“私欲”,陷入私心、私利、私欲的泥淖不能自拔。
能力素质有短板。能力不足、本领恐慌,不仅制约党员、干部个人的成长与发展,也会在一定程度上扭曲他们对政绩的理解。有的政治能力不足,对党中央大政方针理解不深不透,导致难以从全局和战略高度把握问题,从而过于关注眼前利益而忽视长远发展和整体利益。有的专业素质不强,没有找准问题或者没有真正把解决问题之策研究透彻,不按照客观规律办事,盲目蛮干、拍脑袋决策。有的心理素质薄弱,定力不足、心态不稳,容易过分追求短期政绩,急功近利,往往给地方或行业长远发展留下祸害和隐患。
一些地方的考核评价体系不科学。用人干事,重在导向。当前一些地方的考核评价体系不健全、不科学,也是党员、干部政绩观出现偏差的一个重要原因。有的地方“唯数据论”,过度依赖GDP、上马项目等量化指标,致使一些党员、干部一门心思“数字注水”、“码到成功”,陷入“官出数字、数字出官”的迷途;有的地方“唯结果论”,只看结果不问过程,致使一些党员、干部患上“政绩急躁症”,为了追求结果不切实际地“蛮干”、“乱干”甚至是“错干”;有的地方陷入“考核无用论”,没有很好地把考核结果与选拔任用、激励约束、问责追责等衔接起来,致使一些党员、干部产生“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的错觉,影响干事创业的积极性。
党员、干部如何才能做出业绩、干出实绩、留下政绩?习近平总书记强调,“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出,“坚持正确用人导向,坚持把政治标准放在首位,树立和践行正确政绩观,完善干部考核评价机制,调整不胜任现职干部,推进领导干部能上能下常态化”。今年12月10日至11日召开的中央经济工作会议强调,“要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。
坚持把为民造福作为最大政绩。习近平总书记强调,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置”。我们党推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。党员、干部必须坚持以人民为中心的理念,树立并践行为民造福的政绩观。紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,从人民群众急难愁盼中找准发力点和突破口,多做“满意工程”和“民心工程”,用心用情用力解决好收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等民生实事,持续深化整治形式主义为基层减负,切实做到“为官一任、造福一方”。
坚持推动高质量发展。习近平总书记指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。党员、干部特别是领导干部必须针对实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题,树立和践行符合新发展理念的政绩观。坚持问题导向,实事求是、因地制宜,用好高质量发展这个指挥棒作用,结合各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,探索符合本地特征的发展路径,走出一条既顺应全国发展大势、又适合自身特点的发展道路,真正实现既为一域增光,又为全局添彩。同时,完善干部考核评价和选任办法,推动广大党员、干部切实形成正确工作导向,坚持重担当、重实干、重实绩,不断增强推动高质量发展的本领。
坚持重实干、做实功、求实效、出实绩。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。习近平总书记在党的二十届四中全会上强调,“营造良好政治生态,激励干部担当作为,凝聚民心民力,就能为经济社会发展源源不断注入正能量”。“十五五”规划勾勒出我国发展新蓝图,广大党员、干部必须按照党中央决策部署和要求,牢记“空谈误国,实干兴邦”,积极进取,奋发有为,以“逢山开路,遇水架桥”的顽强意志和高超本领,把干事热情和科学精神结合起来,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,多做埋头苦干的实事,以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当把各项工作做扎实、做到位,创造泽被后人的“潜绩”,推动高质量、可持续的发展,为把中国式现代化的壮阔图景变为美好现实而努力奋斗。
(作者:北京外国语大学教授)
责任编辑:马 丽





