习近平总书记指出，我国发展走到今天，发展和改革高度融合，发展前进一步就需要改革前进一步，改革不断前进也能为发展提供强劲动力。当前，我国正处在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，面临着进一步深化经济体制改革的艰巨任务。要深刻领会习近平经济思想的经济改革理论，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，进一步推进深层次改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。
聚焦构建高水平社会主义市场经济体制深化改革，增强高质量发展的动力。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。当前，市场制度规则不完善、要素流动不顺畅、经营主体活力不够强、政府错位越位缺位等问题比较明显，迫切需要在改革中加以解决。要坚持和落实“两个毫不动摇”，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，充分激发各类经营主体活力。加快完善要素市场化配置体制机制，建立健全城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、流动顺畅的劳动力市场、转化高效的技术市场，促进各类要素资源高效配置。完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，加强财政、货币政策协同，提升宏观经济治理效能。
聚焦建设强大国内市场深化改革，加快构建新发展格局。做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，是复杂形势中应对变局、赢得主动的战略依托。当前，我国经济供强需弱矛盾突出，其中就有体制机制的原因。要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，增强国内大循环内生动力和可靠性。突出抓好增强居民消费能力，完善扩大消费长效机制，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，减少限制性措施，大力提振消费。健全政府投资有效带动社会投资体制机制，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。紧紧围绕“五统一、一开放”的要求，纵深推进全国统一大市场建设，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度。
新型举国体制是社会主义市场经济条件下发挥集中力量办大事制度优势的重要方式。近年来，我国着力健全新型举国体制，坚决打赢关键核心技术攻坚战，推动科技创新不断迈上新台阶。2024年12月29日，“全球最快高铁列车”CR450动车组样车在北京首次亮相，标志着“CR450科技创新工程”取得重大突破。图为2025年2月25日，工作人员在铁科院国家铁道试验中心对CR450动车组样车进行试验验证。 新华社记者 李鑫/摄
聚焦加快高水平科技自立自强深化改革，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近年来，随着新质生产力加快发展，我国一些重要技术和产业跻身世界先进行列，但仍存在不少问题，比如，基础研究投入相对不足，一些关键核心技术受制于人，科技和产业“两张皮”，市场化的科技金融支持体系不完善，人才培养与产业需求适配性不够，等等。要一体推进教育科技人才发展，加快完善新型举国体制，开展关键核心技术协同攻关，推动战略性新兴产业和未来产业发展。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进各地发展优势互补、各具特色、结构合理的现代化产业体系。构建与科技创新相适应的科技金融体制，完善多层次资本市场体系，充分发挥财政资金引导作用，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技，为实现高水平科技自立自强注入强大动能。
聚焦构建体现效率、促进公平的收入分配制度深化改革，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当前我国在收入分配领域还面临一些突出问题，比如居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重仍然偏低，不同所有制、行业和群体之间还存在不合理的收入差距等，收入分配格局有待进一步优化。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的分配制度体系，有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入。初次分配环节，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的分配机制，提高劳动报酬占初次分配的比重，努力实现劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。再分配环节，加大税收、社保、转移支付等调节力度与精准性，扎实推进教育、医疗、住房、养老等民生领域基本公共服务均等化。第三次分配环节，积极完善社会救助、民间捐赠、慈善事业等多种形式的公益机制。
详见：上海财经大学讲席教授丁晓钦文章《经济改革理论的创新和突破——学习习近平经济思想的经济改革理论》
（策划：李民圣 舒予）
