在中国式现代化建设中挺膺担当
《求是》杂志编辑部
实现社会主义现代化，是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。一代代中国共产党人以非凡的使命担当接力奋斗，团结带领人民铸就了今日的辉煌。奋进新征程、建功“十五五”，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，使命艰巨、任务繁重，广大党员、干部尤需发扬担当精神，迎难而上、奋发进取、善作善成。
党的十八大以来，习近平总书记着眼党和国家事业发展需要，高度重视激励干部担当作为，作出一系列重要论述，提出一系列明确要求。《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》一文，收录了总书记2012年12月至2025年12月期间的有关重要论述，既立足我们党的性质宗旨，深刻阐释“何为担当、为谁担当”的原则立场；又针对干部队伍实际，清晰指明“怎样担当、靠什么担当”的方法路径，为新时代锻造堪当重任的高素质干部队伍提供了重要遵循。要结合正在全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育，深入学习领会这篇重要文章的核心要义和实践要求，以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的执行力，贯彻落实好党的二十届四中全会精神和党中央各项决策部署，全力以赴、担当作为，在火热的现代化建设实践中创造过硬业绩。
什么是共产党人的担当？
“要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难”，“要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难”……2025年岁末，中央政治局召开民主生活会，习近平总书记对领导干部提出殷切期望，谆谆嘱托中贯注的是始终如一的历史自觉、责重如山的使命担当。
勇于担当作为，是中国共产党与生俱来的政治品格。自诞生之日起，我们党就义无反顾地肩负起为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史重任，团结带领全国各族人民不惧险难、奋力前行。面对极端残酷的外部环境和强大凶狠的敌人，以舍生取义、救国救民的无畏担当，敢于斗争、敢于胜利，取得新民主主义革命胜利，实现了民族独立、人民解放；面对满目疮痍、百废待兴的艰难局面，以自力更生、艰苦创业的实干担当，敢于拼搏、敢于奋斗，取得了社会主义革命和建设的巨大成就；面对解放和发展生产力、使人民尽快富裕起来的艰巨任务，以发愤图强、开拓创新的奋进担当，敢破敢立、敢闯敢试，进行改革开放新的伟大革命，成功开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，毅然扛起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的千钧重担，团结带领全党全国各族人民顽强拼搏，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。面对体制机制弊端、利益固化藩篱、发展方式粗放等突出问题，以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的政治勇气推进全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构；面对党内一度出现的管党治党宽松软状况，以“得罪千百人、不负十四亿”的强大魄力祛疴治乱，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党风政风焕然一新，党在革命性锻造中更加坚强有力；面对人民群众对美好生活的新期待，以“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的深厚情怀解决人民群众急难愁盼问题，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强……行之惟艰，担当者成。习近平总书记“我将无我、不负人民”的赤子情怀、“为人民服务，担当起该担当的责任”的主动精神、“以身许党、夙夜在公”的勤勉笃行，为全党树立了勇于担当、不懈奋斗的光辉典范。
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。本次学习教育以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，旨在教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。 新华社发 钟睿/编制
在习近平总书记示范引领下，千千万万党员、干部积极响应党中央号召，在脱贫攻坚、乡村振兴、抗击疫情、科技创新、抢险救灾、污染防治等一场场大战大考中，冲锋在前、建功立业。8年脱贫攻坚中，25万多个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，识大体顾大局，舍小家为大家，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，1800多名同志将生命定格在脱贫征程，用生命和热血诠释了使命担当。担当不仅是关键时刻的挺身而出，更渗透在经年累月的平凡日常中。每逢节假日，总有无数劳动者仍坚守在岗位上，以辛劳付出守护万家团圆，以默默奉献换得岁月安宁。实践充分证明，新时代的伟大成就绝非轻轻松松取得的，而是无数担当者、奋进者流血流汗拼出来、干出来的。
当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看，世界进入新的动荡变革期，大国博弈更加复杂激烈，单边主义和保护主义明显上升，科技领域封锁打压、“脱钩断链”加剧，外部输入性风险显著增多。从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾和问题，高质量发展存在诸多卡点堵点，高水平科技自立自强尚有明显的瓶颈制约，扎实推进共同富裕还有不少短板要补……形势严峻复杂、任务艰巨繁重，要开好局起好步，顺利完成“十五五”时期各项目标任务，必须靠各级党员、干部和全体人民振奋精神、团结奋斗、担当作为。
新征程需要什么样的担当、如何担当？习近平总书记作出的一系列重要论述，切中肯綮、深刻精辟。在为什么要担当上，强调新时代我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性都前所未有，只有全党继续发扬担当和斗争精神，才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。在为谁担当上，强调干部的权力是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在什么是担当上，强调干部敢于担当作为既是政治品格，也是从政本分；既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干；要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。在应该怎样担当上，强调必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。学习领会总书记这一系列重要论述，就要更加深刻认识到，干事担事是干部的职责所在，也是价值所在。必须增强责任意识、激发担当精神，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于旗帜鲜明、敢于较真碰硬，敢于挑重担子、啃硬骨头，靠实干立业、凭担当立身，做新时代的劲草、真金。
如何看待一些党员干部担当不力的问题？
时代呼唤担当，奋斗成就未来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒纠治作风问题，通过思想引领、制度重塑、监督压责、严肃惩处、激励赋能等系统性举措，全面夯实思想根基，逐步健全制度体系，广大党员、干部的担当意识显著增强，基层活力充分释放，呈现出想干事、能干事、干成事的良好势头。但也要清醒看到，在一些党员、干部中，不愿担当、不敢担当、不善担当等问题仍不同程度存在。习近平总书记多次为这类党员、干部“画像”并提出严厉批评，强调这种风气不可长，这种状态必须改，要求把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决。
一是不愿担当的问题。本质是手握公权却不履职、不尽责、不担当。主要表现为在职责范围内该干的事不干，精神懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责，抱着“多一事不如少一事”的躺平心态，甘当“太平官”、“逍遥官”，在岗不在状态、在位不谋其政。比如，被戏称为“躺平虎”的某副省级干部将“守摊子”作为履职准则，懒政怠政，主动躺平，贯彻党中央重大决策部署打折扣，在涉及地方发展的重大事项上消极应付，严重破坏一方政治生态与干事创业氛围。这类行为看似只是“混日子”、“无功亦无过”，实则是不思进取、失职渎职，既易导致政策悬空、工作落空，又会损害群众利益、侵蚀党群干群关系。
二是不敢担当的问题。本质是私字当头，瞻前顾后、患得患失。主要表现为面对矛盾难题心存顾虑，怕踩红线、怕出问题、怕被问责，担心“洗碗越多，摔碗越多”；面对急难险重任务，不愿吃苦受累，缺乏挺身而出、攻坚克难的勇气；面对歪风邪气和不良现象，不愿较真、不敢碰硬，甘当“老好人”、“墙头草”。比如，某省纪委书记长期从事纪检工作，对当地官商勾结、利益交织、系统性塌方式腐败的严峻生态心知肚明，面对盘根错节的利益格局却畏惧退缩，对突出腐败问题视而不见、压案不查，放弃监督职责，最终底线失守，打开贪欲闸门。这类行为看似处事巧妙、稳妥慎重，实则是私心作怪、明哲保身，与新时代干部“五个敢于”的担当要求背道而驰，必然导致矛盾越积越多、问题愈发严重。
三是不善担当的问题。本质是能力不足、“软肩膀”挑不起“硬担子”。主要表现为对新形势新任务不适应，习惯用老观念看问题、老套路作决策、老办法推工作，面对新矛盾新问题茫然无措；缺乏系统思维和统筹能力，面对艰巨繁重的高质量发展任务、防范化解风险要求等，抓不住重点、找不到方法，导致落实走样、执行跑偏。比如，某地为拓展文旅业态、推动经济发展，跟风实施古城文旅项目建设，但在推进过程中用行政思维代替市场逻辑，以主观判断取代科学论证，导致客流与招商均未达预期，连年亏损，财政资金与公共资源严重浪费。这类行为尽管初衷正当，也并无违法乱纪情形，却往往事与愿违、事倍功半、贻误大局。
四是乱担当乱作为的问题。本质是有权任性、履职失范、用权失序。主要表现为滥用职权，不按制度程序办事、拍脑袋盲目决策、违规审批监管，搞形象工程、政绩工程，选择性执法甚至弄虚作假等。比如，某市领导干部未经科学论证和充分征求意见，脱离实际提出广告牌匾“除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样”等禁止性规定，并在执行中简单机械“一刀切”，对近两千家商户门头牌匾颜色强制进行变更，引发舆论风波，造成不良影响。这类行为看似决策果断、敢想敢干，实则盲目蛮干、违背规律，甚至违法乱纪，最终往往造成资源浪费，妨碍发展，严重损害党和政府公信力。
党员、干部担当不力，不仅成不了事，而且注定坏事、贻误大事。要清醒看到，这些问题背后成因复杂，既有内因又有外因。思想认识方面，最根本的是理想信念缺失、思想境界不高、宗旨意识淡薄，是非观、义利观、权力观、事业观、政绩观存在偏差。履职本领方面，最突出的不足是理论素养不够，没有把马克思主义看家本领真正学到手，与工作相关的知识储备更新滞后，能力素质跟不上形势发展和任务要求。制度机制方面，选人用人还没能完全体现“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，考核评价存在趋同化、主观化、虚置化问题，问责存在泛化、简单化倾向等。履职环境方面，发文开会加码、督查考核过多、台账留痕过度等形式主义问题尚未得到彻底根治，一些繁琐无谓的事务消磨了干部主动作为的积极性；同时，在监督执纪常态化、问责追责力度加大的管党治党环境下，有些干部把纪律约束与干事创业对立起来，产生“不干事不出事”的消极心理。对此，必须坚持实事求是，具体问题具体分析，对症下药、精准施策，什么问题突出就重点解决什么问题、哪里薄弱就下功夫补哪里。
如何练就担当的宽肩膀、成事的真本领？
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。新时代新征程，现代化强国建设目标迫近、任务繁重；同时，科技创新突飞猛进、社会变革广泛深刻、新生事物层出不穷，这些都对广大党员、干部的担当精神和履职能力提出新的更高要求。2026年1月20日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记针对当前一些干部素质能力跟不上、一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵的“本领恐慌”问题，强调要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领，要求“把读‘有字书’和读‘无字书’结合起来，多向成功探索学习经验，多向人民群众学习智慧”。准确深刻的洞察、语重心长的叮嘱，为新征程党员、干部更加清醒认识自身差距、更好担当作为指明了方向。
树牢正确政绩观，解决好“为谁担当”的问题。干部愿不愿担当作为，政绩观是决定因素。教育引导干部树牢正确政绩观一直是习近平总书记的关切事，特别是在近期召开的多个重要会议上，总书记更是一再聚焦政绩观问题，强调要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，要求从党性上找差距、挖根源、强修养，动真碰硬解决突出问题。要看到，当前仍有一些干部政绩观扭曲错位，“短期政绩”、“材料政绩”、“数字政绩”等现象不容忽视。必须认真贯彻落实总书记的要求，在锤炼党性、加强党性修养这个基础性工程上下大功夫，切实夯实正确政绩观的思想根基。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导干部在破解具体矛盾、办好民生实事中，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。同时，各级党组织要注重防微杜渐，及时有效防止和纠正政绩观方面出现的苗头性、倾向性问题。
发扬斗争精神，解决好“勇担当”的问题。“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”，是习近平总书记对党员、干部斗争精神的生动概括。发扬斗争精神，就不能遇到矛盾惊慌失措、遇见斗争直打摆子，要坚决反对当“好好先生”、“开明绅士”，还要在实践中警惕两种倾向：一是将斗争简单等同于“唱反调”，遇事习惯性挑刺儿，却提不出建设性方案；二是将敢斗争异化为盲打莽撞，把一味强硬当“本事”，脱离实际、不讲策略。斗争不是为了一己私利而斗争，也不是为了斗争而斗争，而是为了解决问题、推动发展。要顾大局、有原则、讲方法，善于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。
时代各有不同，担当一脉相承。一代又一代中国共产党人为了党和人民事业顽强拼搏、不懈奋斗，涌现出一批又一批先进典型。图片左上为县委书记的好榜样谷文昌，右上为改革先锋、最美奋斗者杨善洲，左下（左二）为时代楷模、全国优秀县委书记廖俊波，右下为时代楷模、全国模范法官邹碧华。 新华社供图
提升履职本领，解决好“能担当”的问题。要加强学习，既及时跟进党的创新理论和政策法规“必修课”，又主动钻研前沿领域“新知课”，切实克服学习不上心、学用两张皮的毛病，真正把“书本知识”转化为“解题能力”。要注重围绕突出矛盾和问题深入开展调查研究，避免“坐在车上转，隔着玻璃看”的浮皮潦草，杜绝“摆拍打卡式”的作秀，俯下身子多察多听多问多思考，把实际情况摸实摸透，拿出解决问题的务实举措。要主动投身改革发展主战场、重大斗争最前沿、急难险重第一线，多接“烫手山芋”、多当“热锅上的蚂蚁”，在啃硬骨头中积累“怎么办”的管用经验，通过真刀真枪的实战，夯实担当作为的底气，提升干事成事的能力。
遵循规律要求，解决好“善担当”的问题。习近平总书记强调，“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展”。要把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来，把奋斗热情同严谨踏实的科学态度结合起来，既要抓住时机、用好条件，看准了就抓紧干，也要坚持一切从实际出发，摒弃“拍脑袋决策”等主观臆断，避免因追求短期利益而急躁冒进，或因一时困难丧失信心。同时，正确认识遵规守纪与担当作为的关系，把按规律办事与按规矩做事紧密结合起来，在纪律规矩的边界内大胆探索、积极作为，不能因为想干事而突破底线、触碰红线，也不能因为有纪律约束而束手束脚、无所作为，真正实现既干净又干事、既有畏又有为。
如何为担当者撑腰鼓劲？
组织敢于担当，干部才会有底气。担当，既需要主动作为的内生动力，也离不开组织的关心关爱、制度的坚实托举。习近平总书记一再强调，各级党组织要以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素，积极营造有利于干事创业的良好环境。新时代以来，党中央出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《推进领导干部能上能下规定》等一系列重要文件，为激发干部担当作为构建起一套系统完备的制度体系，激励效应不断显现，要进一步抓好落实、深化实践探索，最大限度释放制度效能。
鲜明树立讲担当重担当的用人导向。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励；把担当者用起来，敢于担当就会蔚然成风。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据。要用好考核“指挥棒”，全面考准考实干部政绩，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，强化考核结果运用，将其与干部的选拔任用、评先评奖、治庸治懒、问责追责等挂起钩来，把敢担当、有作为者真正用起来。对那些作风飘浮、消极懈怠，不愿负责、不敢碰硬的干部则该调整的调整、该处理的处理，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。需要注意的是，要做好对“下”的干部的后续跟踪管理，不对其贴标签、边缘化，符合再“上”条件的当用则用，推进领导干部能上能下成为常态。
用好问责利器。没有问责，责任就会落空；动员千遍，不如问责一次。《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和文件，对如何界定和处理不担当不作为作出了明确规定。要按照权责对等、权责一致的原则，坚持失责必问，对群众反映强烈的突出问题严肃对待，决不含糊。要突出问责的警示震慑效应，做到“问责一人、教育一片、警示一批”，鞭策干部更好担当作为。不能以问责代替整改，一问了之，搞“一锤子买卖”，要既“敲痛处”又“开药方”，做好“后半篇文章”。同时，要落实好“三个区分开来”，统筹做好追责问责和容错纠错工作，既防止问责乏力，也防止问责泛化，真正做到“该容的依规容，不该容的坚决不容”。
真情关爱干部。好干部是锻炼出来的，也是组织关心出来的。近年来，各地持续加大对基层干部的关爱力度，但也存在一些不到位的现象，比如把关爱停留在搞程序式问候、过场式谈话上，或简化为发放物质补贴，或年节时热闹一阵、平时却少有过问。把关心关爱进一步落到实处，让广大干部安心安身安业，一方面要千方百计为基层干部排忧解难，特别是对奋战在条件艰苦地区和急难险重任务一线的干部，在政策、待遇等方面予以必要的倾斜，对涌现出来的先进典型予以大力褒奖；另一方面要高度重视干部的身心健康，严格落实带薪休假、年度体检等制度，建立健全心理疏导和危机干预机制。特别是要下大力气整治加重基层负担的突出问题，让基层干部从虚耗冗余的事务中解脱出来，有更多时间精力深入群众、推动落实。
功成不必在我，功成必定有我。强国建设、民族复兴的时代洪流奔涌向前，奋进“十五五”的号角已然吹响，每一名党员、每一级干部都躬身入局、务实担当，冲在前、干在先，尽心尽力、奋发有为，我们的事业必将蒸蒸日上、势不可挡！
